第一讲当代中国的基本国情

第一讲当代中国的基本国情

一、当代中国的基本国情 1、国情的含义国情是指一个国家的历史文化传统、自然地理环境、社会经济发展状况以及国际关系等各个方面的总和，也指一个国家某个时期的基本情况。具体包括国土面积、地形、气候、经济实力、经济体制、生产力、对外关系、政党、政治体制、人口、家庭、价值取向、宗教信仰、国际环境和国际关系等。一个国家的国情，最主要的是指其在一定历史时期内的社会性质及其所处的社会发展阶段。

毛泽东(1956年)：论十大关系“一穷二白” 邓小平(1979年)：“人口多，耕地少，底子薄” 十三大报告(1987年)：“社会主义初级阶段”，“人口多，底子薄，人均国内生产总值居世界后位”。江泽民(1995年)：论十二大关系十五大报告(1997年)：社会主义初级阶段的概括 “人口多，底子薄，地区发展不平衡，生产力不发达” 三代领导人对中国国情的论述

《生存与发展》(1989年)：“人口过多，底子薄，教育文化科技水平低；资源相当紧缺，人均QDP居世界后列”《生存与发展》(1989年)：“人口过多，底子薄，教育文化科技水平低；资源相当紧缺，人均QDP居世界后列” 《生态赤字》（1989年）人口众多、资源相对短缺和生态环境脆弱《机遇与挑战》 (1995年) (1)中国现代社会基本矛盾；传统农业与工业化、城市化、现代化的矛盾，突出表现为二元经济社会。 (2)中国现代社会生产力内部矛盾：人口过多与资源相对紧缺；过剩农业劳动力与稀缺工业资本。 (3)地区发展不平衡性是中国国情基本特征之一。 (4)中国社会正处于几个转型时期：社会转型、市场经济转型、政治转型。 2.中国国情的基本特征

“一个中国、两种制度” ：城乡居民的两种身份制度、教育制度、就业制度、公共服务制度和财政转移制度，以及两种差异甚大的生活方式 “一个中国、四个世界” ：中国发展不平衡性在各个地区中的反映，中国是世界上地区发展差距最大的国家 “一个中国、四种社会” ：农业社会、工业社会（包括建筑业）、服务业社会、知识社会 2.中国国情的基本特征

一个中国，两种制度： 城市人口（36.2%），农村人口（63.8%）城乡之间的两种制度身份制度政治选举制度教育制度就业制度公共服务制度财政转移制度目前我国农村人口约占总人口的2/3，但政府财政支出直接用于农村人口的比重只有1/7到1/10之间。根本原因：农村人口缺乏自己的政治代表，社会声音，更缺乏影响政策的制度渠道。中国发展的多样性与不平衡性

第一世界：指已经进入世界高收入组的地区，包括上海、北京、深圳，约占总人口2.2%；第一世界：指已经进入世界高收入组的地区，包括上海、北京、深圳，约占总人口2.2%；第二世界：指相当于世界上中等收入组的地区，如天津、广东、浙江、江苏等沿海地区，约占21.8%；第三世界：指相当于世界下中等收入水平的地区，约占26.0%；第四世界：指相当于世界低收入水平的地区，主要分布在中西部的贫困地区，约占总人口的50%。一个中国，四个世界：

尽管西部地区属于第四世界，但是西部大城市仍属于第一，一般城市则属于第二世界，1998年西部城市市区的人均GDP为14830元，高于天津人均水平（144041元），相当于全国人均GDP水平的2.3倍，其中12座50万人以上大城市市区的人均GDP达1.8万元，相当于西部城市人均水平的121%。（牛凤瑞：“中心城市可作战略高地”，《中国经济导报》，2002年5月25日）尽管西部地区属于第四世界，但是西部大城市仍属于第一，一般城市则属于第二世界，1998年西部城市市区的人均GDP为14830元，高于天津人均水平（144041元），相当于全国人均GDP水平的2.3倍，其中12座50万人以上大城市市区的人均GDP达1.8万元，相当于西部城市人均水平的121%。（牛凤瑞：“中心城市可作战略高地”，《中国经济导报》，2002年5月25日）

地区或国家 1980s 1990s 东欧 0.250 0.289 高收入国家 0.332 0.338 南亚 0.350 0.319 东亚和太平洋地区 0.387 0.381 中东和北非 0.405 0.380 撒哈拉以南非洲 0.437 0.470 拉美/加勒比海 0.498 0.493 中国 0.299 0.388 中国 (赵人伟) 0.382 (1988) 0.445 (1995) 中国 (邱晓华) 0.450 (1997) 中国 (李强) 0.458 (1997) 中国 (陈宗胜) 0.403 (1997) 中国 (陈宗胜) 0.515 (包括地下经济收入，1997) 不平等程度的国际比较 (平均基尼系数)

农业社会：农业劳动力占全国总就业人数的比重仍占50%，相当于1870年美国、法国、德国的农业人口比重水平；农业社会：农业劳动力占全国总就业人数的比重仍占50%，相当于1870年美国、法国、德国的农业人口比重水平；工业社会：劳动人数占全国总就业人数的23％；服务业社会：就业比重为22％；知识社会：包括教育、卫生、文化、科技、金融保险及其政府部门等，其就业人数占全国总就业人数的5%。一个中国，四种社会

在《宪法》中明文规定了四级政府，但在实际运作中却是五级半政府；中央、省级（31）、副省级（15）、地市级（332）、县市级（2860）和乡镇区级（44850）。政府层次多，同级政府不同地区行政管辖人口规模、公共事务、公共服务、管理能力相差大，这是实现地区协调发展得难点，也是为不同地区人口提供基本的、普遍的公共服务的最大难点。在《宪法》中明文规定了四级政府，但在实际运作中却是五级半政府；中央、省级（31）、副省级（15）、地市级（332）、县市级（2860）和乡镇区级（44850）。政府层次多，同级政府不同地区行政管辖人口规模、公共事务、公共服务、管理能力相差大，这是实现地区协调发展得难点，也是为不同地区人口提供基本的、普遍的公共服务的最大难点。一个中国五级半政府

三幅漫画分别反映了当前我国存在的哪些社会问题？三幅漫画分别反映了当前我国存在的哪些社会问题？

那么应该如何来解决这些问题呢？我们以第二幅漫画反映的问题为例，来寻找对策。那么应该如何来解决这些问题呢？我们以第二幅漫画反映的问题为例，来寻找对策。对此，已经退休的老张感叹：“哎，还是我们生活的那个时代好啊，工作国家包分配，不用担心裁员或下岗。” 不久前下岗的小李则认为：“还不是金融危机惹的祸，如果我们把国门关起来不就没这事了吗。” 坚持党的基本路线不动摇！（不动摇、不懈怠、不折腾）改革与发展中出现的问题只能通过继续深化改革与促进发展、扩大开放来解决！你认同他们的看法吗？你觉得该怎么办呢？贯彻落实科学发展观！

中国经济发展历史阶段 3. 中国基本国情和发展轨迹

五大国综合国力比较 五大国综合国力比较(占世界比重,1980-2000年) 单位：%

中、美、日、印、西欧占世界GDP总量比重（%）中、美、日、印、西欧占世界GDP总量比重（%）

生产性资本（K）：增加有形资本积累 和提高资本回报率，通过经济自由化和贸易自由化人力资本（H）：私人和政府投资人力资本，提供公平的教育机会，提高教育的潜在效益，保障穷人充分利用自己的人力资本自然资本（R）：维系自然资本，保持可持续发展；是指有市场价值的自然与环境（矿藏，土地，生态体系等）和对环保的支出（私人和国家支出和税费）知识资本（S）：提供社会生产进步的可能性四大类资本的互补性发展的四大资本

自然资源占世界总量比重

五大国总人力资本比较

自然资源占世界总量比重

五大国知识技术资源占世界比重（%）

物质资本：2001年相当于1949年的近100倍，相当于1978年的8倍；国内投资额占世界总量的18%物质资本：2001年相当于1949年的近100倍，相当于1978年的8倍；国内投资额占世界总量的18% 总人力资本：2000年相当于1949年的近20倍，相当于1982年的近2倍，目前已占世界总量的24%；知识资本：2000年知识资本相当于1980年的2.1倍；占世界总量的2.8% 自然资本：生态赤字持续扩大，成为限制中国经济发展的最大因素。占世界总量的9.7% 中国四大资本变化

问题一：中国的社会主义初级阶段是不是该结束了？问题一：中国的社会主义初级阶段是不是该结束了？社会主义初级阶段是指新中国成立到21世纪中叶的一百年，邓小平有一个判断，就是到本世纪中叶，中国将基本实现现代化，届时中国将达到中国等发达国家水平，人均GNP将达到4000美元。而2011年，中国的人均GDP已超过5000美元。社会主义初级阶段是不是已经可以结束了？ 3.当代中国基本国情：社会主义初级阶段

问题二：中国GDP已居世界第二，中国是否是经济强国？ 问题二：中国GDP已居世界第二，中国是否是经济强国？经过30多年的改革开放，中国初步实现了发达国家上百年才能取得的成就，社会主义市场经济蓬勃发展，经济实力、综合国力上了新台阶，人民生活总体达到小康，国家各项事业取得巨大成就。 2010年第二季度，中国的经济总量已经超过日本成为世界第二，跻身于中等发达国家行列，国外被迫承认中国的崛起这一事实。这是不是意味着中国已经不是发展中国家，而已经成为经济强国。

（1）从人口的数量和质量看，中国是人口大国，但并非人才强国。（1）从人口的数量和质量看，中国是人口大国，但并非人才强国。中国目前人口总数已超过13亿，每年还在以年均700万左右的速度增长。中国文盲和半文盲人口占15岁及以上人口比例的10%以上，达到1.8亿人。高等教育入学率在一定程度上反映一个国家高等教育水平。1978年，世界平均高等教育入学率为9.85%，我国高等教育入学率为0.71%，排名第97。到2009年，世界平均高等教育入学率为39.27%，我国高等教育入学率为24.53%，排名第57，基本赶上中等收入国家平均水平；但与国际水平相比较，一直低于世界平均水平，甚至也低于中等收入国家平均水平；与发达国家平均水平相比，更是相差悬殊。

（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列。（2）从人均国内生产总值看，中国仍处在世界后列。改革开放以来，我国经济增长远快于世界平均增长。根据世界银行公布的数据显示，1978年我国人均GDP为155美元，相当于世界平均的4.44％，发展中国家人均GDP的9.61%，发达国家人均GDP的1.68%。2010年为4392美元，世界人均GDP为10671美元，发达地区达到38417美元，发展中国家人均GDP达到4810.56美元；世界银行统计，1978年中国人均国内生产总值世界排名第175位，2010年，在世界排名第121位。也就是说，目前中国国内生产总值在世界排名第二位，但人均国内生产总会仍居100位以后。

（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。（3）从人民生活水平看，中国人民生活仅在总体上达到小康。经过改革开放30多年来的不懈努力，我们成功走出了一条中国特色扶贫开发道路。2011年，中央决定将农民人均纯收入2300元（2010年不变价）作为新的国家扶贫标准。这个标准比2009年（1196元）提高了92%。经过此次大幅上调，中国国家扶贫标准线与世界银行的名义国际贫困标准线的距离为史上最近。按国家最新贫困标准计算，全国贫困人口数量和覆盖面也由2010年的2688万人扩大至1.28亿人，占农村总人口的13.4%，占全国总人口（除港澳台地区外）的近十分之一。

（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力。（4）从资源占有情况看，中国人口众多，人均资源占有量少，面临很大的资源环境压力。中国自然资源先天脆弱：国土面积的65%是山地或丘陵，70%面积每年受季风影响，33%是干旱或荒漠地区。55%的国土面积不适宜人类生活和生产。中国所有的资源都在世界平均水平之下，没有一个达到世界平均水平。我国人均土地面积在世界上190多个国家中排110位以后，耕地面积排在126位以后，草地面积排在76位以后，森林面积排在107位以后。目前中国已经有664个市县的人均耕地在联合国确定的人均耕地0．8亩的警戒线以下。

（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平。（5）从城市化程度看，中国仍低于世界平均水平。世界银行公布的数据显示，1978年我国人人口城市化率为18.72%，世界人口城市化率平均水平为46.64%。 2010年世界城市人口占总人口的比重达到57.93%，发达地区达到76.77%，比世界平均水平高出18.84个百分点；发展中国家与世界平均水平接近为56.29%；中国2010年人口城市化水平为44.90%，比世界平均水平低13.03个百分点，比发达国家平均水平低31.87个百分点。

（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平。（6）从工业化程度看，中国也低于世界平均水平。经过新中国成立以来60余年的工业化进程，尤其是改革开放以来的30多年的快速工业化进程，中国工业化取得了巨大的成就，经济发展水平得到了极大的提升，中国已经整体步入工业化中期阶段。中国已从一个农业经济大国转变为工业经济大国。中国的工业化发展比较迅速，但是工业化水平与世界、发达国家相比差距比较大，与发展中国家相比水平相当。我国工业化发展水平存在很多的问题，如我国的教育水平与发达国家相比严重落后，碳排放量远高于发达国家及世界平均水平，能源的消耗量也高于世界及发达国家等一系列的问题。

第三产业发展是衡量一个国家工业水平的重要标志。改革开放初期的1978年，世界三产占比为47.43%；而发达国家三产占比是54.78%，发展中国家的三产占比是44.46%，而中国三产占比是23.94%，低于世界平均水平23个百分点。到了2010年，世界三产占比上升为58.17%；发达国家三产占比为70.32%，发展中国家三产占比为56.25%，而中国2010年三产占比为43.14%，低于世界平均水平15.03个百分点，与发展中国家相比也低于其13.11个百分点。说明中国的三产占比水平与世界、发达国家及发展中国家相比都存在这一定的差距，第三产业的发展还有很大的发展空间，具有很大的发展潜力。第三产业发展是衡量一个国家工业水平的重要标志。改革开放初期的1978年，世界三产占比为47.43%；而发达国家三产占比是54.78%，发展中国家的三产占比是44.46%，而中国三产占比是23.94%，低于世界平均水平23个百分点。到了2010年，世界三产占比上升为58.17%；发达国家三产占比为70.32%，发展中国家三产占比为56.25%，而中国2010年三产占比为43.14%，低于世界平均水平15.03个百分点，与发展中国家相比也低于其13.11个百分点。说明中国的三产占比水平与世界、发达国家及发展中国家相比都存在这一定的差距，第三产业的发展还有很大的发展空间，具有很大的发展潜力。

正是基于以上一些事实，2007年在党的十七大报告中，2009年，在纪念党的十一届三中全会30周年时，胡锦涛同志强调了“两个没有变”：“我们必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。正是基于以上一些事实，2007年在党的十七大报告中，2009年，在纪念党的十一届三中全会30周年时，胡锦涛同志强调了“两个没有变”：“我们必须清醒地看到，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变”。

2010年第二季度，中国国内生产总值超过日本跃居世界第二位，成为举世瞩目的世界经济大国。一时间，国内外有人认为，中国已经不是一个发展中国家。2011年，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中又加了一个“没有变”。胡锦涛强调：“我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”从明确“两个没有变”到“三个没有变”，表明我们党对我国的基本国情有了更加清醒的认识。2010年第二季度，中国国内生产总值超过日本跃居世界第二位，成为举世瞩目的世界经济大国。一时间，国内外有人认为，中国已经不是一个发展中国家。2011年，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中又加了一个“没有变”。胡锦涛强调：“我们已经取得了举世瞩目的伟大成就，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变。”从明确“两个没有变”到“三个没有变”，表明我们党对我国的基本国情有了更加清醒的认识。结论一：“三个没有变”

在纪念改革开放30周年时，胡锦涛还强调：“我国人口多、底子薄，发展很不平衡。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。”这“三个世所罕见”也是对国家现状的清醒定位和科学认识，是准确观察问题、作出正确决策的出发点和落脚点。在纪念改革开放30周年时，胡锦涛还强调：“我国人口多、底子薄，发展很不平衡。我们在推进改革开放和社会主义现代化建设中所肩负任务的艰巨性和繁重性世所罕见，我们在改革发展稳定中所面临矛盾和问题的规模和复杂性世所罕见，我们在前进中所面对的困难和风险也世所罕见。”这“三个世所罕见”也是对国家现状的清醒定位和科学认识，是准确观察问题、作出正确决策的出发点和落脚点。结论二： “三个世所罕见”。

二、当代中国发展面临的阶段性特征

社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展过程，在发展中必然经历若干具体的发展阶段，不同发展阶段会呈现出不同的特征，也会面对不同的发展机遇和挑战。发展中国特色社会主义，既要把握中国的基本国情，又要把握在发展过程的不同阶段、不同时期的阶段性特征，抓住和用好重要战略机遇期。社会主义初级阶段是一个相当长的历史发展过程，在发展中必然经历若干具体的发展阶段，不同发展阶段会呈现出不同的特征，也会面对不同的发展机遇和挑战。发展中国特色社会主义，既要把握中国的基本国情，又要把握在发展过程的不同阶段、不同时期的阶段性特征，抓住和用好重要战略机遇期。

2007年，党的十七大报告明确指出：“进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。”这些阶段性特征主要表现经济、政治、文化、社会等八个方面。这八个方面的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。2009年，在纪念党的十一届三中全会30周年时，胡锦涛再次强调：当前我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。2007年，党的十七大报告明确指出：“进入新世纪新阶段，我国发展呈现一系列新的阶段性特征。”这些阶段性特征主要表现经济、政治、文化、社会等八个方面。这八个方面的阶段性特征，是社会主义初级阶段基本国情在新世纪新阶段的具体表现。2009年，在纪念党的十一届三中全会30周年时，胡锦涛再次强调：当前我国发展呈现出一系列新的阶段性特征。

第一，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。第一，经济实力显著增强，同时生产力水平总体上还不高，自主创新能力还不强，长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。其一，经济效率不高。其二，自主创新能力不强。其三，结构性矛盾突出。其四，粗放型增长方式尚未改革。

第二，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。第二，社会主义市场经济体制初步建立，同时影响发展的体制机制障碍依然存在，改革攻坚面临深层次矛盾和问题。成就巨大，但存在经济结构不合理、分配关系尚未理顺、农民收入增长缓慢、就业矛盾突出、资源环境压力加大、经济整体竞争力不强等问题，其重要原因是我国处于社会主义初级阶段，经济体制还不完善，生产力发展仍面临诸多体制性障碍。

第三，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，统筹兼顾各方面利益难度加大。第三，人民生活总体上达到小康水平，同时收入分配差距拉大趋势还未根本扭转，统筹兼顾各方面利益难度加大。一是就整体而言，基尼系数在逐年提高。二是城乡居民收入差距不断扩大。三是地区间差距也在扩大。四是行业收入差距也在扩大。五是财富分布不均加剧。世界银行报告显示，我国的财产集中度极高，收入差距处于高度不平等状态。截止2010年，我国1%的富裕家庭掌握了全国41.4%的财富，而美国是5%的人口掌握了60%的财富。这说明，我国已成为全球贫富收入差距最为严重的国家之一。

第四，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。第四，协调发展取得显著成绩，同时农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨。第五，社会主义民主政治不断发展、依法治国基本方略扎实贯彻，同时民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应，政治体制改革需要继续深化。

第六，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。第六，社会主义文化更加繁荣，同时人民精神文化需求日趋旺盛，人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，对发展社会主义先进文化提出了更高要求。第七，社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化，社会建设和管理面临诸多新课题。第八，对外开放日益扩大，同时面临的国际竞争日趋激烈，发达国家在经济科技上占优势的压力长期存在，可以预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放要求更高。

当代中国正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展时期。改革开放以来，中国工业化快速推进，在整体上已经进入工业化中期阶段，成为名副其实的工业大国。信息化已跨入中等水平的国家行列，信息化与工业化融合已初见成效。城镇化已进入加速时期，城镇化率逐步接近中等收入国家的平均水平。市场化水平不断提高，社会主义市场经济体制已初步建立。国际化发展日益深刻，国际地位和影响力不断提升，与世界融合更为紧密。在未来相当长的时期内，中国都将处于“五化”相互影响、相互促进的历史进程中。这也是当今中国发展的阶段性特征。当代中国正处于工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展时期。改革开放以来，中国工业化快速推进，在整体上已经进入工业化中期阶段，成为名副其实的工业大国。信息化已跨入中等水平的国家行列，信息化与工业化融合已初见成效。城镇化已进入加速时期，城镇化率逐步接近中等收入国家的平均水平。市场化水平不断提高，社会主义市场经济体制已初步建立。国际化发展日益深刻，国际地位和影响力不断提升，与世界融合更为紧密。在未来相当长的时期内，中国都将处于“五化”相互影响、相互促进的历史进程中。这也是当今中国发展的阶段性特征。

三、当代中国面临的重要战略机遇期

1.重要战略机遇期的科学内涵 • 战略机遇期至少应具备以下几层含义： • 第一，时间的长期性。 • 第二，空间的世界性。 • 第三，主体的集团性。 • 第四，内容的综合性。 • 第五，影响的全局性。古人云：“难得而易失者，时也；时至而不旋踵者，机也。故圣人常顺时而动，智者必因机而发。”

重要战略机遇期的科学内涵 所谓战略机遇期，是指国际国内各种因素综合作用形成的，能为国家（地区、集团）经济社会发展提供良好机会和境遇，并对其历史命运产生全局性、长远性、决定性影响的某一特定历史时期。

2002年5月31日，江泽民同志在中央学校发表重要讲话中指出：“纵观全局，21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这段话当年被写进了党的十六大报告。2002年5月31日，江泽民同志在中央学校发表重要讲话中指出：“纵观全局，21世纪头一、二十年，对我国来说，是必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”这段话当年被写进了党的十六大报告。 2.战略机遇期的提出 “综观全局，二十一世纪头20年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”

第一，从国际形势看，作出这一论断的主要依据是：第一，从国际形势看，作出这一论断的主要依据是：其一，和平与发展仍然是当今时代的两大主题，这为中国经济和社会发展提供了良好的外部环境。其二，世界多极化的趋势为我们赢得了有利的国际环境。其三，经济全球化带来良好机遇。其四，世界新科技革命浪潮继续迅猛发展，为后发展国家追赶发达国家提供了新的机遇和动力。

第二，从国内看，提出这一问题的根据是： 其一，中国进入全面建设小康社会的关键时期，这也是中国实现现代化三步走战略承上启下的关键时期。其二，中国进入矛盾凸现期，也进入黄金发展时期。其三，中国进入完善社会主义市场经济体制的关键时期。其四，中国进入从全面开放的关键时期。其五，经过20多年的改革，我们已经具备了实现经济起飞的诸多有利条件。

党的十六大提出战略机遇期10年来，国际国内形势又发生了一系列新的变化，人们在怀疑，战略机遇期是否还存在呢？质疑战略机遇期消失的依据是：党的十六大提出战略机遇期10年来，国际国内形势又发生了一系列新的变化，人们在怀疑，战略机遇期是否还存在呢？质疑战略机遇期消失的依据是：第一，2008年开始的全球金融危机影响到全球经济的发展，这次危机影响深远且至今没有结束，中国也深受金融危机之害，未来发展过程中充满着各种变数，如何走出危机还是未知数。第二，国际上“中国威胁论”、“中国崩溃论”、“中国责任论”等国际舆论此起彼伏，中国周边的朝鲜半岛问题、南海问题、钓鱼岛问题接踵而至，境外敌对势力策应下发生的西藏、新疆事件也牵扯了我们许多精力。 3.重提“战略机遇期”的依据

第一讲 当代中国的基本国情