Заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов

1. Роль санитарно-эпидемиологического надзора в обеспечении безопасности и охраны труда на предприятиях отдельных отраслей промышленности Научно-практическая конференция по вопросам совершенствования законодательства об охране труда в Российской Федерации 27 апреля 2012 г., Москва Заместитель руководителя ФМБА России В.В. Романов

2. Возрождение традиций 20 сентября 1950 г. к чисто медицинским функциям 3-его Главного управления при Минздраве СССР были добавлены полномочия Государственной санитарной инспекции на предприятиях атомной промышленности А.И. Бурназян – начальник 3-ого Главного управления при Минздраве СССР, главный государственный санитарный врач СССР по специальным вопросам 2

3. Структура госсанэпиднадзора ФМБА России ФМБА России Научно-исследовательские институты (всего 33) Управление госсанэпиднадзора 41территориальный орган (штатная численность 1377 ед.) Обеспечение деятельности территориальных органов 56 центров гигиены и эпидемиологии (штатная численность 3500 ед.) 3

4. Перечни организаций и территорий, подлежащих обслуживанию ФМБА России утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2006 г. № 1156-р Организации, подлежащие Госсанэпиднадзору ФМБА России Организации ракетно-космической отрасли Ядерно и радиационноопасные объекты • Организации Госкорпорации «Росатом» • Предприятия Минпромторга России • Исследовательские институты РАН • Центры ядерной медицины • Атомный флот и его инфраструктура 6 объектов по уничтожению химического оружия , предприятия, которые ранее были заняты в производстве спецхимии, организации бывшего «Биопрома» 10 4

5. Санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектов промышленных объектов ТЭО строительства 7 объектов по уничтожению химического оружия: в п.г.т.Горный Саратовской области, п.Камбарка Удмуртской Республики, пос.Марадыковский Кировской области, пос. Леонидовка Пензенской области, г.Щучье Курганской области, пос.Почеп Брянской области, пос. Кизнер Удмуртской республики а также по выводу из эксплуатации предприятий, которые ранее были заняты в производстве спецхимии в г.Волгограде и г.Новочебоксарске Чувашской Республики, Шиханы Саратовская область Обоснование инвестиций: Северская АЭС, Тверская АЭС, Ленинградская АЭС-2 (вторая очередь), Нижегородская АЭС-2, Балтийская АЭС и Центральная АЭС. Реабилитации пунктов временного хранения РАО и ОЯТ на Северо-Западе и Дальнем Востоке России Технологический регламент по выгрузке и вывозу кондиционных ОТВС (разработчик ВНИПИЭТ) Технологический регламент по обследованию и подготовке к вывозу некондиционных ОТВС (разработчик РНЦ Курчатовский институт) Специальные условия на поставку ОТВС на ФГУП «ПО Маяк» (разработчик РНЦ Курчатовский институт) Утилизации аварийных АПЛ; Утилизации ПТБ «Володарский», «Лепсе»

6. Регулирование радиационной безопасности УСТАНОВЛЕНИЕ НОРМАТИВОВ РАЗРАБОТКА НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ • Факторов производственной среды • Пределов облучения персонала и населения • Качества технологической продукции • Радиационных факторов среды обитания • Санитарные правила и нормативы • Гигиенические нормативы • Методические указания • Методические рекомендации • Руководства • Методики выполнения измерений Количество утвержденной нормативно-методической документации в области радиационной безопасности (2003 - 2010 гг.)

8. Объем нормативных и методических документов по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия при выполнении работ по уничтожению химического оружия СП 2.2.1.2513-09 «Гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, эксплуатации и перепрофилированию объектов по уничтожению химического оружия, реконструкции зданий и сооружений и выводу из эксплуатации объектов по хранению химического оружия» (зарегистрировано Минюстом России 8 июля 2009 г., регистрационный № 14275)

9. Гигиенические нормативы для контроля за условиями труда персонала ракетно-космической отрасли (Аварийные пределы воздействия гептила в воздухе рабочей зоны и в атмосферном воздухе населенных мест) ГН 2.1.7. 2597 - 10 «Предельно-допустимая концентрация перхлората аммония в почве» зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2010, регистрационный № 17009) Гигиенический норматив допустимой суточной дозы гептила при поступлении его в организм человека ГН 1.2.1311- 2003 зарегистрирован в Минюсте России 13 мая 2003 г. Регистрационный № 4534) Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2004 г. Регистрационный № 5649 Зарегистрирован в Минюсте России 9 марта 2004 г. Регистрационный № 5650

10. Лабораторная база госсанэпиднадзора ФМБА России • Промышленно-санитарные лаборатории – 43; • Биофизические лаборатории – 16; • Санитарно-химические лаборатории – 58; • Микробиологические лаборатории – 58; • Вирусологические лаборатории – 12, c отделениями  диагностики ВИЧ

12. Информация о количестве проверок, проведенных территориальными органами ФМБА России в отношении организаций с особо опасными условиями труда за период с 2008 по 2011 г.г.

13. Величины среднегодовых эффективных доз у персонала Госкорпорации «Росатом» за период с 2000 по 2010 г.г. (мЗв/год)

14. Средние коллективные дозы на АС ОАО «Концерн Росэнергоатом» в 2011 г. по сравнению с 2010 г.

15. Среднегодовые индивидуальные дозы облучения ОАО «Атомэнергоремонт» (мЗв)

16. Средние коллективные дозы облучения на один энергоблок АС с ВВЭР в России и за рубежом

17. Распределение персонала ПО «Маяк» по дозе внешнего облучения в %

18. Количество новых случаев профзаболеваний у работников Росатома за 1995 – 2010 годы 18

19. Специализированные информационные регистры

20. Медико-дозиметрические регистры, созданные в организациях ФМБА России • Медико-дозиметрическая база данных «Человек» – на базе ФГУН УНПЦ РМ ФМБА России • Региональный медико-дозиметрический регистр персонала производственного объединения «Маяк» (г.Озерск) – на базе ФГУП ЮУрИБФ ФМБА России • Региональный медико-дозиметрический регистр персонала Сибирского химического комбината (г.Северск) – на базе центра гигиены и эпидемиологии № 81 ФМБА России и ФГУП СБНЦ ФМБА России • Региональный медико-дозиметрический регистр персонала Горно-химического комбината (г. Железногорск) – на базе ФГУЗ ЦМСЧ №51 ФМБА России • Регистр острых лучевых поражений человека – на базе ФГУ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России • Отраслевой регистр лиц, имеющих профессиональные заболевания – на базе ФГУ ФМБЦ им. А.И. Бурназяна ФМБА России 10 20

21. Возможности Регистра работников ПО «Маяк» (г. Озёрск) • Позволяет определить канцерогенный риск и оценить надежность норм радиационной безопасности при пролонгированном профессиональном радиационном воздействии в широком диапазоне доз сочетанного (гамма- и альфа-) радиационного воздействия • Является единственным в мире ресурсом, позволяющим оценить риск, связанный с поступлением в организм плутония • Позволяет оценить сравнительный вклад радиационных и нерадиационных факторов в канцерогенный риск 10 21

22. Единая система медицинского мониторинга при хранении, перевозке и уничтожении химического оружия 10 22

24. Разработки НИИ ФМБА России в области безопасности наноматериалов и нанотехнологий исследования процессов образования промышленных альфа-излучающих аэрозолей нано метрового диапазона, изучение характера их опасности для работников радиационно опасных производств; экспериментальные исследования влияния препаратов нанозолота на репродуктивную функцию человека, в ходе которой предполагается провести оценку возможного гонадотоксического, эмбриотксического и тератогенного эффектов наночастиц; создание системы научно-методического обеспечения безопасности применения и использования нанотехнологий, наноматериалов и продукции на их основе

25. Разработка административных регламентовпо взаимодействию с другими федеральными органами исполнительной власти при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Приказ Роспотребнадзора и ФМБА России от 11 апреля 2011 г. № 366/130 «Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (зарегистрирован в Минюсте России 12.05.2011, регистрационный № 20725) Приказ Ростехнадзора и ФМБА России от 19.03.2012 № 52/169 «Об утверждении Административного регламента взаимодействия Федерального медико-биологического агентства и Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору при проведении совместных проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (направлен на регистрацию в Минюст России)

26. Подписание Соглашения ФМБА России и Ростехнадзора в области государственного регулирования радиационной безопасности при использовании атомной энергии (декабрь 2010)

27. Благодарю за внимание! 10 27