1 / 17

Проблематика энергетического сектора через призму государственного аудита

Проблематика энергетического сектора через призму государственного аудита. Гидроэнергетический потенциал. Выявленные проблемы в энергосекторе:. Отсутствие тарифной политики Недостоверность и непрозрачность потерь Грубые нарушения процедур государственных закупок

jada-valencia
Download Presentation

Проблематика энергетического сектора через призму государственного аудита

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Проблематика энергетического сектора через призму государственного аудита

  2. Гидроэнергетический потенциал

  3. Выявленные проблемы в энергосекторе: • Отсутствие тарифной политики • Недостоверность и непрозрачность потерь • Грубые нарушения процедур государственных закупок • Неурегулированность деятельности частных посреднических компаний – перепродавцов • Слабый менеджмент со стороны Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики и Фонда по управлению государственным имуществом при Правительстве КР • Неэффективное использование кредитных ресурсов • Нерациональное наращивание запасов ТМЦ

  4. Структура сектора электроэнергетики ОАО «Электрические станции» ОАО «НЭСК» КПП Экспорт ОАО «Востокэлектро» ОАО «Ошэлектро» ОАО «Джалал-Абатэлекро» ОАО «Северэлектро» Потребители

  5. Исходные показатели при планировании бюджета в секторе энергетики: • Структура потребителей • Объем выработки • Потери (прогноз) • Полезный отпуск (прогноз)

  6. Механизм формирования бюджета в разрезе энергокомпаний Потребители Население Промышленные потребители 0,7 сом/кВтч 1,3 сом/кВтч Объем поступления средств (прогноз) Затраты по выработке э\энергии ОАО «Электрические станции» Затраты по транспортировке ОАО «НЭСК» Затраты по распределению ОАО «РЭК» Тариф на продажу э/энергии для РЭКов Тариф на транспортировку э/энергии

  7. Фактические технико-экономические показатели энергокомпаний по прибыли за III квартала до снижения тарифов на продажу электроэнергии Наименование На 01.10.2011 (млн.сом) ОАО « Электрические станции» + 1042,4 ОАО «НЭСК» + 263,4 ОАО «Северэлектро» - 69,1 ОАО «Востокэлектро» + 11,2 ОАО «Ошэлектро» + 14,6 ОАО «Джалал-Абатэлектро» - 6,9

  8. Установленные Госдепартаментом тарифы на продажу э/энергии для распределительных компаний в 2011 г. I - III кварталы 2011 года (тыйын/кВтч) РЭКи IV квартал 2011 года (тыйын/кВтч) 35,37 ОАО «Северэлектро» 19,25 24,79 ОАО «Востокэлектро» 23,0 24,90 ОАО «Ошэлектро» 22,8 24,22 ОАО «Джалал-Абатэлектро» 19,6

  9. Не достигнута конечная цель, заключающаяся в справедливой балансировке энергосистемы, и являющаяся критерием эффективности проводимой политики Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики по обеспечению качества системы прогнозирования в энергосекторе. • Не обеспечен надежный уровень менеджмента и администрирования со стороны Министерства энергетики и промышленности Кыргызской Республики, осуществляющего государственное регулирование в энергосекторе и несущего функции регулирования по разработке тарифов на электроэнергию. • Не обеспечены принципы справедливой тарифной политики и установления реальногои справедливого для всех распредкомпаний тарифа на покупную электроэнергию от ОАО «Электрические станции» и ОАО «НЭСК».

  10. Министерство энергетики и промышленности Кыргызской Республики Уполномоченный орган Госдепартамент по регулированию ТЭК при Министерстве энергетики и промышленности КР Регуляторный орган Антимонопольный орган Отсутствие нормативно-методологической базы для определения тарифной политики Отсутствие механизма тарифообразования для субъектов энергосектора Отсутствие контроля обоснованности формирования затрат при расчете тарифов энергокомпаниями

  11. Итоги финансово-хозяйственной деятельности энергокомпаний:

  12. Недостоверность и непрозрачность показателей фактических потерь в сетях РЭК План – 19,5 % Факт – 22,29% Завышение количества полезно-проданной электроэнергии Безнадежная дебиторская задолженность Увеличение задолженности РЭКов перед поставщиками э\энергии

  13. Механизмы сокрытия потерь в сетях РЭК • Необоснованное начисление абонентам объемов не потребленной электроэнергии, которые в последующем списываются на расходы компаний • Создание несуществующих или «воздушных» абонентов • Преднамеренное уменьшение показаний счетчиков абонентов в базе данных

  14. Опыт внедрения АИИСКУЭ бытовых потребителей в проблемных регионахРоссии Динамика изменения уровня потерь электроэнергии в результате реализации Комплексной программы на территории пилотных РЭС Республики Дагестан за январь-сентябрь 2012 года

  15. Создание точного • централизованного учета • Создание единого оператора • Создание автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии

  16. Сводные сведения о выявленных финансовых нарушениях, резервах и потерях, нерационально использованных средствах за период с 2010-2012 гг.

  17. Спасибо за внимание!

More Related