從家庭暴力談性別平等

1. 從家庭暴力談性別平等 彰化縣警察局婦幼隊 副隊長：邱韻儒

2. 家庭暴力的定義 • 家庭成員間精神及身體上之不法侵害 • *對社會的影響*父母於必要範圍內得懲戒其孩子*美國母親打小孩其在場的阿姨看見未舉報罰二仟元 • 家庭成員是指下列四種關係及未成年子女 　（一）配偶或前配偶（妻與前夫之子是否）（二）現有或曾有同居關係、家長長屬或家屬闗係者。 （三）現為或曾為直系血親或直系姻親。（四）現為或曾為四親等內旁系血親或旁系姻親。

3. 家暴的成因 • 傳統價值觀-父權社會，將妻子視為男人的財產，這樣的物化，使得財產的擁有者有權力控制、支配及使用所有權的財產 • 權力與控制

4. 家暴法不是獨惠女性

5. 家庭暴力的權力與控制

6. 保護令之種類

7. 婚前如何預防家庭暴力-衡量你們之間的關係是否對等婚前如何預防家庭暴力-衡量你們之間的關係是否對等 • 不具威脅性的行為︰雙方可自由表達自己的感受而不需恐懼遭受虐待 • 信任和支持︰彼此支持、尊重雙方的生活目標、表達感情的權利、親友、社交活動和意見 • 分擔經濟︰一起做金錢上的決定，確定財務安排上對兩人皆有利 • 尊重︰不批評、且能了解並重視不同的意見 • 責任分擔︰彼此同意公平的責任分擔，一起做家庭決議 • 誠實和負責︰接受自我的責任、承認過失、開放的溝通 • 分擔教養責任︰能成為孩子正向的模範 • 協調和公平性︰尋找能相互滿足的解決方法，接受改變而且願意妥協。

8. 性別與人身安全 • 台灣婦女人身安全現況： • ＊2007年暴力犯罪被害人數10,124人，女性被害人數7,413人，占被害人數73.2%，女性主要被害類型為搶奪及強制性交案件。 • ＊2007年性侵害案件被害人數3,752人，女性被害人3,555人，占被害人數94.7 %。 • ＊2007年通報家庭暴力事件被害人數68,421人，女性被害人52,773人，占通報被害人數77.13%。 • ＊2007性騷擾事件調查成立案件中，女性被害人158人，占被害人數97.53%。

9. 促進性別平等相關的措施 • 政策 • 立法 • 教育

10. 政府在推動兩性平等的相關政策 • 中央設置行政院婦女權益促進委員會、教育部性別平等教育委員會、內政部家庭暴力及性侵害防治委員會，並提供經費成立財團法人婦女權益促進發展基金會。 • 各直轄市及縣(市)政府成立家庭暴力及性侵害防治中心、性騷擾防治委員會、性別平等教育委員會、兩性工作平等或就業歧視評議委員會、設立婦女庇護處所。 • ＊被害人保護扶助措施：從不同的處境、年齡、社會地位觀點出發，建構「零拒絕」及保密之被害人保護網絡；嚴禁警政、司法、醫療、教育、社政等單位以作為或不作為方式，導致二度傷害女性之問訊、診療資料或現場畫面流入媒體。 • ＊加害人治療輔導計畫：落實性罪犯治療輔導及社區監督機制，研發本土化家庭暴力加害人治療處遇模式及輔導教材，落實加害人處遇輔導方案。 • ＊專業教育與大眾宣導：加強暴力防治宣導教育，健全防治網絡專業人員培育訓練制度，全面提升家庭暴力、性侵害及性騷擾防治工作服務品質。 • ＊平衡城鄉差距：加強專責機構的人力與預算，整合社會資源，發展多元化具有地方特色的服務模式。 • ＊公共環境之安全設計：檢視相關建築法令，推動情境犯罪預防，降低暴力犯罪婦女被害率；加強大眾運輸工具、計程車安全服務及管理，提升婦女安全感。提供婦女安全生活空間資訊，建構校園周邊環境安心走廊，加強治安死角巡守，減少犯罪機會，以保障婦女人身安全。

11. 相關的法律 • 1995年制定兒童及少年性交易防治條例 • 1997年制定性侵害犯罪防治法 • 1998年制定家庭暴力防治法 • 2002年制定兩性工作平等法 • 2004年制定性別平等教育法 • 2004年制定防制人口販運行動計畫 • 2005年制定性騷擾防治法 • 民法親屬篇的增修訂

12. 何謂性侵害 • 性侵害犯罪係指觸犯刑法第221至229條所定之罪，包括強制性交罪、加重強制性交罪、強制猥褻罪、加重強制猥褻罪、對未成年人為性交猥褻罪、乘機性交猥褻罪、利用權勢性交猥褻罪、詐術性交罪。 • 刑法10條：稱性交者謂非基於正當之目的所做下列之行為: 1以性器進入他人之性器、肛門或使之接合者 2以性器以外身體其他部位或器物進入他人之性器、肛門或使之接合者。96年1月高院判例要有興奮或個人性慾。台中林性學童才修。 猥褻：主觀或客觀上引起自己或他人之性慾之行為。與騒擾強制觸摸排之不同：後者是趁人不及抗拒

13. 性侵害之手段 • 暴力脅迫 • 言詞脅迫 • 利用權勢 • 利用身心障礙 • 引誘 • 下藥 • 催眠 • 趁熟睡 • 趁酒醉 • 製造機會 • 自願 • 其他

14. 防制要領 • 一、外出安全：依日常生活理論 • （一）避免走捷徑，夜間避免單獨行走於偏僻地區，若無法避免可做適度的偽裝。 • （二）不隨意與陌生人交談、為其帶路、接受好處或不任意搭乘便車。（曾有高中女生誤以為搭訕者為學校老師，搭其便車而被害） • （三）練習自己的靈敏度，與周邊的陌生人保持距離，行走時注意來往車輛是否回頭駛向自己，如有發現應立即避開，以避免假車禍真搶劫或假車禍真強暴案件發生。 • （四）若發現有人跟蹤，應加快腳步至人多之處，或以行動電話、借用商家電話向110求救，亦可用腳踢路旁停放之每一部汽、機車，讓警報器大響，引來路人注意，以為求救。若在大馬路上被跟蹤，立即走到對街，改變行走方向或按附近住家的門鈴假裝到朋友家，千萬不可慌張的往回家的路上逃，尤其在家中無人時，反而讓歹徒知道住處，遭惹不必要之麻煩。

15. 假警欺凌少女 路過婦機靈救人2007/06/25 06:50 記者:記者吳淑玲／台南縣報導 • 十五歲蔡姓少女前天深夜單獨外出買飲料，被假冒警察攔檢的陳姓男子挾持上車性侵，一名婦人騎機車經過，瞥見路邊轎車裡的少女驚嚇掙扎，旁邊的男子往少女身上撲，直覺有異，向在一公里外臨檢的真員警反映，及時救出少女。 • 蔡姓少女被員警救出時神情驚恐，身上的Ｔ恤被掀至胸部。她說，男子強吻她、摸她胸。她看到一輛機車從對向騎過來，大聲揮手呼叫，但機車沒有停下來，心想「完了」，沒想到不一會警車就來了，她很感謝騎機車的婦人向警方報案，「她救了我一命」。

16. 高鐵站外 狼襲夜歸女2007/06/29 07:00 記者:記者周宗禎／台南縣報導 • 通車半年的高鐵台南、嘉義、高雄等站，因位置偏遠，最近在站區附近出現「狼蹤」，深夜尾隨出站的獨行女乘客，製造假車禍劫財後，企圖劫色。 • 專案小組透露，「高鐵之狼」從上月開始犯案，一名女子晚間回到高雄站後，駕駛停在站外轎車離去時，「高鐵之狼」盯上她，駕贓車一路尾隨到高雄縣仁武鄉後，製造假車禍，趁該名女子下車察看時，亮出短刀強拉她上車，行搶後意圖性侵未遂。台南站也傳出，有女老師出站駕車離去，在站外被歹徒以相同手法挾持上車長達八小時，意圖性侵時遭反抗掙脫，最後搶走兩萬元。在台南站外犯案至少兩次後，日前又在嘉義站外出現，一名女子駕車出高鐵嘉義站不久，在朴子遭搶並押上車，被挾持六小時意圖性侵，也因被害人逃脫未遂。

17. 外出安全 • （五）單獨一人行經偏僻地區時避免好心救護傷患或幫助他人，但可代打電話向110或119求救。 • （六）祇帶足夠使用之現金外出，裝扮簡便，不要大包小包或穿著拘束造成行動不便或引起歹徒覬覦。 • （七）若自認危機處理不佳，建議攜帶防身物品，必要時可拿在手上。 • （八）開車外出時應學習上車時立即將關上中控鎖，尤其夜間的百貨公司地下停車場或偏避、昏暗處所應先行駛離再處理他物，抵達家門時先確定無人跟蹤後才下車（騎機車時確定後才取置物箱的皮包）。 • (九)被挾持時看到警車可以方向盤衝撞以求報案。

18. 捷運劍潭站出口女學生遭強押性侵案 • 本(96)年3月11日凌晨發生於捷運劍潭站2號出口女學生遭2名男子摀住嘴巴強押上車，載至大佳河濱公園性侵案，

19. 先撞女學生再砸她性侵 東華之狼落網 • 更新日期:2007/04/24 07:00 記者:記者田俊雄／花蓮縣報導 • 「東華之狼」出沒花蓮國立東華大學附近，連日來至少有五名女學生險遭狼吻；前晚東華之狼再度出沒，故意製造假車禍，將一名騎車返回租住處的女研究生撞倒強拉到農地性侵得逞。 • 被害的女學生曾拚命抵抗，被黃信仁（四十五歲）用木瓜般大小的石塊猛砸頭部，把她左邊臉頰打得皮肉整個撕裂開，石塊上沾滿鮮血，女學生被打到腦震盪直至昏厥。 • 落網的「東華之狼」黃信仁單身，擔任台鐵外包清潔公司的洗車工人，無前科。他就住在女學生租住的宿舍附近。他坦承過去一個多月來，先後在東華大學附近攻擊、騷擾五名女性，只有前天深夜性侵得逞。 • 被害人在校外租房子，前天因期中考將近，她到學校指導學妹課業，深夜十一點半騎車返回宿舍，出學校後門不久，即遭黃信仁騎機車跟蹤。

20. 發生在學生身上的性侵害案件(從案例探討) • 陌生人校園內：上、下學（含補習）途中外人入侵家中網友：下毒（藥）、載至偏避處所、家中性侵、拘禁、詐騙或強拍裸照其他 • 熟人家人師長同學其他 • 年齡上的性侵害案件 • 性交易:誤觸兒少性交易防制條例29條

21. 校園性騒擾的態樣 • 涉及言語:如在課堂上或辦公室開黃腔,評論身材.長相,不當稱呼,嘲笑性別特質(娘娘腔,大姊大)探詢隱私.性傾向等,發表歧視同性戀之言詞. • 涉及不當碰觸:上下其手,利用上課強暴或強吻.利用體適能課.體育課當面討論時:撫摸手.小腿.肩.臀,碰觸胸部.親腳趾,利用其他理由:指導電腦技術,整理衣服儀容,餵藥,約同宿,請求幫忙,利用外出開會.出國機會:要求進房,暗示要邀同宿,提供按摩,利用提供交通工具搭載,利用熟睡襲胸或親吻,阿魯巴等碰觸生殖器之戲謔遊戲. • 涉及散佈文字:貼海報.上網.廁所塗鴉.匿名信 • 涉及追求或分手:過度追求,不當追求,跟監,電子郵件騒擾,分手報復 • 其他:指定座位.敵意注視.偷窺,要求發生性行為

22. 何謂性騒擾 性騷擾係指性侵害犯罪以外，對他人實施違反其意願而與性或性別有關之交換式性騷擾或敵意環境性騷擾之行為。 性騷擾特別刑法：意圖性騷擾，趁人不及抗拒而為親吻、擁抱或觸摸其臀部、胸部或其他身體隱私處之行為。(處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣十萬元以下罰金）。 兩性工作平等法（保障工作權）：雇主或機關首長性騷擾受僱者或求職者(向主管機關申訴)；受僱者執行職務期間被他人騷擾。（申訴對象：被害人雇主） 性別平等教育法（保障受教權）：性騷擾事件之一方為學校校長、教師、職員、工友或學生，他方為學生者。（申訴對象：加害人行為時所屬學校） 性騷擾防治法:除上述身份以外適用,申訴對象加害者所屬機關.學校.僱用人不知或無所屬單位向警察機關 社維法：見下頁

23. 如何避免成為性騒擾的加害人 • 1尊重他人，檢視自己對性別的刻板印象，建立平等的性別觀念﹑尊重他人身體自主權。 • 2注意言詞和態度，如不要 對任何性別有所 貶抑與隨意講黃色笑話。 • 3避免以輕薄的言行舉止調侃別人。 • 4避免做出與性有關的騷擾行為，如傳播情色信件。 • 5能敏感察覺自己與對方的關係是否存有權力差異，在上位者更應嚴守專業倫理。 • 6當不確定自己的言行是否為對方所歡迎時，寧可先不要說或不要做。 • 7不要將對方的「友善」誤解為「性趣」。 • 8不要利用對方的「仰慕」，遂行性騷擾行為。

24. 如何遏止性騒擾 • 以直接（如面談、寫信）或間接（請他人轉告）方式，讓對方知道其之言行是不受到歡迎的，並要求對方立即停止該言行。在進行此動作時，最好順便錄音，以便將來舉證之用

25. 造人成互信機智危害的詐騙案 • 冷靜 • 查証 • 不依指示操作提款卡 • 報警

26. 結語 • 尊重自己﹑尊重他人，建立和諧有愛的社會