A POLGÁRMESTEREK ÉS ALPOLGÁRMESTEREK JOGÁLLÁSA

1. A POLGÁRMESTEREK ÉS ALPOLGÁRMESTEREK JOGÁLLÁSA Hajdú-Bihar Megyei Közigazgatási Hivatal Törvényességi Ellenőrzési és Felügyeleti Főosztály

2. A polgármesterek jogállása Melyek a jogállás elemei? • A jogviszony létrejötte • A jogviszonyhoz kapcsolódó jogok és kötelezettségek • A jogviszony megszűnése

3. A polgármesteri jogviszony • választással létrejövő, sajátos közszolgálati jogviszony= Foglalkoztatási jogviszony • választással • SZMSZ módosítással (3000-nál kevesebb lakosú településen)

4. Milyen szabályok érvényesülnek? • Pttv. (1994. évi LXIV.tv.) • Ktv. (1992. évi XXIII.tv.) • Mt. (1992. évi XXII.tv.) • Önk.r. • Közszolgálati Szabályzat

5. Általános díjazás juttatások, fegyelmi és kártérítési felelőség Sajátos a jogviszony létrejötte, megszűnése, a munkáltatói jogkör, közjogi felelősség, összeférhetetlenség Jogok és kötelezettségekrendszere

6. Munkáltatói jogkör gyakorlása Alapvető munkáltatói jogok: Foglalkoztatási jogviszony, illetmény, tiszteletdíj meghatározása, fegyelmi és kártérítési felelősség megállapítása, összeférhetetlenség kimondása Át nem ruházható képviselő-testületi hatáskör! Egyéb munkáltatói jogkör: átruházható Ügyviteli feladatok: jegyző

7. A polgármester jogállása • Főállású • Társadalmi megbízatású

8. A polgármesterek jogállásaHajdú-Bihar megyében

9. Az alpolgármester jogállása • A képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére egy vagy több alpolgármestert választhat. A képviselő-testület legalább egy alpolgármestert saját tagjai közül választ meg.

10. Az alpolgármesterek jogállásbeli különbsége Azon alpolgármester, akit nem a képviselő-testület tagjai közül választottak, nem tagja a képviselő-testületnek, a polgármestert a képviselő-testület elnökeként nem helyettesítheti, de a képviselő-testület ülésein tanácskozási joggal részt vesz.

11. Az alpolgármesterek jogállása • Főállásúvagy • Társadalmi megbízatású • Képviselővagy • Nem képviselő Az alpolgármesterre a polgármesterre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni

14. Az alpolgármesterek jogállása Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait, a foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármester felett a képviselő-testület gyakorolja a munkáltatói jogkört, Az egyéb munkáltatói jogokat a polgármester.

15. A polgármester díjazása • A képviselő-testület a polgármester illetményéről alakuló ülésén, illetőleg a polgármester megválasztását követő első ülésen dönt. • A képviselő-testület a polgármester illetményét a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 43. §-ának (1) bekezdése szerint megállapított illetményalap (38650 Ft.) és az alábbi keretek között meghatározott szorzószám szorzataként, összegszerűen állapítja meg:

16. Főállású polgármester illetményének meghatározására szolgáló szorzószámok

18. Legalacsonyabb illetmény: 270. 550 Ft Átlag: 304. 480 Ft Legmagasabb illetmény: 347. 900 Ft

19. Legalacsonyabb illetmény: 328. 500 Ft Átlag: 397. 697 Ft Legmagasabb illetmény: 463. 800 Ft

20. Legalacsonyabb illetmény: 425. 150 Ft Átlag: 481. 259 Ft Legmagasabb illetmény: 521. 800 Ft

21. Legalacsonyabb illetmény: 502. 450 Ft Átlag: 517. 896 Ft Legmagasabb illetmény: 579. 750 Ft

22. Társadalmi megbízatású polgármester tiszteletdíjának számítása

24. Legalacsonyabb tiszteletdíj: 120. 000 Ft Átlag: 154. 789 Ft Legmagasabb tiszteletdíj: 257. 400 Ft

25. A főállású alpolgármesterek díjazása A foglalkoztatási jogviszonyban álló alpolgármester illetményét és illetményének emelését a képviselő-testület úgy állapítja meg, hogy az ne érje el a polgármester illetményét.

26. A társadalmi megbízatású alpolgármesterek díjazása

27. Legalacsonyabb tiszteletdíj : 10. 000 Ft Átlag: 43. 695 Ft Legmagasabb tiszteletdíj : 96. 625 Ft

28. Legalacsonyabb tiszteletdíj : 24. 750 Ft Átlag: 53. 560 Ft Legmagasabb tiszteletdíj : 224. 170 Ft

29. Legalacsonyabb tiszteletdíj: 24. 750 Ft Átlag: 179. 159 Ft Legmagasabb tiszteletdíj: 251. 225 Ft Legalacsonyabb illetmény: 483. 100 Ft Átlag: 521. 550 Ft Legmagasabb illetmény: 560. 000 Ft

30. A költségátalány A polgármestert, választása szerint (ha nem a költsége megtérítését kéri) költségátalány illeti meg. A költségátalány mértéke - a képviselő-testület döntése alapján - a polgármester illetménye, illetve tiszteletdíja 20-30%-ának megfelelő összeg.

32. Legalacsonyabb költségátalány : 28. 990 Ft Átlag: 51. 916 Ft Legmagasabb költségátalány : 104. 370 Ft

33. Legalacsonyabb költségátalány : 49. 275 Ft Átlag: 68. 414 Ft Legmagasabb költségátalány : 127. 560 Ft

34. Legalacsonyabb költségátalány : 85. 030 Ft Átlag: 93. 424 Ft Legmagasabb költségátalány : 156. 540 Ft

35. Legalacsonyabb költségátalány : 156. 500 Ft Átlag: 156.517Ft Legmagasabb költségátalány : 156. 535 Ft

36. Az alpolgármester költségátalánya • Az alpolgármester esetében a költségátalány mértéke az illetménye, illetve tiszteletdíja 10-20%-ának megfelelő összeg

37. Legalacsonyabb költségátalány : 16. 000 Ft Átlag: 21. 325 Ft Legmagasabb költségátalány : 33. 625 Ft

38. Legalacsonyabb költségátalány: 6. 000 Ft Átlag: 37. 501Ft Legmagasabb költségátalány : 112. 000 Ft

39. A polgármester jogviszonyának megszűnése Pttv. 2. § (1) A polgármester e tisztsége megszűnik: a) az új polgármester megválasztásával, b) a képviselő-testülete feloszlatásával, c) a képviselő-testület feloszlásának kimondását követően új polgármester megválasztásával, d) halálával, e) lemondással, f) az összeférhetetlenség kimondásával, g) sorozatosan törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatti jogi felelősségének jogerős bírósági ítéletben történő megállapításával, az ítélet jogerőre emelkedésének a napjával, h) választójoga elvesztésével, i) a polgármesternek e tisztségével összefüggő bűncselekménye miatt, a büntetőjogi felelősség jogerős megállapításával, az ítélet jogerőre emelkedésének a napjával, (változás: az eskü letételének megtagadása nem szünteti meg a jogviszonyt)

40. Az alpolgármesteri jogviszonymegszűnése Az alpolgármester e tisztsége megszűnik: a) az önkormányzati választás napján, ha nem választották meg önkormányzati képviselőnek, b) amennyiben önkormányzati képviselőnek megválasztották, akkor a képviselő-testület alakuló ülésén új alpolgármester megválasztásával, c) továbbá az (1) bekezdés b), d-j) pontjaiban foglalt esetekben: b.) a képviselő-testület feloszlatásával, d) halálával, e) lemondással, f) az összeférhetetlenség kimondásával, g) sorozatosan törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatti jogi felelősségének jogerős bírósági ítéletben történő megállapításával, az ítélet jogerőre emelkedésének a napjával, h) választójoga elvesztésével, i) a polgármesternek e tisztségével összefüggő bűncselekménye miatt, a büntetőjogi felelősség jogerős megállapításával, az ítélet jogerőre emelkedésének a napjával,

41. Az alpolgármesteri jogviszony megszűnésének új szabálya Ha a képviselő-testület a polgármester javaslatára, titkos szavazással, minősített többséggel megbízását visszavonja.

42. Meddig tart az alpolgármestermegbízatása? • Az alpolgármester megbízatása a megválasztásával kezdődik és amennyiben az önkormányzati választáson települési képviselőnek megválasztották, akkor az új képviselő-testület alakuló üléséig tart. Ha az alpolgármestert az önkormányzati választáson települési képviselőnek nem választották meg, akkor az alpolgármesteri megbízatása a választás napjával megszűnik.

43. Köszönjük megtisztelő figyelmüket!