第二十一章兩岸及日本｢連鎖店｣規範之概要

第二十一章兩岸及日本｢連鎖店｣規範之概要 授課老師:易建明副教授

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要一、連鎖店的概況 (一) 連鎖經營之緣由：「連鎖經營」為商業經營的一種型態，在我國一般稱作連鎖經營，在大陸官方則稱為「特許經營」。「連鎖經營」一詞，譯自英語的「Franchising」，另有譯為「特許連鎖」、「加盟連鎖」或「合同連鎖」者。此在日本以及兩岸有不同的名稱與用法。(專書第475頁參照) 將Franchising譯為「特許連鎖」或「加盟連鎖」等是從連鎖經營的角度出發，將其視為連鎖店的組織形式之一，與直營連鎖和自由連鎖相並列。(專書第475頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要一、連鎖店的概況 (一) 連鎖經營之緣由：依據布萊爾法律詞典的解釋，Franchising原意指由政府授予個人或公司的一種特權，與一國公民所享有的普通權利有所區別。在英國，其原係指王室的一種特權，後又引申為授予或出售的諸如使用某個名稱或銷售產品或服務的權利。(專書第476頁參照) 二十世紀以來，Franchising一詞被廣泛使用在商業領域，泛指製造商、供應商授予批發商或零售商使用其商標、商號、專有技術和經營模式等從事批發、銷售活動的商業模式。(專書第476頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要連鎖經營之緣由及定義概覽表

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要一、連鎖店的概況 (二) 我國關於連鎖經營之定義： 1.法規:我國1999年「行政院公平交易委員會對加盟業主資訊揭露的規範」(以下簡稱公平會「加盟業主揭露辦法」)第2條，以及2008年「行政院公平交易委員會對於加盟業主資訊揭露案件之處理原則」(以下簡稱「加盟業主資訊揭露之處理原則」)。 2.定義: ①「加盟經營關係」:係指一事業透過契約之方式，將商標、服務標章或經營技術等授權他事業使用，並協助或指導他事業之經營，而他事業對此支付一定對價之繼續性關係。知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要一、連鎖店的概況 (二) 我國關於連鎖經營之定義： 2.定義: ②「加盟業主」(Franchisor):簡稱加盟主，或者加盟總公司，係指提供商標、服務標章或經營技術等，協助或指導加盟店經營之事業。 ③「加盟店」(Franchisee):接受加盟業主協助或指導之他事業。(揭露辦法第3條參照) (專書第476頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要主要國家連鎖經營相關用語對照表知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要二、連鎖店的貢獻、發展的概況 (一) 連鎖經營之蓬勃發展：「中小企業」、「連鎖經營」對經濟貢獻及政策方面，雖以中小企業相關文獻為多，然而我國中小企業出口貢獻率持續下滑，但連鎖經營的商業比重卻快速增長，愈發重要。(專書第477頁參照) 以美國為例，連鎖店商業在美國國內的銷售額，從1969 年的1,130億成長到1992年的8,030億美元。扣除通貨膨脹因素，在此23年期間，銷售額約成長86%，每年平均成長率為3.7%。(專書第478頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要二、連鎖店的貢獻、發展的概況 (二) 連鎖經營之銷售額占商業比重日臻重要：在1970年至1992年間，加盟連鎖銷售的成長速度，要比整個零售業的增長速度快，後者扣除通貨膨脹因素的每年平均成長率僅為1.7%。由於「連鎖經營」成長快速，其占整個零售額的份額越來越大，從1975年占全部零售額的28.2%成長到了1990年的34%。在亞洲，「連鎖經營」也正在台灣、香港、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓甚至中國等地快速擴展。日本每個加盟業主平均擁有約200個營業所，其數量是世界上最高的。(專書第478頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要主要國家加盟連鎖數據一覽表資料來源:日本連鎖協會2002年統計

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範 (一) 台灣連鎖店之發展：台灣於1953年(民國42年)設立第一家連鎖店，如表21-1所示，台灣連鎖發展可分為五個階段。(專書第479頁參照) 1.第一階段:為1979年以前，台灣連鎖店零星出現，連鎖體系多為直營店並強調本土化，以天仁茗茶等為此期間之代表。 2.第二階段:自1980年代開始，為國際連鎖引進階段，連鎖店大規模成長。統一超商引進美國的7-11 便利商店，為此期間之代表。 3.第三階段:1984年至1990年期間，業態蓬勃發展，連鎖經營邁向多元化。麥當勞速食為重要代表。知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範 (一) 台灣連鎖店之發展： 4.第四階段:1991年起，台灣連鎖店發展協會成立，公平會亦頒布「加盟業主揭露辦法」，正式將連鎖業納入管理。本階段以翁財記商店為代表。 5.第五階段:自2002年以降為全球化競爭時代，兩岸加入 WTO，流通業的競爭更為激烈，家樂福與遠百愛買即為一例。另，連鎖店品牌競爭亦加劇，如本土之85℃與星巴克之競爭等。 (專書第479頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要 85℃咖啡表21-1 台灣連鎖業發展階段翁財記商店博登藥局全家福鞋店統一超商信義房屋三商巧福天仁茗茶新學友書局頂呱呱速食麥當勞速食必勝客比薩屈臣氏商店萬客隆批發資料來源:林玫馨，連鎖加盟面面觀，全國律師，1998年2月知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要三、兩岸連鎖店概要、相關法規的規範 (二) 大陸連鎖店之發展：大陸連鎖店萌芽於1980年代，1984年義大利皮爾卡登在北京設立一家專賣店。1987年肯德基亦在北京開設首家門市，1990年麥當勞在深圳開設第一家店。此外天津狗不理湯包和北京全聚德烤鴨也在1980年代就開始推廣加盟連鎖。 1990年代起，大陸連鎖店更加發達，較具知名的連鎖體系有東莞美佳連鎖超市、上海聯華超市、華聯超市、可的超商、家樂福及北京希福連鎖等。根據大陸連鎖經營協會統計，1994年大陸的連鎖企業為 150家，店舖數2,500家，營業額2,500億人民幣，可見其係以直線上升的方式成長。(專書第479頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要四、連鎖定義之比較 (一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念：目前，世界各國對特許經營的概念所為之定義並不完全一致，其較具代表性的定義有: 1.「世界智慧財產權組織」(WIPO)在1994年發表的「特許經營指南」中將其定義為:「特許經營是這樣一種安排:開發出經營某種商業體系的一方(加盟主)允許另一方(加盟店)按照加盟主規定的條件使用其體系，同時取得一定的對價。這種關係是一種持續性關係，加盟店按照加盟主確立的標準和商業實踐發展經營，並接受加盟主的監督和持續的援助和支持。」(專書第482 頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要四、連鎖定義之比較 (一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念： 2.「國際特許經營協會」(IFA)所下定義為:「特許經營是一種持續的關係，在這個關係中，特許提供一種被經許可的商業經營權，並在組織、訓練、商品計劃和管理上提供援助，以作為從加盟者獲得報酬的回報」。 3.美國商務部將特許經營定義為:「主導企業將自己開發的商品、服務和營業系統(包括商標、商號、企業形象的使用權、經營技術等)以合同的形式授予加盟店在規定的區域內經營和使用，加盟店則繳納一定的營業權使用費，並承擔約定的義務」。(專書第482頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要四、連鎖定義之比較 (一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念： 4.日本通產省下的定義是:「特許連鎖指的係一種系統，即連鎖系統的加盟主與加盟店，以合同的形式規定加盟主給予加盟店使用其商號、商標等營業象徵，以相同的企業形象，從事經營活動的權利。加盟主負有對加盟店進行經營指導和向加盟店長期提供商品(包括服務和其他資料)的責任。作為獲得上述權利和服務的對價，加盟店須向加盟主支付規定的加盟金、保證金和權利金」。(專書第482頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要四、連鎖定義之比較 (一) 從比較法上定義論「特許經營」之概念： 5. 中國原國內貿易部在1997年11月發布的「商業特許經營管理辦法(試行)」中，將特許經營界定為:「特許經營是指加盟主將自己擁有的商標(包括服務商標)、商號、產品、專利和專有技術、經營模式等，以特許經營合同的形式授予被加盟主使用，被加盟主按合同規定，在統一的業務模式下從事經營活動，並向加盟主支付相應的費用」。(專書第482頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要五、我國公平交易法有關加盟店之規範 (一) 公平交易法規範之回顧： 1. 我國於1992年2月4日實施公平交易法，直至1999年間，行政院公平交易委員會始通過「行政院公平交易委員會對加盟業主資訊揭露的規範」，暫先公佈六個條文，期能促進加盟體系重要交易資訊之透明化，以維護加盟事業的交易秩序。 2. 主要條文及其規範內容: ①第2條規定所謂「加盟經營關係」; ②第4條明定加盟主應於訂立加盟約10日前，向加盟店提供相關資訊之書面資料;(專書第483頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要五、我國公平交易法有關加盟店之規範 (一) 公平交易法規範之回顧： 2. 主要條文及其規範內容: ③第5條揭櫫總部於招募加盟交易過程中，違反第4條各款規定之一，設有隱匿或延遲揭露重要交易資訊之情事，對加盟店顯失公平，足以影響連鎖加盟之交易秩序者，其可能之產生之法律效果及處罰。 (專書第483頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要五、我國公平交易法有關加盟店之規範 (二) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」概要： 1.行政院公平交易委員會於2008年12月24日第894次委員會議通過「行政院公平交易委員會對於加盟業主資訊揭露案件之處理原則」。 2. 主要條文及其規範內容: ①第2條規定所謂「加盟經營關係」; ②第3條對「加盟業主」和「加盟店」為定義; ③第4條明定加盟主應於訂立加盟約10日前，向加盟店提供相關資訊之書面資料; (專書第484頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要「加盟業主資訊揭露之處理原則」條文概要速覽表

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要五、我國公平交易法有關加盟店之規範 (三) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」相關問題探討： 1. 第3條關於「加盟關係當事人」之定義，與實務運作容有差異。加盟業界習以「總部或本部」來稱呼「提供商標、服務標章或經營技術等，協助或指導加盟店經營之事業」;並且用「業主或加盟業主」來稱呼「接受加盟業主協助或指導之他事業」。換言之，法規範與業界習稱之慣用語有所出入，宜注意避免發生認知上之誤差。(專書第484頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要五、我國公平交易法有關加盟店之規範 (三) 「加盟業主資訊揭露之處理原則」相關問題探討： 2. 第5條規定:「總部於招募加盟交易過程中，違反第4條各款規定之一，設有隱匿或遲延揭露重要交易資訊之情事，對加盟店顯失公平，足以影響連鎖加盟之交易秩序者，將有違反公平交易法第24條規定之虞」云云，惟其所謂「違反第4條各款時，將有違反公平交易法第 24條規定之虞」，在法條體例及慣用語上，不太像規範法律效果之條文。(專書第485頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要六、公平交易法對公司名稱的保護 (一) 公平會處理與公司名稱相關之糾紛案件類型： 1. 以相關事業或者消費者所普遍認知之公司特定名稱，取名為自己公司或者商號名稱; 2. 以相關事業或者消費者所普遍認知之公司特定名稱，為自己公司或者商號名稱; 3. 以相關事業或者消費者所普遍認知之他人商標或者服務商標，稱作為自己公司或者商號名稱; 4. 以他人英文公司名稱及商標作為自己公司英文名稱。 (專書第486頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要公平會處理與公司名稱相關糾紛案件常見類型一覽表違反第20條違反第21條例:台灣大哥大事業公司例:華視傳播乙案違反第24條違反第24條例:華碩證券例:台塑加油站乙案違反第20條例:悅氏縱橫事業公司例:蝙蝠俠貿易公司違反第24條

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要七、兩岸民法的保護 (一) 台灣加盟經營部分： 1. 從加盟業主與加盟店間之內部法律關係來看，是建立在彼此所訂立的加盟契約上，係民法債編所列傳統有名契約以外之非典型契約。當事人間於契約內容有爭議時，應類推適用民法上有關之規定。 2. 加盟契約對於經營的成敗具關鍵地位，又加盟契約之　　　　　態樣多樣化，可能只有商品販賣之加盟，抑或是關於服務提供之加盟，亦可以是混合型之加盟。 3. 涉及大量定型化契約之使用，由加盟業主預先擬定契約書，因此其條款及內容大多有利於加盟業主而不利於加盟店。(專書第486頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要七、兩岸民法的保護 (二) 大陸加盟經營部分： 1. 就台灣的連鎖店法制而言，並未制定專法，主要散見於公平交易法、商標法、商業登記法、民法等法規範　　　　　當中。　 2. 大陸關於特許經營之法令，則主要有商業特許經營管理條例(2007年2月頒佈)以及經其授權訂頒之「商業特　　　　　許經營備案管理辦法」、「商業特許經營信息披露管理辦法」、商標法、商業登記法及民法等。 (專書第480頁、507頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要八、兩岸商標法的規範 (一)TRIPs協定有關商標侵權刑事規範： 1.TRIPs協定是第一個明文規定「刑事程序」以解決智慧財產權侵權的國際公約。 2. TRIPs第61條規定:「會員至少應對具有商業規模而故意仿冒商標或侵害著作權之案件，訂定刑事程序及罰則。救濟措施應包括足可產生嚇阻作用之徒刑及(或)罰金，並應和同等程度之其他刑事案件之量刑一致。必要時，救濟措施亦應包括對侵權物品，以及主要用於侵害行為之材料及器具予以扣押、沒收或銷毀。」 (專書第487頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要八、兩岸商標法的規範 (二) 台灣商標法處罰案例： 1. 某公司仿冒相當數量「統一牌」飲料，在製造工廠內被查獲成品及半成品，但並無證據證明其已經開始對外銷售，仍屬為行銷之目的，違反商標法第81條及第 83條之規定。 2. 新商標法第6條明文規定:「商標之使用，指為行銷之目的，將商標用於商品、服務或其有關之物件，或利用平面圖像、數位影音、電子媒體，或其他媒介物，足以使相關消費者認識其為商標。」(專書第488頁參照)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要九、連鎖店總公司客戶名單的保護 (一) 美國法的保護: 1. 客戶名單是經營信息中的一個重要種類，客戶名單是否構成營業秘密的認定標準常複雜而難以判斷。 2. 聯邦法院及各州法院對客戶名單是否屬營業秘密，而　　　　　　於經營者所持有之客戶名單遭侵害時，有無受法律保　　　　　　　護之必要，其判斷標準如下表: (專書第489頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要客戶名單是否屬營業秘密之判斷標準(美國判例)

第二十一章兩岸及日本「連鎖店」規範 之概要九、連鎖店總公司客戶名單的保護 (二) 日本判例的基準: 1. 客戶名單是所有人特有的，或者所有人形成了特殊的客戶群，其他競爭者部花費一定的勞動和努力得不到相同或者近似的結果者，為營業秘密。 2. 經過獨特積累、收集、加工、整理，不是簡單地複製社會上已有的通訊地址、廠商名錄而形成的客戶名單，可以成為營業秘密。 3. 相關著名案例，如:「京王百貨」企劃部情報開發室主任因債臺高築，盜用客戶名單進行複製加工並出售乙案;以及東京「株式會社建設調查會」業務部主任挾怨於離職前擅自複印訂戶名單等。 (專書第490頁參照) 知識要創新、前瞻與活用

表21-2直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較表21-2直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較

表21-2直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較(續)表21-2直營連鎖、特許加盟、自願加盟等之比較(續) 知識要創新、前瞻與活用

第二十一章 兩岸及日本 ｢ 連鎖店 ｣ 規範之概要