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URUGUAIANA Teu nome é Fronteira. Características de Uruguaiana. Uruguaiana é um município que apresenta um conjunto de características muito particulares . 1) É o terceiro maior município em área do RS, com mais de 5700 km2;
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Características de Uruguaiana • Uruguaiana é um municípioqueapresenta um conjunto de característicasmuitoparticulares. • 1) É o terceiromaiormunicípioemárea do RS, com mais de 5700 km2; • 2) Localiza-se no ExtremoOeste do “losangogaúcho”, fazendofronteira com o Uruguaiaosul e com a Argentina a oeste; • 3) É o quarto municípiomaispopulosodaMetadeSul e o décimo quarto do Estado do RS
MunicípiodaFronteira • As trêscaracterísticaselencadasanteriormentenãosãoindependentes. • Desde logo, Bastaolhar o mapa do RS paraperceberqueosmunicípiossituadosnafronteira com ospaíses do Prataapresentamcaracterísticassimilares no quedizrespeito à área.
As razões do “gigantismo” • O pólourbano de um município é o seu “centro de serviços”. Municípiosmuitoextensossãomunicípiosonde o “centro de serviços” encontra-se distante de parcelanãodesprezível dos seususuários. • Istosó se sustenta quando:1) a periferia rural nãoapresentadinamismoeconômicosuficienteparaconstituirnovospólos; e/ou 2) a populaçãodaperiferia rural é rarefeita, apresentandobaixadensidadedemográfica. • As duasdeterminaçõesnãosãoalternativas e, normalmente, estãoassociadas a padrõesfundiáriosconcentrados e sistemas de produçãoagropecuáriospoupadores de mão-de-obra
Correlações entre a Área Municipal e Estrutura Fundiária em 493 Municípios do RS
Estrutura Fundiária dos 10 Maiores Municípios do RS (1) • Na Tabulação a seguir, tomamos o somatóriodaárea dos estabelecimentosrurais, o númerodestesestabelecimentosparacalcularmos a áreamédiaem hectares e emdesvios-padrão. • Posteriormente “ranqueamos” osmunicípiosgaúchospelotamanho de suaáreamédia (quantomaispróximo do primeirolugar, maior o tamanhomédio). • Identificamos, ainda, a área total dos estabelecimentos com até 200ha e ranqueamosos 493 municípios (quantomaispróximo de 493, menor a participação dos pequenos)
CaracterísticasDemográficas e a Densidade Rural nosMunicípiosna MS • É interessanteobservarqueosdezmaioresmunicípios do Estado encontram-se no últimoquintil (ranking entre 396 e 493) no quedizrespeito à áreaocupadaporestabelecimentos com até 200ha. • Aindamaisimportante: URUGUAIANA ocupa o quadrocentésimononagésimosegundolugar, seguidoporBarra do Quaraí, queocupa a últimaposiçãonestequesito. • MasnemtodososmunicípiosdaMetadeSulapresentampadrõesfundiáriostãoconcentrados. E, poristomesmo, nemtodososmunicípiosdaMetadeSulapresentamumapopulação rural rarefeita.
Diversidade Fundiária e Demográfica na Metade Sul (2) • São inúmeras as determinaçõespara a disparidadereveladanasduasúltimastabelas. Desdeospadrõeshistóricos de colonizaçãoatéelementosedafoclimáticos, quepermitem (oucerceiam) a depressão do módulomódulo rural. • No casodaporçãosudoeste do Estado, numaamplafaixa de terrramarcadapelafronteira com ospaíses do Prataosprocessos de ocupação se deram com base naconcessão de muitasléguas de sesmaria. • O bioma Pampa contribuipara a preservação do padrãofundiário original e conduziu a umaespecializaçãoprodutivarelativamenteperversa. • Os municípioslocalizadosacimadesta “divisahistórico-natural” apresentampadrõesdemográficos, fundiários e de especializaçãodistintos dos que se encontramaosuldamesma.
A FronteiraBeligerante e o Bioma Pampa: as determinaçõeshistóricas e naturaisdaestruturafundiária e daEspecializaçãoProdutiva de Uruguaiana
A estrutura produtiva dos Municípios mais Populosos da Metade Sul (1) • Os cincomaiorespólosurbanosdaMetadeSulsão, emordemdecrescente de População: Pelotas, Santa Maria, Rio Grande, Uruguaiana e Bagé • Os trêsprimeirosencontram-se nafronteira entre a “fronteirabeligerante” e a “porçãonordestedaMetadeSul”; entre o Bioma Pampa e a Depressão Central. • A flexibilidadeedafoclimática (característica de zonas de transição) se soma à posiçãoestratégicadestesmunicípiosjunto a aviasnavegáveis (Bacias do Ibicuí-Uruguai e Jacuí-Patos). • Pelotas, Santa Maria e Rio Grande tornaram-se, assim, póloslogísticos e militarescujodesenvolvimentofoicatapultadoporvultuososdispêndiosgovernamentais
A estrutura produtiva dos Municípios mais Populosos da Metade Sul (2) • Diferentemente, Bagé e Uruguaianafazemfronteira com ospaíses do Prata e suassedesmunicipaisencontram-se comoque “de frentepara a fronteira, e de costaspara o seu hinterland”. • Não obstante estasimilaridade, Bagébeneficia-se de trêscircunstâncias: 1) a proximidade com Pelotas/Rio Grande e com o padrãofundiáriomaisdemocráticodaporçãosudesteda “MetadeSul”; 2) a proximidade com o Escudo Riogranse (Serra do Sudeste), com desdobramentosedafoclimáticos, fundiários e geológicos; 3) o fato de fazerfronteiraexclusivamente com o Uruguai, país com o qualconsolidamosrelaçõesdiplomáticas e de confiançarecíproca antes da Argentina; • JáUruguaiana é um típicomunicípioda “FronteiraBeligerante e do Bioma Pampa”. O que se revela no seuperfilprodutivo.
Estrutura Produtiva dos 10 Municípios + Populosos da Metade Sul
A Estrutura Produtiva de Uruguaiana: síntese contraditória de Agrarismo e Urbanidade • Tal como se observanaTabulação anterior, Uruguaiana é o único dos 5 maispopulososmunicípiosdaMetadeSulemque o VAB (Valor AgregadoBruto) daAgropecuária é significativamente superior a 10%. • Na verdade, suaestruturaprodutiva é bastante similar a de São Borja, malgrado a expressãodemográfica e econômicasignificativamentemenordesteúltimo. • O queimpõeaquelaque, segundonosparece, é “a” questãoacercadestemunicípio: como um município “agrário”, com umaestruturafundiária e produtivatípicadafronteirabeligerante / bioma Pampa, com um sistema de serviçosurbanos de complexidademenorque o de Bagé (porexemplo, queconta com 3 Universidades) alcançou se consolidarcomo um dos maiorespólosurbanos do Rio Grande do Sul? • Observemos, mais de perto, suaestruturaprodutiva, embusca de respostas.
Agrarismo e Urbanidade (1) • Quernosparecernãohavermuitoespaçoparadúvidaacerca do fato de que a especializaçãoprodutivaagropecuária de Uruguaiananão é o fundamentoprimeiro de seunotáveldesenvolvimentourbano. Dentreosmunicípiosda “fronteirabeligerante / bioma Pampa” queapresentamespecializaçãoprodutiva similar, o único com um grau de urbanizaçãocomparável (se, e apenas se, tomamos Rivera comosua “carametade”) é Santana do Livramento. • Todososdemaismunicípiosapegadosaotrinômioarroz/bovino/ovino – de São Borja a Dom Pedrito, passandoporItaqui, Alegrete, Rosário, São Gabriel, dentreoutros – desenvolveramestruturasurbanaslimitadas e de poucodinamismo. • Ondeestá o segredo de Uruguaiana?
Agrarismo e Urbanidade (2) • Infelizmente as fontes de informaçãosobreatividadesurbanas é extremamentelimitada. A RAIS 2008 identificaapenas 15.751 trabalhadoresocupadosformalmente no Município. O CensoDemográfico de 2000, diferentemente, identifica 48.762 ocupados. • Evidentemente, parcelaexpressiva dos trabalhadores do municípioexercematividadesnainformalidade. • Dado queos dados daAmostra do CensoDemográfico 2010 aindanãoforamdisponibilizadospelo IBGE, temos de trabalhar com as informaçõesdisponíveis, recorrendo a dados que, malgradoultrapassados, nospermitemterumavisãodainserçãoprodutiva dos munícipesparaalémdaformalidade. • Os resultados do processamento do Censo 2010 encontram-se tabuladasnasequência.
Distribuição do Pessoal Ocupado Total por Macro-Atividades (1) – Censo 2000
Estrutura de Atividades da Cadeia Agroalimentar de Uruguaiana – Censo 2000
Estrutura do Setor Logístico Puro de Uruguaiana – Censo 2000
Estrutura do SetorLogísticoReflexo de Uruguaiana – Censo 2000
Estrutura do Setor Logístico Turismo de Uruguaiana – Censo 2000
Distribuição do Pessoal Ocupado Total por Macro-Atividades (2) - Censo 2000