30 likes | 169 Views
Межмуниципальное сотрудничество. Законодательное регулирование: РФ – ст. ст. 8, 66-69 Закона №131-ФЗ, субъекты РФ – отсутствует прямое указание на предмет регулирования, МО – нормативные акты и соглашения, связанные с реализацией Направления сотрудничества:
E N D
Межмуниципальное сотрудничество • Законодательное регулирование: • РФ – ст. ст. 8, 66-69 Закона №131-ФЗ, • субъекты РФ – отсутствует прямое указание на предмет регулирования, • МО – нормативные акты и соглашения, связанные с реализацией • Направления сотрудничества: • «хозяйственное» – в целях оптимизации решения вопросов местного значения, • «политическое» - в целях организации взаимодействия, защиты интересов • Принципы: • независимость (сохранение самостоятельности, недопустимость передачи полномочий объединениям) • добровольность (недопустимость законодательного и административного принуждения) • целесообразность (экономическая и политическая эффективность решения)
Межмуниципальное сотрудничество • Формы межмуниципальной хозяйственной кооперации: • создание межмуниципальных ХС как «высшая» форма межмуниципальной кооперации: • - коммерческих юридических лиц (хозобществ) (ст.ст. 8, 68): • ООО – разрешены, • ЗАО – запрещены Законом об АО, • ОАО – не предусм. напрямую Законом №131-ФЗ (теорет.- можно) • - некоммерческих юридических лиц (ст. 69): • фонды – разрешены, • автономные некоммерческие организации – разрешены, • некоммерч. партнерства – напрямую не предусм. №131-ФЗ • союзы, ассоциации – да, но не для хоздеятельности • договоры и соглашения для решения вопросов МЗ (ст. 8 + ГК РФ) • - разовые, краткосрочные • - долгосрочные, для постоянного сотрудничества
Межмуниципальное сотрудничество Пример возможной конфигурации межмуниципальной кооперации границы поселений границы района границы различных округов межмуниципального сотрудничества (в зависимости от услуги)