복지아이디어 구체화 특강 ( 사회복지프로그램 개발과 평가 )

1. 복지아이디어 구체화 특강(사회복지프로그램 개발과 평가) 평택대학교 최승희

2. 개념적 이해 • 프로그램에 대한 전체적인 그림 • 프로그램이 갖고 있는 이론 또는 활동에 대한 도표적 표현 • 우리가 어떤 자원을 투입하는가, 우리가 하는 일은 무엇인가, 그리고 그 결과 또는 성과는 무엇인가 라는 질문들 간의 관계 • If-Then 구조의 논리적 연결관계 • 프로그램 기획 및 평가의 핵심 요소 로직모델

3. 휴면서비스에서 로직모델과 성과측정은? • 사회적 책무성(social accountability)대두 • 미국의 경우 GPRA(The Government Performance and Results Acts of 1993)에 의거, 연방정부의 보조금을 받는 모든 주요 프로그램에 대하여 이 프로그램의 목적과 성과가 제대로 달성되는지 평가받도록 함 • 미국에서 최근 기부행위를 하는 기업이나 재단들은 비영리 조직에게 프로그램을 위탁할 때 인증과정의 한부분으로서 성과평가를 요구 • 미국모금회의 경우 원인과 성과를 평가할 때 유용하며, 이해당사자들과 프로그램 이론 및 이상적인 결과에 대하여 로직모델의 사용에 대한 합의를 도출하고 이를 요구 비영리기관에 있어 선택이 아닌 필수 수행사항으로의 성과측정의 필요성 대두

4. 문제상황 투입 활동 산출 성과 로직모델의 구성요소

5. 로직 모델의 구성요소 • 계획된 수행 • 자원(투입): 인적, 재정적, 기관, 지역사회 자원등 • 활동: 사업이 자원들을 가지고 하는 것들/ 의도적 개입 • 의도하는 결과 • 산출 • 단기성과 • 중기성과 • 장기성과 • 왜 ‘논리모델’인가? 이러한 구성요소들을 단계적으로 “만약 그렇다면, 이럴것이다”라는 ‘논리적’체계로 연결

6. 로직모델을 기반으로 한 기획서 작성 • 사업명칭 • 사업명은 제안하는 사업의 모든 걸 함축할 수 있도록 기술함 • :프로그램대상, 목적, 방법이 적절하게 포함되어야 함 • 공식적인 사업명칭과 함께 상징성을 가진 약칭이나 별칭 있으면 함께 게재 가능 • www.samsungfoundation.org–복지재단/ 사업소개/작은나눔 큰사랑 –지원기관사례 • www.chest.or.kr / 자료관

7. 사례 • 사례: 공식적인 명칭 만을 활용 • 학교폭력 가해 및 피해학생의 참여를 통한 역량강화 프로그램 • 사례 2: 부제나 약칭을 활용 • 다문화 가정의 지역사회 통합을 위한 다문화 가족 북까페‘레인보우 스토리 • 사례 3: 부적절한 경우 :지나치게 모호하거나 긴 경우. • 나, 너, 우리 • 취업욕구를 가지고 있는 제주지역 고등부 장애학생 대상으로 가정-학교-사업체-복지관이 함께 추진하는 관광산업 분야 맞춤형 직업적응능력강화 및 취업지원 교육훈련 모델화 사업 • Who Am I? • 아름다운 동행

8. 엣지 있는 사업명 만들기 • 프로그램의 특성이 드러나야 함. • 창의성 • 호감도 • 사업명 제안하기!!! (각자 사업명을 한번 만들어보세요) • Book소리로 여는 세상 • 우리엄마 파워 up • 365 79 SAIDA

9. 사업의 필요성 • 사업을 수행해야 하는 이유에 해당되는 것으로 어떤 사회문제와 그 문제를 가진 집단의 욕구를 기술 • 욕구와 문제의 차이는 무엇일까??? • 프로그램이 해결하고자 하는 문제와 그 원인을 정확하게 파악하는 것은 추후 프로그램의 목적과 목표를 분명히 하는데 기초가 됨 • 정의된 문제는 신청 프로그램이 궁극적으로 해결하고자 하는 목적과 연관되고, 문제의 원인은 신청프로그램이 달성해야 하는 목표와 연관되므로 원인을 정확하게 파악할 경우 구체적인 목표를 제시할 수 있음 • 문제의 정의와 욕구기술방법은 경험적 근거가 기본이 되지만, 선행연구, 이론적 근거, 통계자료, 욕구조사, 언론보도내용 등을 통해 보다 논리적이고 객관화시켜서 기술해야 함.

10. 프로그램의 필요성 • 대상자의 욕구 및 문제 • 경험적 근거 • 프로그램의 이론적 근거 • 지역사회자원현황 • 그림/ 도표/ 사진 등을 적절히 활용한다.

11. 사회복지 사업의 대상 • 사업을 통해 영향을 미치고 변화되는 대상이 누구인가를 명확하게 제시 • 사업의 필요성에서 제시된 문제와 욕구를 가진 집단을 구체적으로 기술 • 대상집단의 숫자를 산출하기 위해 일반/위기/표적집단/클라이언트 집단으로 구분, 실인원을 추정함(자료인용시 객관적인 근거자료 제시 ) • 일반대상: 서비스 제공할 대상이 속해있는 지역의 일반인구집단 • 위기대상:일반대상 중 문제나 욕구를 갖고 있다고 추정되는 잠재집단 • 표적대상:위기대상 중 신청프로그램에서 우선적인 서비스 제공이 필요한 집단 • 클라이언트수:표적대상 중 본 사업을 통해 실질적인 서비스를 받을수 • 있는 인원

12. 사업대상의 적용의 예 • A지역의 결혼이주여성의 부부평등 프로그램 • * A시의 결혼이주여성 통계자료활용(A시청홈페이지) ** 결혼이주여성 중 조선족결혼이민자의 통계치 적용(통계청,2010)

13. 사회복지 사업 목적 및 목표 • 프로그램의 목적 및 목표 • 목적 • 프로그램의 사명에 대한 의도적인 표현으로 추구하고자 하는 사업방향 • 관념적이고 철학적이며 이상적인 요소가 강함 • 반드시 측정 가능하거나 성취할 필요는 없음 • 프로그램의 방향을 제시함

14. 목표: 상위목표 • 목적을 보다 구체화한 것이며 프로그램이 궁극적으로 달성하고자 하는 지향점 의미 • 세부목표에 비해 포괄적이고 추상적임 • 세부목표(하위목표) • 프로그램을 통해 구체적으로 달성되고자 하는 것에 대한 설명 • 가급적 계량화(수치이용)시켜 표현하며, 계량화할 수 없는 경우 사업성과를 측정할 수 있는 기준(프로그램만족도, 변화상태 등) 서술 • 양적인 목표는 양적측정가능/질적인 목표는 조작적 정의를 통해 양화시켜 측정가능하도록 만들어야 함 • 세부목표는 산출목표와 성과목표를 모두 활용가능

15. 세부목표의 기준: SMART • Specific(구체적이고) • Measurable(측정가능하게) • Attainable(실현가능하게) • Result-oriented(결과지향적으로) • Time-frame(시간의 구조를 갖도록)

16. 세부목표 진술방법 • 증가한다, 첨가한다. 발전한다. 확대한다의 긍정적표현 • 감소한다. 줄여나간다 등 부정적인 것을 최소화하는 표현 • 시작한다. 창조한다. 등 시작하고, 만들어나가는 표현 • 애매모호한 표현은 반드시 피해야 함. • 건설적 관계 • 보다나은 건강상태 • 자신에 대한 이해도 • 행복감 증진

17. 성과목표를 중심으로 몇가지 과정목표 또는 기관이나 활동목표로 나누어 작성 • 예) 초등학생들이 인권교재만들기에 참여함으로써 인권의식이 향상된다. • 인권교재만들기에 참여할 초등학생, 학부모, 다문화가족을 모집한다. • 프로그램참여자들에게 인권교육을 3회 제공한다. • 초등학교 교재의 인권침해 내용 파악을 위한 토론회를 개최한다 • 초등학생-학부모-다문화가족이 인권교재를 완성한다. • 인권교재의 홍보 및 배포를 위한 활동을 한다. • 목표진술시 사전에 하위목표로 나눌수 있는 요소를 차후 통합하는 방법 • 예) 다문화가족을 대상으로 양성평등교육과 가족맞춤형 지역참여활동에 참여한다

18. 프로그램 내용의 구성 • 하위목표별로 프로그램 내용을 구성한다. • 기존의 프로그램 활동들을 대상자 특성(언어적 특성, 연령, 성) 등에 맞게 재구성한다. • 흥미로움, 즐거움, 동기부여, 자아탐색 등이 될 수 있는 프로그램으로 다채롭게 구성한다. 예) 미혼모의 임신곡선(인생곡선의 응용) 결혼이주여성의 나의 결혼원정기 국제결혼부부의 부부생활곡선

19. 프로그램의 평가 • 양적평가 • 구조화된 설문지 • 프로그램 만족도 • 질적평가 • 관찰 • 인터뷰 • 프로그램 활동지/소감 • 사진

20. 예산작성 • 예산작성은 성과주의 예산으로 기술 • 프로그램 별로 소요되는 비용을 중심으로 기술함 • 인건비 (강사비등) • 프로그램 활동비(자료구입비, 대여료, 제작비 등) • 간접비(장소대여, 사무비등)