强化政治意识，修养廉政操守中共胶南市纪委王增胜

强化政治意识，修养廉政操守 中共胶南市纪委王增胜

引言：《新鞋踩泥》的故事 明朝正德年间御史张瀚在《松窗梦语》中记述了这样一个故事。张瀚初任御史参见都台王廷相时，王廷相给他描述了一桩见闻：昨日乘轿进城遇雨，有个穿新鞋的轿夫，他从灰厂到长安街时，还择地而行，怕弄脏新鞋。进城后，泥泞渐多，一不小心踩进泥水中，便“不复顾惜”了。王廷相说：“居身之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣！”张瀚听了这些话，“退而佩服公言，终身不敢忘”。后来，张瀚升任明朝吏部尚书，建树颇多，我想与他牢记这些话不无关系。　　这是王廷相告诫张瀚的为官之道。其实这也是为人之道。　　巴甫洛夫说：“原谅自己，就是堕落的开始。”万物之发端必于“一”，能否保持清醒的头脑，理性对待“一”，对每个人都是严峻的考验。

要研究历史周期律。研究腐败问题对党的执政地位的影响。这个问题在当前十分重要。要研究历史周期律。研究腐败问题对党的执政地位的影响。这个问题在当前十分重要。

目前网络媒体研究朝代更替的文章越来越多。这种趋势说明，研究周期律的问题，又一次被提到历史的坐标。目前网络媒体研究朝代更替的文章越来越多。这种趋势说明，研究周期律的问题，又一次被提到历史的坐标。目前研究朝代更替的文章越来越多。这种趋势说明，研究周期律的问题，又一次被提到历史的坐标。曾国藩曾说，在社会大乱之前，必有三种前兆：“一、无论何事，均黑白不分；二、善良的人，越来越谦虚客气；无用之人，越来越猖狂胡为；三、问题到了严重的程度之后，凡事皆被合理化，一切均被默认，不痛不痒，莫名其妙地虚应一番。”

于右任：《亡国三恶因》客观描述了满清王朝灭亡的三大前兆：民穷财尽，社会破产，国家破产。国有金，吝不与人，为他人藏。此其一。善不能举，恶不能退，利不能兴，害不能除。化善而作贪，使学而为盗。此其二。宫中、府中、梦中，此哭中、彼笑中，外人窥伺中、霄小拨弄中，国际侦探金钱运动中，一举一动，一黜一陟，堕其术中。此其三。于右任：《亡国三恶因》客观描述了满清王朝灭亡的三大前兆：民穷财尽，社会破产，国家破产。国有金，吝不与人，为他人藏。此其一。善不能举，恶不能退，利不能兴，害不能除。化善而作贪，使学而为盗。此其二。宫中、府中、梦中，此哭中、彼笑中，外人窥伺中、霄小拨弄中，国际侦探金钱运动中，一举一动，一黜一陟，堕其术中。此其三。

2012年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求2012年全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求 • 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕市委市政府工作大局，进一步完善惩治和预防腐败体系，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为促进胶南科学发展、转型跨越，建设宜居幸福的青岛现代化国际新城区提供有力保证。

一、关于2012年重点工作 • （一）加大问责工作力度，维护政令畅通, 促进经济社会发展软环境建设 • （二）加大查办案件力度，严格执纪执法,认真解决群众反映强烈的突出问题 • （三）加大廉政风险防控力度，完善惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败 • （四）加大纪检监察队伍自身建设力度，增强素质本领，提升工作效能

（一）加大问责工作力度，维护政令畅通，促进经济社会发展软环境建设（一）加大问责工作力度，维护政令畅通，促进经济社会发展软环境建设 • 一是抓好党的纪律执行情况的问责 • 二是抓好重大项目推进过程中的问责。 • 三是抓好对违反依法行政规定行为的问责。 • 四是围绕干部作风建设加强问责。

（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题 • 一是重点查办党员干部滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职的案件，认真治理领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和公务用车、公款出国（境）、公务接待等方面存在的突出问题，坚决纠正少数党员干部脱离群众、作风霸道、特权观念严重等不良倾向，促进干部作风转变。 • 二是严肃查处利用干部人事权、司法权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的案件，突出解决行政部门不作为、乱作为、推诿扯皮以及滥用职权、办事不公、假公济私等突出问题，促进软环境建设。

（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题 • 三是坚决查处农村党员干部侵占挪用惠民资金、违规处置集体资产、侵吞集体收益的案件，深入解决在基层事务决策和管理中独断专行、损公肥私、与民争利等问题，促进各项惠农强农政策落到实处。 • 四是严厉查处在城镇房屋拆迁、农村土地征收征用、环境保护、安全生产和食品药品安全、集体资产资源出让等方面的违纪违法案件，认真治理强制拆迁、违法排污、骗购骗租保障性住房等突出问题，维护群众合法权益和生命财产安全。

（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题（二）加大查办案件力度，严格执纪执法，认真解决群众反映强烈的突出问题 • 五是严肃查处商业贿赂案件和少数行业协会、市场中介组织违法违规经营案件，突出纠正在工程建设、公共资源交易和医疗购销、医疗服务中的商业贿赂行为，既要惩处受贿行为，又要惩处行贿行为，维护市场经营秩序和消费者合法权益。 • 六是严肃查处党员干部违反计划生育政策的案件，坚决纠正党员干部违法生育以及失职渎职等问题，促进人口和计划生育政策的落实。

（三）加大廉政风险防控力度，完善惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败（三）加大廉政风险防控力度，完善惩防体系建设，从源头上预防和治理腐败 • 一是加强反腐倡廉宣传教育。 • 二是加强反腐倡廉制度建设。 • 三是加强对重要权力运行的监督。 • 四是深入推进科技防腐工作。

（四）加大纪检监察队伍自身建设力度，增强素质本领，提升工作效能（四）加大纪检监察队伍自身建设力度，增强素质本领，提升工作效能 • 要认真贯彻执行民主集中制，进一步完善纪检监察领导班子工作机制、议事规则和决策程序。要积极开展学习型机关建设，加大业务培训力度，进一步增强纪检监察干部的政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，努力提高反腐倡廉建设工作水平。要深化纪检监察派驻机构统一管理工作，加强对驻在部门领导班子及其成员的监督，协助驻在部门领导班子落实党风廉政建设责任制各项工作任务。

当前工作重点 • 着力查处以下１０个方面发生在群众身边的腐败问题： • 一是要严肃查处征地拆迁中的腐败问题。 • 二是要严肃查处矿产资源开发等领域的腐败问题。 • 三是要严肃查处各类学校办学中乱收费问题。 • 四是要严肃查处医药购销和医疗服务中的腐败问题。 • 五是要严肃查处食品药品制假售假的腐败问题。 • 六是要严肃查处国有企业领导人员侵占国家、集体利益和侵害职工群众权益的腐败问题。 • 七是要严肃查处基层干部吃拿卡要、收受财物的腐败问题 • 八是要严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”的腐败问题。 • 九是要严肃查处基层干部买官卖官、拉票贿选等腐败问题十是要严肃查处基层干部作风粗暴、欺压群众、奢侈浪费等腐败问题。

二、关于当前形势的认识 • （一）充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。 • (二)正确看待党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。 • (三)克服消极情绪，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。

（一）充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。（一）充分认识加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性。 • 1、加强党风廉政建设和反腐败斗争是保持党的先进性和战斗力的需要。 • 2、加强党风廉政建设和反腐败斗争是进一步密切党群干群关系的需要。 • 3、加强党风廉政建设和反腐败斗争是维护改革、发展、稳定大局的需要。

腐败的本质是什么？ • 所谓腐败，是指公职人员个人贪欲与公共权力相结合，为谋取个人或小团体的私利，所进行的严重违反公职人员的行为规范的行为。

中央发现了哪些问题呢？ • 第一，党风到了必须重视的时候。 • 第二，腐败问题成了社会关注的焦点。 • 第三，廉政文化在消失，潜规则在盛行。

(二)正确看待党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。(二)正确看待党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势。 • 要以辩证的、全面的、发展的观点看待当前反腐败的形势。 • 既要看到反腐败斗争的复杂性和长期性，又要充分认识到腐败问题的严重性和尖锐性以及反腐败斗争任务的艰巨性

(三)克服消极情绪，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。(三)克服消极情绪，进一步增强党风廉政建设和反腐败斗争的信心和决心。 • 一是要克服厌战情绪。 • 二是要克服无所谓的思想。 • 三是要克服自我满足的思想。 • 四是要克服怕吃亏的思想。

三、进一步加大工作力度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入三、进一步加大工作力度，把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入 • （一）坚持贴紧经济建设中心反腐倡廉，做先进生产力的保护者、促进者。 • 一是加大查办案件力度，为经济发展清障排阻。 • 二是发挥纪律保护和监督职能，保证改革发展秩序。 • 三是推进人、财、物管理体制改革，从源头上预防和遏制腐败。 • （二）切实加强党性党风党纪教育，不断增强党员干部抵制腐朽思想文化侵蚀的能力。 • 一是加强社会主义核心价值体系理念教育。 • 二是开展正反典型教育。 • 三是强化党纪条规教育。 • （三）紧紧依靠人民群众开展党风廉政建设和反腐败斗争，全力维护人民群众的根本利益。 • 一是切实加强信访举报工作，密切党群、干群关系。 • 二是深入开展纠风和专项治理，解决群众反映强烈的热点、难点问题。 • 三是推进党务公开、政务公开、村务财务公开和民主评议，依靠群众加强监督。

四、充分发挥党员领导干部在反腐倡廉中的表率作用四、充分发挥党员领导干部在反腐倡廉中的表率作用 • （一）党员领导干部要切实对自己管辖范围内的党风廉政建设负起领导责任。 • （二）党员领导干部要带头自觉筑牢思想道德防线。 • （三）党员领导干部要注重在学习和实践中刻苦地改造自己的主观世界。 • （四）党员领导干部要在反腐倡廉中发挥表率作用。

（一）党员领导干部要切实对自己管辖范围内的党风廉政建设负起领导责任。（一）党员领导干部要切实对自己管辖范围内的党风廉政建设负起领导责任。 • 全市各级党政组织和领导干部都要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在抓好经济建设和业务工作的同时，要认真执行《胶南市党风廉政建设责任制实施细则》，进一步建立健全反腐败领导体制和工作机制，领导好本部门、本单位的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）党员领导干部要带头自觉筑牢思想道德防线。（二）党员领导干部要带头自觉筑牢思想道德防线。 • 一是要时刻警惕，防微杜渐。 • 二是要正确对待自己，始终保持住心理平衡。 • 三是要管好配偶子女和身边的工作人员。 • 四是要注重作风建设。

党的作风 • 是指反映一个党的特征和品格的整体精神风貌，它是全党包括党的各级组织和党员在实践过程中形成的，具有一定的稳定性。俗话说，“风成于上，俗成于下”。党风影响政风，政风影响民风、社会风气、机关作风、个人作风。可见党风建设至关紧要。

机关作风 • 是指反映一个机关的特征和品格的整体精神风貌。它是历届机关工作人员在长期的实践过程中形成的，既是多个部门个体作风的组合，又是整体机关作风的延续，就像一个家族的家风一样，具有一定的稳定性

如何加强作风建设？ • 重在个人修养 • 强化作风建设措施 • 一是树立正确的世界观、价值观和政绩观。 • 二是坚持实事求是的思想路线。 • 察实情是发扬务实作风的重要前提。 • 说实话是发扬务实作风的基本要求。 • 办实事是发扬务实作风的核心内容。 • 三是建立长效机制是转变干部作风的制度保障。 • 四是抓好选好用好干部这个关键。 • 不让老实人吃亏，关键在于各级领导者要把选人用人的眼光更多地投向那些在艰苦环境和岗位上做出政绩的干部。 • 不让老实人吃亏，根本在于形成科学的用人机制。

注重学风建设 • 端正学习动机。 • 讲求学以致用。 • 完善考核制度。 • 注重学风督查。

纪检监察派驻工作 • 1、站准定位，大胆监督，寓监督于协助协调和服务。 • 2、建立和完善科学的工作运行机制。 • 3、大力加强自身建设，狠抓各项工作落实。

（三）党员领导干部要注重在学习和实践中刻苦地改造自己的主观世界。（三）党员领导干部要注重在学习和实践中刻苦地改造自己的主观世界。 • 一是要善于理论升华。。 • 二是要善于尊重群众，依靠群众，带动群众。 • 三是要坚定不移的注意实践

（四）党员领导干部要在反腐倡廉中发挥表率作用。（四）党员领导干部要在反腐倡廉中发挥表率作用。 • 一是要过好“权力关”，经受住执政的考验。 • 二是要过好“名利关”，经受住利益的考验。 • 三是要过好“金钱关”，经受住市场经济的考验。 • 四是要过好“人情关”，经受住法理情的考验。 • 五是要过好“美色关”，经受住道德的考验。

毛泽东反腐败主要有五大“字外功” • 一是“读书功”，防患未然。 • 二是“纪律功”，防微杜渐。 • 三是“民主功”，监督有效。 • 四是“示范功”，不令而行。 • 五是“批评功”，闻过则喜。

毛泽东反腐败还有扎实的“字内功” • “惩戒功” • 惩前毖后，治病救人

五、当前形势对领导干部的迫切要求：急需通过仁智修养提高素质和能力五、当前形势对领导干部的迫切要求：急需通过仁智修养提高素质和能力 • 第一，正确解读体制，做到素其位而行。 • 第二，准确定位职能，做到合和不失位。 • 第三，总体把握恰当，做到无过无不及。 • 第四，胸怀全局观念，政治意识一贯之。 • 第五，谨记历史教训，仁政无敌于天下。 • 第六，政治统领一切，有所为有所不为。

干部仁德双修目标： • 快乐生活，快乐工作 • 修养途径和修养措施： • 宽容心 • 辩证脑 • 钢铁志

电影《第一书记》的启示 • 世界最怕认真二字。只要豁上，定能争口气。只要舍得，定能干成事。只要专心，定能成其事。人心都是肉长的，只要带着感情工作，群众总会理解。只要坚持不懈，持之以恒，总会水滴而石穿，绳锯而木断。在真实、自然面前，任何所谓“复杂”，都是简单；任何所谓“艰阻”，都是平易。 • 要改变世界，必须从改变自身做起。习惯决定性格，性格决定命运。万事做于易，万事成于细。细节决定成败。不谋万世，不足以谋一时；不谋全局，不足以谋一域。做事必从做人开始。万世根本是粮食，万事根本在做人。 • 舞台要靠自己去寻找。人只能老老实实扮演好自己。当大官未必能办大事，办大事不一定非当大官。一个人知道自己能干什么固然重要，一个人知道自己不能干什么更为重要。要有所为，有所不为。重在自知自爱。知他他知不如自知；爱他他爱不及自爱。人不知而不愠，不亦君子乎？ • 人在做，天在看。三尺以上有神灵。万事要顺从其道。违背客观规律终将受到惩罚。四十不惑。人在四十以后，要多问问自己的内心。多听听内心的声音，时时向内心深处走去。

六、几点体会 • （一）注重确立正确的指导原则和理清工作思路 • （二）注重建立和完善科学的工作机制 • （三）注重探索、运用和改进良好的工作方式方法 • （四）注重切实改进工作作风 • （五）注重开拓创新

小结 • 通过加强教育，使之“不想腐败”； • 通过加强法制，使之“不敢腐败”； • 通过深化改革，使之“不能腐败”。 • “自觉抓”； • “全党抓”； • “长期抓”； • “真心抓”； • “带头抓”。

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