190 likes | 359 Views
В. И. Зинченко Заместитель Главы администрации Томской области. Опыт Томской области по формированию территории инновационного развития. Концепция реализации программы Обоснованный выбор приоритетов региональной политики в сфере науки, образования и инновационной деятельности
E N D
В. И. Зинченко Заместитель Главы администрации Томской области Опыт Томской областипо формированию территории инновационного развития
Концепция реализации программы Обоснованный выбор приоритетов региональной политики в сфере науки, образования и инновационной деятельности Совершенствование и разработка новых механизмов развития научно-образовательной сферы, обеспечивающих реализацию этой политики Результаты государственного эксперимента Объем финансирования научной и образовательной деятельности возрос в 4,6 раза Объем финансирования НИОКР возрос в 5,5 раза Объем производства инновационных наукоемких предприятий возрос в 3 раза Государственный эксперимент • Распоряжение Правительства РФ от 8 августа 1999 г. № 1253-р • Межведомственная программа:«Совершенствование и апробация механизмов развития научно-образовательной сферы в условиях реформированияэкономикина примере Томской области». 1999 – 2001
Цель проекта: Создание условий для эффективного использования научно-технического потенциала региона Результаты: Подготовлена команда томских экспертов Проведен технологический аудит конкурентоспособных на мировом рынке научно-технических разработок, выбраны ключевые наукоемкие технологии для регионального развития Разработана Инновационная стратегия Томской области Европейский опыт Проект TACIS FINRUS – 9804 «Инновационные центры и наукограды». 2002
Цели инновационной стратегии Обеспечить значительный рост новой добавленной стоимости в инновационном секторе экономики Создать условия для развития существующих и создания новых компаний на основе использования научно-технологического потенциала региона Обеспечить рыночную ориентацию научных организаций региона Обеспечить в 2010 году рост доли инновационной продукции в приросте объема промышленного производства до 50% Инновационная стратегияТомской области
Цель:Создание региональной инновационной системы Основные направления: Совершенствование системы государственного регулирования механизмов инновационного развития экономики региона Развитие и реализация научно-технологического потенциала Модернизация региональной системы образования Развитие и реализация инновационного потенциала Межведомственная программа «Разработка и реализация модели территории инновационного развития на примере Томской области». 2002 – 2005
Межведомственная программа Финансирование программы млн. рублей
Инновационная цепочка Методологическое обеспечение Оценка коммерческого потенциала разработки Оценка инновационного проекта Оценка инновационного потенциала промпредприятия Предприятие Научная Организация ВУЗ Серия Малая серия Образец Макет Идея Финансовоеобеспечение Венчурное финансирование Бюджетные гарантии Субсидирование процентной ставки Бюджет: Конкурс инновационных проектов Бюджет: Конкурс научных разработок
Инновационная цепочка Инфраструктура инноваций Интернет-сеть трансфера технологий (информационный обмен) Сеть рискового финансирования (венчурный капитал) Предприятие Научная Организация ВУЗ Серия Малая серия Образец Макет Идея Инновационные технологические центры Офисы коммерциализации разработок (Интеллектуальная собственность) Бизнес-инкубаторы (Стартующие предприятия)
В 2004 году получено 383 патента, профинансировано 70 инновационных технологических и инфраструктурных проектов Офисами коммерциализации подготовлено 10 лицензионных соглашений (2002 г. – 2), организовано 20 наукоемких предприятий(2002 г. – 3) Отработана и реализована система учредительства новых компаний с привлечением в уставной фонд интеллектуальной собственности научно-образовательных учреждений и финансовых средств зарубежного и российского бизнеса Реализуется модель создания пояса инновационных предприятий вокруг ведущих университетов и научных организаций Реализация программы Результаты деятельности элементов инфраструктуры
Реализация программы Развитие и реализация научно-технологического потенциала университетов Учебно- научно- инновационный комплекс ТУСУР • ФИРМЫ • Рост объемов • 2000 2003 • 45 млн. 1 млрд. ВУЗ 2000 2003 НИОКР 20 млн. 122 млн. З/плата: профессор 7,1 т. р. 21 т.р. кандидат 3,3 т. р. 10,9т.р. Раб. места – 320 Раб. места – 260
Реализация программы Развитие инновационного и наукоемкого производства малым и средним бизнесом • Перспективные сегменты рынка: • Электроника • Информационные технологии • Биотехнологии • Новые материалы и нанотехнологии
Участники проекта:2 университета, институт РАН, 3 наукоемкие фирмы Уровень разработок:два продукта вошли в число 100 лучших наукоемких продуктов США, 2000 г. – металлические нанопорошки, 2002 г. – керамические нановолокна оксида алюминия Объем заказов:2004 г. – 26 млн. руб., 2008 г. – более 1млрд. руб. (прогноз) Число новых рабочих мест:около 200 Рынки 2004 года:Россия, США, Бельгия, Швеция, Франция, Тайвань, Китай, Сингапур, Израиль Потенциальный объем рынка по всем сегментам:более 3 млрд. долларов США Реализация программы Формирование и реализация комплексных инновационных проектов «Создание технологических основ получения и промышленного производства наноразмерных и наноструктурных материалов и продуктов на их основе»
Реализация программы Взаимодействие с отраслями промышленного производства Предприятия ОАО «Российские железные дороги» Основные исполнители заказов:Институты ТНЦ СО РАН, НИИ АЭМ при ТУСУР, ТПУ. Общий объем инновационной и наукоемкой продукции, поставленной организациями и предприятиями для ОАО «РЖД» составил в 2004 г. 260 млн. руб. Проводится внедрение 70 инновационных разработок ТНОК в отрасль. Региональный кластер нефтегазового направления Число промышленных инновационных предприятий, ВУЗов и НИИ, взаимодействующих в кластере, около 80 Интеграция – отраслевой заказ
Механизмы кадрового обеспечения : интеграция реального сектора экономики и образовательной сферы создание многоуровневой системы подготовки кадров мониторинг качества программ подготовки специалистов Результаты: 1.Совместно с отраслями созданы ресурсные центры подготовки: высококвалифицированных рабочих по металлообработке рабочих и технических кадров для нефтепроводного транспорта менеджеров высшей квалификации для нефтедобывающей отрасли Финансирование отраслями более 250 млн. руб. 2. В университетах разработаны и реализуются образовательные модели подготовки инженеров-предпринимателей 3. Создана и действует система бизнес - образования: школы и программы по инновационному менеджменту, тренинг - фирмы для подготовке бизнес - команд Реализация программы Кадры для инновационногоразвития экономики
Анализ элементов и процессов региональной инновационной системы Комплексная оценка инновационного проекта Оценка инновационного потенциала (университета, научного центра) Комплексная оценка инновационного потенциала промышленного предприятия Совершенствование статистического наблюдения инновационной деятельности Реализация программы Методологическоеобеспечение
Основные цели: Оценка инновационной восприимчивости, активности и конкурентоспособности предприятия Определение слабых сторон в организации инновационных процессов на предприятиях и выработка рекомендаций по их устранению Разработка рекомендаций по формированию стратегии инновационного развития предприятия Апробация: Промышленные предприятия г. Томска и г.Бийска Результат:Повышение конкурентоспособности крупного машиностроительного предприятия, реализующего стратегию развития. Рост объемов продаж 2002 г. – 15%, 2003 г. – 39%, 2004 г. – более 32% Реализация программы Методологическоеобеспечение Комплексная оценка инновационного потенциала промышленного предприятия
Направления: Применение единой системы показателей для крупных и малых предприятий Оценка состояния и динамики инновационных процессов Оценка объемов производства наукоемкой продукции и оказания высокотехнологичных услуг По результатам экспериментального статистического наблюдения 2004 года:- 20% инновационно-активных предприятий г. Томска обеспечивают динамику ростаобъемов производства более 100% - Доля наукоемкой продукции в общем объеме промышленного производства составляет 15 % Реализация программы Совершенствование действующих форм статистического наблюдения. 2003 – 2004
Результаты: Проведена адаптация методик комплексных оценок к особенностям научно-производственного комплекса города Бийска Подготовлена команда бийских экспертов (24 чел.) Проведено совместное обследование ряда промышленных предприятий различной формы собственности Определены основные направления повышения инновационной активности обследованных предприятий Темпы роста производства в сопоставимых ценах в 2004 г. – от 118% до 140%, прирост заработной платы – от 22% до 80% Реализация программы Межрегиональное сотрудничество Оценка инновационного потенциала предприятий научно-производственного комплекса г. Бийскакак наукограда РФ Результаты работы используются при разработке стратегий развития предприятий и города
Реализация программы Основные индикаторы эффективности инновационной деятельности