دليل النظام الإحصائي الوطني لمحة موجزة

1. دليل النظام الإحصائي الوطنيلمحة موجزة دولة فلسطين الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني 2014/02/18

2. المحتويات: • مقدمة وأهداف • مفهوم النظام الإحصائي الوطني • مفهوم الإحصاءات الرسمية في فلسطين • مكونات النظام الإحصائي الوطني • شبكة النظام الإحصائي الوطني: تعزيز الشبكة والمهام • العلاقة بين مكونات النظام الإحصائي الوطني • مراجع ذات علاقة

3. مقدمة/أهداف مفهوم النظام مفهوم الاحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مقدمة وأهداف: هدف الدليل كمخرج: توضيح مفهوم النظام الإحصائي ومكوناته وتسهيل التعامل ما بين الأطراف وتوضيح الحقوق والواجبات لكل طرف، وتوحيد المفاهيم العامة بين الأطراف الإستراتيجية الوطنية لتطوير الإحصاءات 2009–2013: • الهدف الأول: دعم وترسيخ النظام الإحصائي الوطني • أحد مخرجات الهدف الاستراتيجي الأول من الإستراتيجية: الدليل • الهدف الاستراتيجي الأول يسعى إلى خلق بيئة داعمة للنظام الإحصائي الوطني الشامل

4. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مفهوم النظام الإحصائي الوطني: النظام الذي يضم جميع منتجي ومزودي البيانات اللازمة لإنتاج ونشر الإحصاءات الرسمية التعريف الرسمي حسب الاستراتيجية 2014-2018 والقانون المعدل كالاتي: هو ذلك النظام الذي يضم جميع منتجي ومزودي البيانات اللازمة لإنتاج ونشر الإحصاءات الرسمية، وهو يتكون من الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني، والأجسام الإحصائية في الوزارات والمؤسسات الحكومية

5. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع منتجي ومزودي الإحصاءات: • مصادر حكومية • المنظمات الأهلية • المؤسسات الدولية • المؤسسات الخاصة BACK

6. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مفهوم الإحصاءات الرسمية: ”الإحصاءات التي تتاح للجمهور من قبل الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني“ نتيجة توجه الجهاز للامركزية: تم توسيع التعريف في الدليل ليشمل كافة المؤسسات الحكومية (الوزارات) التي تقوم بإنتاج ونشر إحصاءات تخص طبيعة عملها على أن يكون ضمن مبادئ ميثاق الممارسات للإحصاءات الرسمية الفلسطينية 2006 ليصبح: تعريف الإحصاءات الرسمية في المادة (1) من قانون الإحصاءات العامة هو: التعريف الرسمي حسب الاستراتيجية 2014-2018 والقانون المعدل كالاتي: هي الإحصاءات المعتمدة من قبل الجهاز وفقاً لأحكام قانون الاحصاء وميثاق الممارسات للإحصاءات الرسمية الفلسطينية والتي يتم انتاجها ونشرها من قبل الجهاز أو بقية مكونات النظام الإحصائي الوطني

7. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع يجب أن يحقق النظام ما يلي: • الشمولية لكافة المؤسسات. • الالتزام بتطبيق القواعد والممارسات الجيدة للإحصاءات الرسمية • أن يتولى الجهاز المركزي للإحصاء قيادة الجهد في التنسيق الرئيسي للنظام بسبب تخصصه • استخدام تصنيفات وتعريفات متسقة لإنتاج ونشر الإحصاءات ومتفق عليها مسبقاً. • المساعدة في توضيح دور المنتجين والمستخدمين بما يتعلق بتحديث وتنقيح وتحليل البيانات

8. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مكونات النظام الإحصائي الوطني PCBS: الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني SU: الوحدة الإحصائية في وزارة ما

9. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع الوحدات الإحصائية يحدد قانون الإحصاءات العامة رقم (4) لعام 2000 ماهية العلاقة بين الوحدات الإحصائية في الوزارات من جهة والجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني من جهة أخرى. • وتشير المادة الثالثة عشر على ضرورة إنشاء وحدات إحصائية في الوزارات، حيث تبين المادة النقطتين التاليتين: • ضرورة التنسيق مع الجهاز والتقيد بالمفاهيم والتعريفات الفنية الصادرة عنه. • يمكن للوحدات الإحصائية جمع الإحصاءات من الميدان بشرط ارتباط ذلك بطبيعة عملها وعدم توفرها في الجهاز. • أما المادة الرابعة عشر فتخول الجهاز بطلب بيانات السجلات الإدارية والإحصاءات الرسمية من هذه الوحدات لأغراض إحصائية، كذلك يجب على الوحدات الإحصائية التنسيق مع الجهاز قبل إجراء أية تعديلات على نماذج السجلات والآليات المستخدمة وذلك "لضمان تلبية هذه السجلات والنماذج والآليات لأغراض العمل الإحصائي". • أما آليات العمل الأخرى لعمل هذه الوحدات مع الجهاز فتتمثل في مجموعة من مذكرات التفاهم بغرض تنسيق العلاقة بين الطرفين. وتقوم هذه المذكرات في مجملها بتحديد الأدوار في عملية الحصول على الرقم الإحصائي وإنتاجه.

10. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع أهمية إنشاء وحدات إحصائية في الوزارات • تفعيل التنسيق بين الجهاز المركزي والوزارات. • الاستفادة من البيانات المتوفرة في مجال عمل الوزارة والعمل على نشرها أو أتاحتها لاستخدام الجهاز أو الوزارة. • تعظيم إمكانية انطلاق مهام التخطيط، الدراسات، والأبحاث في الوزارة. • العمل مع الجهاز على ضمان تدفق البيانات من الوزارة الجهاز.

11. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع دور الوزارات والمؤسسات الحكومية العمل على ضمان الآتي: • تنظيم عمل الوحدات الإحصائية • تنظيم العلاقة ما بين الوحدات والجهاز المركزي للإحصاء من خلال مذكرات تفاهم • القيام بحوسبة سجلاتها، وضمان جودتها واستخدامها للمعايير الدولية والوطنية • تطوير ورفع درجة التعاون والتنسيق البيني للوزارات • رفع كفاءة فريق العمل في الوحدات الإحصائية • التعاون مع الجهاز

12. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع الخطوط العريضة لتفعيل شبكة النظام الإحصائي الوطني • إشراك الهيئات والسلطات المختلفة في النظام الإحصائي الوطني • تشكيل لجنة / فريق عمل • تحديد حجم الوحدة الإحصائية ومواصفات وعدد الكوادر البشرية اللازمة • تعزيز العلاقة الأفقية ما بين الوحدات الإحصائية والجهاز

13. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مهام الأطراف الأساسية للنظام • مهام ودور رئيس الجهاز • مهام الوزراء ورؤساء المؤسسات الحكومية • مهام رؤساء الوحدات الإحصائية في المؤسسات الحكومية الأخرى • مهام المجلس الاستشاري للإحصاءات الرسمية

14. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع العلاقة بين مكونات النظام الإحصائي الوطني

15. مقدمة/أهدافمفهوم النظام مفهوم الإحصاءات الرسمية مكونات النظام شبكة النظام العلاقة بين المكونات مراجع مراجع رئيسية • قانون الإحصاءات العامة رقم (4) لعام 2000 واللوائح التنفيذية المنبثقة عنه • ميثاق الممارسات للإحصاءات الرسمية الفلسطينية 2006 • المبادئ الأساسية للإحصاءات الرسمية الصادرة عن اللجنة الإحصائية في الأمم المتحدة • إعلان مبادئ الأخلاقيات المهنية في العمل الإحصائي الصادر عن معهد الإحصاء الدولي • الاستراتيجية الوطنية لتطوير الاحصاءات الرسمية 2009-2013 • الاستراتيجية الوطنية لتطوير الاحصاءات الرسمية 2014-2018