Либерализация торговли и таможенная реформа

1. Либерализация торговли и таможенная реформа Мансур Сатторов Юрисконсульт ВТО, Проект USAID/RTLC 30 июля, 2010г.

2. Понятие либерализации • Либерализация в широком смысле слова – расширение свободы действий субъектов, снятие или сокращение ограничений на какую-либо деятельность, раскрепощение предпринимательства • Либерализация цен- переход от назначаемых государственных цен к системе свободных рыночных цен (рыночное ценообразование) • Либерализация рынка – государство идет на снижение или отмену барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов, стимулирует разнообразие производства и продаж, поощряет малый бизнес, заполняющий рыночные ниши, ослабляет таможенные ограничения, облегчающие поступление импортных товаров – все это делает рынки более свободными • Либерализация экономики – процесс уменьшения государственного регулирования хозяйственной деятельности

3. Глубокая либерализация торговли • Глубокая либерализация торговли – термин, используемый в торговой политике. • Либерализация, достигаемая простым снижением пограничных барьеров (таможенные пошлины, сборы и др., пограничные меры) получила название «мелкая либерализация». • Либерализация, осуществляемая с помощью снижения внутренних барьеров в торговле путем изменения национальных правил, действующих внутри страны, и сближения национального законодательства с международно признанными правилами получила название «глубокая либерализация торговли».

4. Результаты либерализации • Либерализация торговли посредством устранения тарифных и нетарифных барьеров способствует экономическому росту. По большей части, это происходит благодаря принятию международных стандартов ВТО, Всемирной таможенной организации и других международных организаций. • Предприниматели извлекают выгоду из упрощенных торговых политик и сокращенных торговых барьеров. • В итоге, сокращение тарифов и технических барьеров в торговле приводит к повышению конкурентоспособности предприятий на региональных и международных рынках.

5. Региональное значение либерализации • Для Центральноазиатских стран повышение уровня соответствия с международными конвенциями и сокращение торговых барьеров обеспечит доступ для их товаров и услуг на новые рынки и будет способствовать эффективному продвижению их экономических интересов.

6. Государственная политика в области внешней торговли Инструменты внешнеторговой политики государства • К основным инструментам, регулирующим торговлю, прямо воздействующим на цены и непосредственно на количество товаров относятся таможенные тарифы, субсидии, законодательство о минимальных ценах, произвольная таможенная оценка и специальные сборы. • Нетарифные инструменты – квотирование, правила о преимущественном приобретении товаров местного производства, лицензирование, валютный контроль, произвольно устанавливаемые стандарты, административные препятствия. Все эти инструменты находятся в постоянной динамике в зависимости от изменений самой торговой практики.

7. Таможенные тарифы • Таможенные тарифы – это систематизированный перечень таможенных пошлин, которыми облагаются товары при пересечении государственной границы. Эти пошлины выполняют функции налога, взимаемого в пользу государственного бюджета и могут быть: • В зависимости от внешнеторговой операции: экспортные, импортные, транзитные; • По способу взимания – адвалорные (в % от цены товара), специфические (с веса, объема, штуки), смешанные

8. Величина таможенных ставок • Величина таможенных ставок зависит от торгового режима, предоставляемого стране. Выделяют три вида торгового режима: • наибольшего благоприятствования; • преференциальный; • беспошлинный

9. Нетарифные ограничения • Квотирование – установление количественных ограничений на ввоз/вывоз товара; • Эмбарго – специфический тип квотирования, полностью запрещающий торговлю; • Административные препятствия бывают: паратарифные меры, технические стандарты, государственная монополия

10. Стимулирование экспорта • Меры экономического стимулирования экспорта проводят специально экспортно-импортные банки и другие организации. Они включают: • Государственное субсидирование • Льготное кредитование • страхование

11. ПРОЕКТ RTLC • Длительность – 4 года, начало проекта в августе 2007 • ФинансируемыйUSAID, осуществляемыйAECOM • Охватывает три страны: КР-РК-РТ • Штаб квартира в Бишкеке, офисы в Астане и Душанбе • Предоставляет техническую помощь Правительству Таджикистана в сферах, относящихся к ВТО – процесс вступления, таможня, ТБТ, СПС, права интеллектуальной собственности, меры защиты в торговле • Другие сферы: упрощение процедур торговли и таможенная реформа

12. Продолжение следует....