遊憩管理 台南都會公園

1. 遊憩管理 台南都會公園 組員名單: 497B0042 黃君予 497B0035 陳佳雯 49690007 朱建安 497H0001 周千郁 圖片來源：無名相簿-alices20的相簿> 9801台南都會公園之居然不能放風箏 http://www.wretch.cc/album/show.php?i=alices20&b=9&f=1712085050&p=22

2. 壹、緒論

3. 一、緣起計畫與目的 • 台南都會區目前為台灣第四大都會區，隨著相關重大交通建設的陸續推動，勢將帶動台南都會區更蓬勃之發展，為滿足生活機能，提升生活品質，考量未來遊憩空間的需求，在中心都市附近設置大型的綜合性公園益形重要，南瀛地區亦可藉此發展契機，促進區域多核心分散發展，縮短城鄉差距。 • 為完成台南都會公園建設，台南縣政府乃積極與台糖公司溝通土地開發方式，並簽訂合作開發協議書，原則由台糖公司提供土地為合作開發區 ( 位於原擬定「台南都會公園特定區計畫」範圍 ) 內，由台南縣府集中取得回饋捐贈的土地，用以興闢第一期都會公園，土地使用計畫中並預留大型博物館在園中整合開發之安排，藉以提供兼具景觀、休閒及多元化之空間形塑及達成提供台南地區居民「休閒、人文、生態、寧適」生活環境之目的。

4. 二、計畫目標與內容 • 生活目標 • (一)提供多元化「休閒、寧適、遊憩、文化」之功能，以滿足不同使用對象之休閒需求。 • (二)創造優質生活環境，提供都會居民適居環境，發展「地區魅力」。 • 作法：藉由休憩時間，放鬆心情，享受大自然呼吸新鮮空氣，悠遊公園。 • 生態目標 • (一)調節台南都會區之微氣候與淨化空氣品質。 • (二)創造生物多樣性及多元化景觀之空間環境。 • (三)涵養台南都會區地下水源，並淨化水質。 • 作法：薪由環保活動宣導及垃圾不落地張貼於垃圾筒達到保護植物也愛護地球。

5. 二、計畫目標與內容 • 經濟目標 • (一)有效引導周邊區域之開發與發展。 • (二)促進台南地區觀光事業及產業文化之發展。 • (三)強化環境機能，配合台南科學工業園區開發計畫與台南科技工業區開發計畫，有效提升地區產業吸引與競爭力。 • (四)提供興闢與維護都會公園相關連之工作機會。 • 作法：結合糖廠、十鼓文化村做一套裝行程既可以參觀風景又可遊玩。

6. 二、計畫目標與內容 • 社會目標 • (一)提供自然遊憩空間，增進家庭成員互動與活動之機能。 • (二)提供社會交流功能，增加地區居民之互動與瞭解。 • (三)提供青少年戶外活動空間，養成正當休閒及接觸戶外之良好活動習慣。 • 作法：仁德附近學生及家家戶戶可來散步、運動、觀賞風景、放鬆壓力。 • 教育目標 • (一)提供自然教育教材。 • (二)提供社會教育之機會。 • (三)提供戶外教學之場所。 • (四)提供同儕互動學習之環境。 • 作法：可由戶外寫生方式瞭解大自然的美，也可宣導愛自己、救地球不隨便破壞及保育植物的宣導。

7. 三、規劃範圍 • 台南縣仁德鄉中央偏西，接近台南市東南隅之縣、市界附近，以虎山農場為主體，計畫區西北距台南市中心約5公里，東北至中山高速公路仁德交流道約3公里，西北側與台南航空站距離約400公尺，計畫範圍主要皆為現況之都市計畫區，以仁德(文賢地區)都市計畫之農業區為主，其東北側一隅並納入部分屬於高速公路台南交流道附近特定區之農業區與河川區，計畫區東界範圍線至三爺宮溪，並將其完整涵括，故納入部分非都市土地(三爺宮溪)。本特定區所在之行政區域包含仁德鄉之成功村、仁愛村與田厝村。 • 圖片來源：營建署-都市計劃書 • http://urban.tainan.gov.tw/city/CityPlanDOC/0043/09301048771/09301048771.htm

8. 四、規劃方法及理念 • LAC之九步驟 • 1、鑑別須特別重視及考慮之方面及議題 • 2、界定及描述遊憩機會類別 • 3、選擇資源及社會狀況之指標 • 4、全面調查資源及社會狀況 • 5、對資源及社會之指標訂出可接受之標準 • 6、訂出各種遊憩機會類別分派之替選方案 • 7、鑑別各替選方案之經營管理方式 • 8、評估並挑選一最佳方案，擬定實施計畫 • 9、付諸實施並持續監視資源及社會狀況

9. 四、規劃方法及理念 • 規劃理念 • 以人性化休憩公園和景點為規劃方向，要打造為兼具美學、生態和人文等多元化的景觀空間。 • 成為孩子的快樂天堂人性化休憩新景點。 • 成為適合全家人遊憩休閒的優質公共場所。 • 係以博物館為核心的都會公園，提供多元化「文化藝術、休閒、遊憩、環境教育」之功能，並創造優質生活環境，有效引導周邊區域之發展。 • 都會公園採國際競圖，規劃朝結合自然生態與人文藝術，適時提供都會區民眾休閒空間與結合都市自然生態的新景點。 • 透過博物館的設置，使南瀛在地文化與世界文化接軌，經由自然與人文環境之陶冶涵養，當能符合當地居民對本園區成為南部藝文展演與休閒場所的殷切期盼。

10. 五、計畫研究流程

11. 貳、基地環境現況分析

12. 一、自然資源背景 • ◎地形地勢 • 本特定區位於嘉南海岸平原南部，地形平坦寬闊，特定區之東側至南側邊界有明顯之天然界線－三爺宮溪蜿蜒流過，於三爺宮溪沿岸地區之海拔高度僅約3公尺左右，又自特定區東北側偏西南方向分布一緩丘(即虎山)，其高度僅約海拔20公尺，為區內較富地形變化地區，可俯視整個特定區，雖高程差最大約17公尺左右，但因地形係逐步緩降至溪畔，落差並不顯著。故區內地勢因而呈北高南低及西高東低分布。全區地勢平坦坡度多屬一級坡，僅通過計畫區內東北西南走向之緩丘屬於二級坡。

13. 一、自然資源背景 • ◎地質條件 • (一)地質 • 本特定區位於台南市東南隅，在地形上屬嘉南海岸平原之台南台地，其高層約在30公尺以下，台地東側為後甲里斷層通過形成之斷層崖，係台南台地與大灣低地界線。 • (二)斷層 • 依經濟部中央地質調查所－台灣活動斷層概論，後甲里斷層係位於台南台地東緣，呈南北走向，其北端轉向東北，南端轉向西南，約呈Ｓ型，斷層東側為降側，屬於高角度正斷層，全長約11公里，惟未見直接的地質證據，故暫列為存疑性活動斷層。其地表位置經初步套繪地調所台灣活動斷層分布圖(五十萬分之一)，斷層線通過本特定區部分略平行於三爺宮溪西側，但仍應經更詳細之研究與地質鑽探確認其位置與範圍。

14. 一、自然資源背景 • 三)地震 • 台南都會區位於台灣西部地震帶上，此地震帶的特性為震源淺、強度大，餘震頻繁，持續時間較短暫。而仁德鄉依內政部「建築技術規則」之劃分，屬於中震帶。 • ◎自然景觀與生態 • (一)植栽 • 本特定區內植物族群相當單純，主要以種植甘蔗為主，特定區西緣台1號省道旁植樟樹為行道樹，於南端三爺宮溪河岸植被族群則較為多樣，但分布範圍較窄，有構樹、瓊麻、山黃麻、黃槿等植物。另外，仁德糖廠附近之植物則較為多樣，有羊蹄甲、黃槿、芒果、樟樹、正榕、龍眼、欖仁、苦楝及可可椰子等植物，皆生長良好，可為未來綠化之參考樹種。 • (二)動物 • 本特定區地面上野生動物不多，為一般田間動物，如鼠、蛇類等，雨天則有蛙類的活動，至於在鳥類方面，，吸引了許多水鳥來此活動、覓食，因此未來都會公園完成後，將能為原有鳥類帶來更好的棲息環境。

15. 二、文化資源背景 • ◎牛稠子遺址 • 牛稠子文化分為二類型：牛稠子類型和墾丁類型；牛稠子類型的陶器較為單純，常見的為罐、缽兩種器形，有的帶有圈足或器蓋。罐的口部形狀以低矮頸者為典型亦有外緣帶有一圈突脊高領者。罐為中小口鼓腹罐，不少為折肩。陶器呈紅褐色，手製，含細砂，自頸或肩部以下施有繩紋，亦有素面者。陶環的數量也不少，有些為黑色。此外亦有紡錘。石器有打製石斧、磨製石斧、斜刃石斧、石錛、石矛、石鏃、網墜、石刀等。

16. 三、實質資源背景 • 土地使用現況分析 • (一)土地使用現況 • 依民國89年5月進行之土地使用現況調查資料分析，本特定區範圍現況大多為農業使用，以種植甘蔗及畜殖牲畜(牛隻、豬隻)及家禽(雞、鵝)為主，佔特定區面積之54.94%，另有頗多草生地分布(採收後與休耕之農地)，佔特定區面積之22.27%，二者合計已達特定區面積之75%以上。 • (二)土地使用發展 • 本特定區內現有公共設施僅有虎山國小及仁德糖廠宿舍區南側之鄰里公園，區內道路系統除穿越計畫區南隅都會公園用地之東西向快速公路台南－關廟線外，僅有二條寬度15公尺之主要道路，其餘則為供農業使用之小徑，

17. 三、實質資源背景 • 交通運輸現況分析 (一)道路系統 • 1.高速公路 • 2.東西向快速公路台南—關廟線 • 3.台1號省道(二仁路) • 4.182號縣道(中山路) • 5.仁德鄉其他聯外道路 • (二)大眾運輸系統 • 1.鐵路系統 • 2.公車系統 • 3.航空系統

18. 三、實質資源背景 • (三)交通量服務水準分析 • 各聯外道路之服務水準介於A至E之間，服務水準差異頗大，服務水準較佳之路段為計畫區西南側邊界台1號省道之二層行橋路段與穿越計畫區中央之文賢路，為A級；其次為計畫區西北側邊界台1號省道之牛稠子路段，為C級；再其次為計畫區東側外圍通過之中正路與計畫區東北側約1公里處經過之民安路，為D級；最差為E級，其路線為計畫區北側外圍約1.5公里處之中山路(182號縣道)以及計畫區北側約2.5公里處之太子路(市南10號道路)。

19. 三、實質資源背景 • 公共設施現況分析 • 本特定區範圍因大部分屬於都市計畫農業區，公共設施之提供較不完善，僅有虎山國小、鄰里公園及道路用地(東西向快速公路台南－關廟線、虎山路及文賢路)。 • 至於計畫範圍鄰近地區之公共設施，於計畫區西緣二仁路及文賢路口附近有一機關用地(文賢派出所)，於計畫區北緣虎山路東側有一文中用地，尚未開闢使用。

20. 上位計畫 • 國土綜合開發計畫 • 國家建設六年計畫(民國80年－85年) • 南部區域計畫(第一次通盤檢討) • 台南生活圈建設計畫 • 台南縣綜合發展計畫

21. 六、相關計畫 • (一)修訂台南都會公園建設計畫(第一期) • (二)台灣地區西部走廊東西向快速道路計畫 • (三)台南都會區大眾捷運系統計畫 • (四)台灣西部走廊高速鐵路建設計畫 • (五)第二高速公路後續計畫 • (六)西部濱海公路改善計畫 • (七)台南生活圈道路系統建設計畫 • (八)台南科學工業園區開發計畫 • (九)台南科技工業區開發計畫 • (十)台糖仁德工商綜合區開發計畫 • (十一)南部航機維修工業專區計畫

22. 市場需求 • 有效的需求者：嘉藥學生 • 潛在的需求者：被活動所吸引的遊客 • 延緩的需求者：附近居民 • 遊客量：平日2~30人，假日1~200人 • 遊客行為內容：一般家庭帶小孩散步、情侶在園內遛狗、嘉藥學生在園內打籃球 • 客群：家庭、情侶檔、嘉藥學生、被活動所吸引的遊客 • 活動需求量：打球、溜冰、健行、騎自行車、親水體驗、藝文展覽、表演空間

23. 八、設施供給量 • 入口廣場 • 服務中心北側入口 複合式活動中心-約20人 • 西北側停車場 • 水綠迎賓花園 • 西南側停車場 • 兒童之島 約30-50人 • 野趣綠坡 • 活動草坪 1000個人都不是問題 • 戶外體健區 80-90人 • 藝文迷宮區 20人 • 博物館區 興建中 • 溼地花園 50人 • 景觀滯洪池 30人

24. 參、遊憩區規劃構想

25. 一、規劃課題與對策 • 課題一：設施未全，指標不足，觀光客進入時，容易騎乘機車進入，且設施未完全完工，會使觀光客進入參觀慾望較低。 • 解決：以鮮豔的顏色來設定明確的指標。 • 課題二：外在活動，無活動就無人，管理常在變，使得管理上無ㄧ完整依據。 • 解決：縣政府應常舉辦藝文活動，藉此推廣都會公園的名聲，也需要草坪的維護；再者，與婚紗業者合作，推廣都會公園的自然美。 • 課題三：軍事禁、限建範圍 • 解決：解除禁、限建，將受影響彈庫改建為抗炸彈庫，以維禁、限建全面解除。

26. 二、發展潛力與限制

27. 三、發展定位 • 隨著民眾工作時間的減少，因此從事休閒遊憩的時間及機會增加，因目前都會區的休閒遊憩資源明顯不足，藉由都會公園的建設提供附近民眾休閒、藝文展演及自然教育之活動場所。未來期待奇美博物館興建完成後，都會公園將成為人文藝術博物園區，可結合台南都會區兼具景觀、休閒及多元化之空間及生活環境。

28. 四、活動導入分析

29. x x

30. 三、活動導入分析 • 根據以上的資源使用適宜程度分析表與遊憩衝突矩陣分析表，最後考量政府政策因素所找到適合的遊憩類型 （如下）： • 1 、騎自行車 • 2 、步行 • 3 、跑步 • 4 、放風箏

31. 四、全區、分區規劃構想

32. 肆、遊憩區開發實質計畫

33. 一、土地使用配置計畫 • 體健舒活區 • 01.公共藝術 • 02.溜冰場 • 03.籃球場 • 04&06.溼地花園 • 05.藝文迷宮區 • 07.階梯落瀑 • 08.造型鋼板 • 09.雕塑鋼板 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

34. 一、土地使用配置計畫 • 水岸綠地區 • 01.遮蔭棚架 • 02.溼地花園木棧道 • 03.溼地花園 • 04.曝氣式噴A • 05.多功能活動景觀 大草坪 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

35. 一、土地使用配置計畫 • 廣場區-西北側入口廣場 • 01.入口標誌鋼板牆 • 02.弧型步道 • 023.4m光廊道 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

36. 一、土地使用配置計畫 • 廣場區-管理中心 • 01.管理中心北側入口 02.藝術燈柱 • 03&04.管理中心之屋頂薄層綠化 • 05.管理中心之藝術花園 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

37. 一、土地使用配置計畫 • 廣場區-西北側入口廣場 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

38. 一、土地使用配置計畫 • 地景花園及兒童島 • 01.香菇亭管理站 • 02.趣味樹屋 • 03.兒童島入口廣場 • 04.兒童島城門 • 05.兒童島劇場 • 06.兒童島遊戲場 • 07.兒童島之溼地花園 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

39. 二、交通運輸系統管理計畫 • 自行開車：由國道1號高速公路，銜接86東西向快速道路往西，於台南交流道下高架橋，往北接二仁路(台一線342K處)，即可抵達台南都會公園。由國道3號高速公路，銜接86東西向快速道路往西，於台南交流道下高架橋，往北接二仁路(台一線342K處)，即可抵達台南都會公園。 • 高鐵：由高鐵台南站，搭乘興南客運(高鐵台南站-台南市政府站線)，至台南都會公園站下車。 • 火車：由台南保安車站，可轉乘計程車或步行前往至台南都會公園，距離約1公里。 • 客運：搭乘興南客運(高鐵台南站-台南市政府站線)，至台南都會公園站下車。

40. 圖片來源：台南都會公園-首頁 http://tmpark.tainan.gov.tw/map.asp

41. 動線圖

42. 發展與改善

43. 遊憩區開發實質計畫景觀植栽計畫 • 主要道路 - 設立人步道，用柵欄或植栽分隔，提供人行道舒適的空間 • 次要道路 –採用造型、風格一致的街道家具,如路燈、解說牌及垃圾桶 • 計畫項目:1.人行步道鋪面改善2.夜間照行燈具3.護欄美化4.車道及人行步道之分隔設計 圖片來源：無名相簿-goin0316的相簿> 台南都會公園 http://www.wretch.cc/album/show.php?i=goin0316&b=43&f=1961217322&p=7 台南都會公園-野兔村 http://hares.tw/archives/1206 圖片來源：無名相簿-fangshih的相簿> 台南都會公園 http://www.wretch.cc/album/show.php?i=fangshih&b=4&f=1584133845&p=0

44. 步道-良好景觀處提供駐留點,作為觀景點 • 軸點的景觀美化-具視覺效果參考性,加深觀賞者印象 • 周邊之景觀美化-兼具路徑作用之周邊,利用優形樹種,造成視覺焦點或端景豐富並生動視景 圖片來源：台南都會公園-美美美 http://emmm.tw/L3_content.php?L3_id=73719 圖片來源：台南都會公園-無名相簿 http://www.wretch.cc/album/album.php?id=awun1012&book=22 圖片來源：無名相簿-fangshih的相簿> 台南都會公園 http://www.wretch.cc/album/show.php?i=fangshih&b=4&f=1584143394&p=4

45. 遊憩區開發經營管理計畫分期、分區計畫

47. 遊憩區開發經營管理計畫經營管理計畫

48. THE END