第四章计划

第四章计划 第一节计划概述第二节计划的类型第三节计划编制过程第四节目标管理第五节战略性计划第六节计划技术与方法

第四章计划 根据管理理论，没有良好的计划和执行力，目标就难以变成现实！我也常常会有宏伟的目标，但为什么总是实现不了?

目标落实过程 首先在于有一个具体清晰的计划总体目标年度计划月度计划部门月度计划达成的组织目标各部门工作部门年度计划组织结构部门职能岗位职责岗位月度工作计划各岗位工作组织目标转化为组织成员具体行动的过程示意图

第一节计划概述 一、计划的概念二、计划与决策的关系三、计划的性质

第一节计划概述一、计划的概念 • “计划”既可以是名词，也可以是动词 • 名词意义上——用文字和指标等形式所表述的，在未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件 • 动词意义上——为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排

第一节计划概述一、计划的概念 • 无论在名词意义上还是在动词意义上，计划内容都包括“5W1H” • What —— 做什么？ -- 目标与内容 • Why —— 为什么做？ -- 原因 • Who —— 谁去做？ -- 人员 • Where —— 何地做？ -- 地点 • When —— 何时做？ -- 时间 • How —— 怎样做？ -- 方式、手段

计划工作的任务-5W1H

第一节计划概述一、计划的概念

计划工作及其重要性 • 计划工作：确定必要的行动方针，以期在未来的发展中能够实现目标的过程 • 计划工作包括：调查研究、预测未来、设置目标、制订计划、贯彻落实、监督检查和修正等内容

有效地计划是一切成功的秘诀 • 通过清楚地确定目标和如何实现这些目标，可为我们行动提供一幅路线图或行动图，从而减少不确定性和模糊性，并对有限资源作出合理的分配 • 通过清楚地说明任务与目标之间的关系，可制订出指导日常决策的原则，并培养计划执行者的主人翁精神和责任心 • 由于目标、任务、责任明确，可使各项工作得以较快和较顺利地实施，并提高经营效率 • 借助计划可克服由于资源的短缺和未来情况的不确定性所带来的困难，使一些本来无法或难以有效实现的目标得以实现

在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能开展，并围绕着计划的变化而变化。在一个组织中，计划工作是管理的首要职能，其他工作都只有在确定了目标、制订了计划以后才能开展，并围绕着计划的变化而变化。但在我国的管理实践中，计划工作普遍不受重视，致使各项工作缺乏明确的目标，工作效率低下，短期行为严重，结果不确定程度较大。计划工作的重要性

计划工作首位性示意图 需要设么样的组织结构使我们知道每个部门需要什么样的员工计划目标及如何实现目标进一步解决员工的特点影响我们采取相应的领导方式如何最有效地领导和指导员工为保证计划有效实施并获取成功提供控制标准

变化太快，计划跟不上变化快 计划完成不了有计划太约束，不自由没有时间做计划计划没有用不知道如何做计划正因为有变化才需要做计划没完成才知道有问题计划是有效实现目标的手段不做计划不知如何利用时间计划有用没用、怎么做，做了才知道讨论：为什么不做计划？

书面练习内容 课外练习：验证计划的作用 • 首先，回忆并记录前几天时间运用情况（今天） • 然后安排学习有关时间管理方面的知识（明天） • 作从大后天开始的一周书面计划安排（后天） • 从大后天开始计划的执行，并每天总结 • 在实施计划一周后对该周计划执行情况进行总结 • 对照计划前后个人生活的变化，验证计划的作用 • 总结计划制订与执行中存在的问题，总结经验

为什么要做计划 • 我们谁也不知将来会怎样，但明天肯定会与今天不同 • 计划并不能保证你成功，但能让你为将来作好准备 • 计划是一种生存策略，它可以让你获得更多的成功机会

功能 明确方向明确目标明确路径明确方法明确责任明确衡量方法作用集中资源行动指南减少不确定性提高效率提高积极性体会成就和人生价值为什么要做计划

管理者制定计划的原因 • 计划工作协调各方面的努力，并为管理者与非管理者提供指导 • 计划可以减少不确定性 • 计划工作还能够减少浪费和重复 • 计划工作所建立起的目标或标准十分有利于管理中的控制

计划工作的任务 • 明确组织目标：SWOT，各级多项目标与任务，期望结果，目标的定量与定性 • 预测环境的变化，以保持组织对环境的适应性 • 制定实现目标的方案，协调组织的各项活动，技术经济论证，平衡（产需、供产、内外） • 合理分配资源 • 提高经济效益

计划工作的要求 • 计划的科学性和先进性（客观与有效期望） • 计划的民主性和群众性（目标管理与责、权、利的一致性） • 计划的严肃性和灵活性

计划的制订 • 目标必须转化为各项工作，如果只是将其作为一种“意愿”的表达，那么这些目标便形同废纸 • 而要转化为工作，就必须是具体的、清晰的和可测量的，是一项“限期”完成的一项特定的责任指派

计划的内容 计划是对未来活动的事先预测、安排和应变处理要素前提目标目的战略责任时间表范围预算应变措施所在回答的问题计划在何种情况下有效做什么为什么要做如何做谁做、做得好坏的结果何时做涉及哪些部门或何地需要投入多少资源万一。。怎么办内容预测、假设、实施条件最终结果、工作要求理由、意义、重要性基本方法、主要战术人选、奖惩措施起止时间、进度安排组织层次或地理范围费用、代价最坏情况计划一项完整的计划应该包括哪些内容？

凡是针对未来活动在现在所做的工作都属于计划的范畴 计划的表现形式计划的主要表现形式目标对组织使命和未来活动方向及相应任务作出的最一般表述，重点在于明确将来应该干什么，最终要达到什么目的。战略说明为实现目标将来应该怎样干。着重叙述实现目标的途径，围绕目标形成框架式行动准则，用于指导各部门工作。政策处理各种问题的一般规定。为落实战略，应制定相应政策，它是人们进行决策时思考和行动的指南，因而也是计划。规章制度为切实落实政策，就必须制订一些强制性的行为准则，规章制度规定了过去、现在和将来必须遵守的各种规则和程序。预算用数字来表示活动的投入与产出的数量、时间、方向等，是一种数字化的计划。预算是组织中主要的计划表现形式。规划为达到目标所制订的包括目标、战略、政策、实行步骤、资源预算等在内的综合性蓝图。由规划可派生出具体的进度计划。

第一节计划概述二、计划与决策的关系 区别： • 决策是对组织活动方向、内容以及方式的选择 • 计划则是对组织内部不同部门和不同成员在一定时期内的行动任务的具体安排联系： • 决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续 • 在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至是不可分割地交织在一起的

第一节计划概述三、计划的性质 • 计划工作与其他管理职能工作的关系 • 一方面，计划工作是决策的逻辑延续，为决策所选择的目标活动的实施提供了组织实施保证 • 另一方面，计划工作又是组织、领导、控制和创新等管理活动的基础，是组织内不同部门、不同成员行动的依据

三、计划的性质 计划工作为实现组织目标服务 1 2 是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 3 计划工作要追求效率 4 计划工作具有普遍性和秩序性

第二节计划的类型

计划的类型（续） • 长期计划和短期计划 • 长期计划：描述了组织在较长时期（通常为五年以上）的发展方向和方针 • 短期计划：具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的阶段应该从事何种活动和应达到的要求 • 业务计划、财务计划和人事计划 • 业务计划：组织的主要计划，包括产品开发、物资采购、仓储后勤、生产作业以及销售促进等 • 财务计划：研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行 • 人事计划：分析如何为业务规模的维持或扩大提供人力资源的保证

计划的类型（续） • 战备性计划与战术性计划 • 战略性计划：指应用于整体组织的，为组织未来较长时期 (通常为5年以上)设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划 • 战术性计划：指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时期内的行动方案 • 具体性计划与指导性计划 • 具体性计划：具有明确的目标 • 指导性计划：只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权

计划的类型（续） • 程序性计划与非程序性计划 • 西蒙：组织活动分为两类——例行活动与非例行活动 • 程序计划 • 非程序计划 • 纽曼：常规计划与专用计划 • 常规计划－用来处理常发性问题的 • 专用计划－处理一次性的而非重复性的问题

计划的类型（续） • 计划的层次体系： • 哈罗德·孔茨和海因·韦里克从抽象到具体把计划分为一种层次体系

计划的类型（续） （1）使命：它指明一定的组织机构在社会上应起的作用和所出的地位（2）目标：组织的使命往往太抽象，它需要进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标（3）战略：是为了达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划（4）政策：是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书

计划的类型（续） （5）程序：是制定处理未来活动的一种必需方法的计划（6）规则：详细阐明了必需行动或非必需的行动（7）方案（或规划）：一个综合性计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、采取步骤等（8）预算：是一份用数字表示预期结果的报表，通常是为规划服务的

按对象：综合计划、部门计划和项目计划 按效用：指令性计划和指导性计划按广度：战略计划和行动计划综合计划：具有多个目标和多方面内容的计划，涉及的内容关联到整个组织或各个方面。部门计划：内容比较专一，局限于某一特定的部门或职能，一般是综合计划的子计划。项目计划则是为某项特定的活动而制订的计划。战略计划：由高层管理者负责制定的具有长远性、全局性的指导性计划行动计划是在战略计划所规定的方向、方针、政策框架内，为确保战略目标的落实和实现，确保资源的取得与有效运用而形成的具体计划指令性计划是由上级下达的具有行政约束力的计划，它规定了计划执行单位必须执行的各项任务，其规定的各项指标没有讨价还价的余地。指导性计划是由上级给出的一般性的指导原则，具体如何执行具有较大灵活性的计划。按时间：长期计划、中期计划和短期计划 • 长期计划：五年以上，主要回答：组织的长远目标和发展方向是什么，怎样达到本组织的长远目标。 • 中期计划：一年以上五年以下，以时间为中心，围绕长期计划说明各年应达到的目标和应开展工作。 • 短期计划：一年以内，主要说明计划期内必须达到的目标和具体的工作要求，以直接指导各项活动。计划的类型

第三节计划编制过程 一、影响计划有效性的权变因素二、计划制定的原则三、计划编制过程四、当代管理者面临的计划问题

一、影响计划有效性的权变因素 • 影响计划有效性的主要权变因素： • 组织的层次 • 组织的生命周期 • 环境的波动性 • 组织文化 • 国外学者观点：包括组织的层次、环境的不确定程度和未来承诺的时间长短三个权变因素

一、影响计划有效性的权变因素 • 组织层次的影响：区分组织的规模和管理层次，以此确定计划的主要内容和具体程度 • 高层次的计划重点在战略内容 • 基层主要制定具体计划 • 中层介于二者之间

一、影响计划有效性的权变因素 战略性、方向性内容具体操作性内容

一、影响计划有效性的权变因素 • 组织生命周期：以此确定计划的特征 • 形成期重于指导性计划 • 成长期重于短期具体计划 • 成熟期重于长期具体计划 • 衰退期重于短期指导性计划

一、影响计划有效性的权变因素 • 组织文化： • 手段倾向性组织文化重于具体的操作性内容 • 结果倾向的文化侧重于目标性和指导性内容 • 环境的波动性：以此确定计划的具体程度 • 环境的波动性越大计划侧重指导内容 • 反之侧重于操作性内容

二、计划制定的原则 • 科学性原则 • 经济性原则 • 重点原则 • 弹性原则 • 综合平衡原则

二、计划制定的原则 • 科学性原则 • 从实际情况出发，在综合考虑组织的外部环境和内部资源能力等主客观因素基础上，提出计划的目标及实现目标的具体途径等，提高计划实施的可行性 • 经济性原则 • 计划工作本身要花费成本 • 计划方案的选择必须建立在成本观念基础上 • 重点原则 • 计划工作是一项复杂的管理活动，涉及的因素非常多 • 应分清主次轻重、抓住影响组织目标实现的全局性、关键性因素

二、计划制定的原则 • 弹性原则 • 计划面向未来，未来具有不确定性和复杂性 • 计划制定过程中确保计划的灵活性，特别是长期计划或战略计划

第四章 计 划