ПРОГРАММА

1. ПРОГРАММА импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» на период 2015 – 2019 годы

2. Основания для разработки • Программы импортозамещения 2015 - 2019 • Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р). • Энергетическая стратегия России на период 2030 года (утв. Распоряжением Правительства РФ от 13.11.2009 № 1715-р). • Стратегия развития энергомашиностроения Российской Федерации на 2010 - 2020 годы и на перспективу до 2030 года (утв. Приказом Минпромторга России от 22.02.2011 № 206). • Протокол заседания Комиссии при Президенте Российской Федерации по вопросам стратегии развития топливно-энергетического комплекса и экологической безопасности от 04.06.2014 № А4-26-368. • Протокол совещания у Председателя Правительства Российской Федерации «О мерах по развитию энергетического машиностроения в Российской Федерации» от 08.04.2011 № ВП-П9-20пр. • Перечень поручений Председателя Правительства Российской Федерации по итогам встречи с членами Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации и представителями экспертного сообщества по вопросу развития инноваций от 25.07.2014 (резолюция от 09.08.2014 № ДМ-П36-6057). • Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам инфраструктурных монополий и компаний с государственным участием» от 29.05.2013 № 867-р. • Распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Внедрение инновационных технологий и современных материалов в отраслях топливно-энергетического комплекса» на период до 2018 года от 03.07.2014 № 1217-р. • Перечень поручений Президента Российской Федерации по итогам заседания Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России от 29.03.2010 №Пр-839. • Основные положения взаимодействия ОАО «Россети» с отечественными производителями электротехнического оборудования (утв. распоряжением ОАО «Россети» от 07.03.2014 № 95р). • Политика взаимодействия с обществом, потребителями и органами власти ОАО «Россети» (утв. Советом директоров ОАО «Россети», протокол от 18.06.2014 № 158, Советом директоров ОАО «ФСК ЕЭС», протокол от 15.08.2014 № 224). • Долгосрочная программа развития ОАО «ФСК ЕЭС» на период 2015-2019 гг. и прогноз до 2030 г. (одобрена Правлением ОАО «ФСК ЕЭС», протокол от 30.07.2014 № 1250). • Приказ ОАО «ФСК ЕЭС» «Об утверждении Плана реализации в ОАО «ФСК ЕЭС» мер по развитию энергетического машиностроения в Российской Федерации» от 07.07.2011 № 397. • Приказ ОАО «ФСК ЕЭС» «Об организации разработки Программы импортозамещения оборудования, технологий, материалов и систем в ОАО «ФСК ЕЭС» на период 2015-2019 гг.» от 08.08.2014 № 344.

3. Цели и задачи Программы импортозамещения 2015 - 2019 • Основная цель реализации Программы заключается в построении эффективного и результативного сотрудничества с производителями электротехнического оборудованиядля реализации задач политики инновационного развития, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, положения о единой Технической политике, в том числе: • повышение энергетической безопасности государства за счет содействия созданию и развитию отечественных производств электротехнического оборудования, отвечающего современным стандартам и требованиям к качеству и надёжности; • содействие инновационному развитию и модернизации предприятий отечественной электротехнической промышленности; • формирование на территории Российской Федерации конкурентного рынка электротехнического оборудования. • Основные задачи Программы: • стимулирование развития на территории Российской Федерации конкурентного рынка современного электротехнического оборудования; • стимулирование развития комплексной отраслевой инновационной инфраструктуры; • стимулирование развития и совершенствования технологий производства, выпуска новых видов электротехнического оборудования; • совершенствование нормативно-технической базы и методического обеспечения взаимодействия с производителями электротехнического оборудования; • снижение стоимости закупаемого Обществом электротехнического оборудования за счет импортозамещения и повышения уровня локализации его производства; • повышение информационной открытости закупочной деятельности Общества.

4. Критерии оценки эффективности • Программы импортозамещения 2015 - 2019 • Основным ожидаемым результатом реализации настоящей Программы является увеличение доли электротехнического оборудования, выпускаемого отечественными производителями и характеризуемого высокой степенью локализации производства на территории РФ,в общем объеме закупок электротехнического оборудованиядля нужд ОАО «ФСК ЕЭС». • В связи с этим в качестве критериев оценки эффективности реализации Программы используются следующие показатели: • увеличение доли отечественного электротехнического оборудования в закупках Общества по отношению к 2014 году; • повышение уровня локализации производства электротехнического оборудования на территории Российской Федерации; • прирост числа внедренных в производство инновационных продуктов и технологий, разработка которых велась в рамках совместных проектов ОАО «ФСК ЕЭС» и отечественных производителей по отношению к предыдущему году.

5. Основные направления импортозамещения в ОАО «ФСК ЕЭС»

6. Ограничения при реализации • Программы импортозамещения 2015 - 2019 • Ограничения реализации Программы: • неготовность электротехнической промышленности, обусловленная уменьшением номенклатуры производства отечественной электротехнической продукции, а также большим процентом отказов по сравнению с зарубежными аналогами; • отсутствие в законодательстве положений о приоритете отечественного электротехнического оборудования при осуществлении закупок государственными компаниями. • Предполагается, что в период 2015 - 2019 годы, по мере развития локализованных на территории РФ производств, повышения конкурентоспособности продукции отечественных производителей, а также развития нормативно-правовой базы, направленной на защиту отечественных рынков и стимулирование импортозамещения, указанные ограничения будут сниматься, что обеспечит рост доли отечественного оборудования в закупках ОАО «ФСК ЕЭС».

7. Основные направления и инструменты реализации • Программы импортозамещения 2015 - 2019 • Основные направления: • разработка методологического и нормативно-правового обеспечения процессов импортозамещения и локализации производства электротехнического оборудования; • организация закупочной деятельности ОАО «ФСК ЕЭС» с учетом обеспечения исполнения целевого показателя по увеличению доли закупки отечественного оборудования; • взаимодействие с производителями электротехнического оборудования по вопросам импортозамещения; • внедрение инноваций в технологии производства электротехнического оборудования. • Инструменты реализации: • заключение с ведущими зарубежными производителями электротехнического оборудования долгосрочных договоров поставки, предусматривающих: • глубокую локализацию производства электротехнического оборудования на территории Российской Федерации (включая производство комплектующих, создание подразделений НИОКР и/или инжиниринга и т.д.); • приобретение комплектующих, произведенных отечественными производителями; • создание совместных предприятий с отечественными производителями электротехнического оборудования и отраслевых информационных систем (программных и программно-аппаратных комплексов АСУ ТП, АИИС КУЭ, управления производственными активами) с передачей им технологий; • заключение долгосрочных договоров поставки с отечественными производителями электротехнического оборудования и отраслевых информационных систем, предусматривающих требования по достижению технологического уровня не ниже, чем у зарубежных контрагентов; • поддержка проведения отечественными производителями электротехнического оборудования НИОКР, инжиниринга, создания производственной инфраструктуры и иных необходимых мероприятий с целью совершенствования существующих и создания новых видов оборудования, технологий и материалов; • взаимодействие с органами власти, профессиональными сообществами, ВУЗами, НИИ и НПО, промышленными и бизнес-ассоциациями по вопросам стимулирования и поддержки развития производства электротехнического оборудования отечественными компаниями; • информационная поддержка отечественных производителей, в т.ч. с целью стимулирования использования их продукции в производстве локализованных изделий.