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美國政治流程導讀. 利益團體. 利益團體:總覽. 定義與神話 形成 資源和戰略 偏見:平等和強度. 利益團體:定義與神話. 定義 由分享某些政治目標的個別人士組織而成的團體,試圖影響公共政策決定 說客、特殊利益、派別 為什麼「特殊利益」是骯髒的字眼? 慣見的衝突. 利益團體:形成. 為什麼有些利益團體有組織,有些沒有? Olson: 集體行動的困難 集體物品相對於有選擇性的利益 排他性 個人利益相對於集體利益 「搭便車」的問題 規模 選擇性的誘因. 形成團體. 團體是如何形成的? 領導的重要性 創新者 社會行動 傾斜點 潛在問題.
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美國政治流程導讀 利益團體
利益團體:總覽 • 定義與神話 • 形成 • 資源和戰略 • 偏見:平等和強度
利益團體:定義與神話 • 定義 • 由分享某些政治目標的個別人士組織而成的團體,試圖影響公共政策決定 • 說客、特殊利益、派別 • 為什麼「特殊利益」是骯髒的字眼? • 慣見的衝突
利益團體:形成 • 為什麼有些利益團體有組織,有些沒有? • Olson: 集體行動的困難 • 集體物品相對於有選擇性的利益 • 排他性 • 個人利益相對於集體利益 • 「搭便車」的問題 • 規模 • 選擇性的誘因
形成團體 • 團體是如何形成的? • 領導的重要性 • 創新者 • 社會行動 • 傾斜點 • 潛在問題
資源 • 資源的差異 • 團體的特徵 • 數目: AARP (譯註:AARP有3千5百萬名會員,年齡都是50歲以上。前名為美國退休人士協會) • 凝聚力:ACT-UP相對於TAG (譯註:ACT-UP全名為AIDS Coalition to Unleash Power愛滋病釋放力量聯盟, TAG全名為Treatment Activist Group治療行動份子小組。兩者都是美國對抗愛滋病的民間組織。) • 訊息和專業知識 • 社會地位
利益團體的策略 • 資源決定策略 • 直接行動策略 • 法律行動策略 • 1930年代至1950年代:全國有色人種促進會法律辯護基金 • 1990年代:煙草業 • 法律策略的局限:Galanter和 Kritzer (譯註:Galanter研究對煙草業提出的私人法律訴訟對法律發展的影響) • 聯繫政府辦事處 • 聯繫議員—遊說
「政治行動委員會」總數 政治行動委員會
說客做什麼? • 99% 出席聽證會作證 • 92% 提出研究成果或技術訊息 • 85% 幫助撰寫立法文稿 • 58% 向候選人捐款 • 24% 為競選活動提供服務或人手
利益團體的策略(續) • 草根層面的游說 • 「圈外人策略」 • 透過選民做功夫 • 好處和壞處
利益團體和偏見 • 會員組合的偏見 • 有組織和沒有組織的利益團體
結論 • 美國利益團體有什麼地位? • 利益的多樣性 • 利益團體灌輸利益和偏愛 • 強度相對於平等