Государственное учреждение НИИ социально-трудовых отношений

1. С.В. Мельник Изменения в законодательно-нормативной сфере трудовых отношений в 2012-2013 годах: планы и реалии Государственное учреждение НИИ социально-трудовых отношений Министерства социальной политики Украины Луганск-Харьков 2012

2. I. Планируемые изменения в нормативно-законодательной базе сферы труда, занятости, коллективно-договорной работы, социального партнерства, охраны труда

3. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения

4. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения • «Статья 3-1. Гарантии обеспечения минимальной заработной платы»; • «Статья 3-2. Гарантированная заработная плата»; • Статью 6 и 9 предлагается изложить в новой редакции.

5. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения • в части первой статьи 9 введены новые положения, а именно: «В случае, когда положения отраслевого соглашения являются важными для соответствующей отрасли экономики, профессии, Кабинет Министров Украины, может распространить действие отраслевого соглашения или отдельных его положений на всю отрасль экономики, профессию, если такие требования выдвигает одна или несколько организаций работодателей или профсоюзных организаций и их объединений или других уполномоченных на представительство трудовым коллективом органов».

6. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения • Пункт второй статьи 6 дополняется новым подпунктом (восьмым); • статья 17 дополнена новым пунктом четвертым в следующей редакции: • «4. Пенсионный фонд по запросам государственной инспекции по труду предоставляет информацию работников, принятых на работу». • Подпункт 2 пункта третьего статьи 20 дополнить новым абзацем (восьмым).

7. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения

8. 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения  В статье 42, части первой, предлагаются изменения: «Иностранцы и лица без гражданства, желающие стать предпринимателями в Украине, кроме вышеупомянутых документов подают государственному регистратору по месту жительства копию вида на постоянное жительство в Украине».

9. Вступил в силу Закон Украины «О занятости населения» №1097-1, который кроме прочего: Принят Закон Украины «Об организациях работодателей, их объединениях, правах и гарантия их деятельности» №5026-VI, который кроме прочего: 1 Предлагаемые изменения некоторых законодательных актов Украины относительно минимальных размеров оплаты труда и гарантий их обеспечения (Продолжение) • предлагает льготы для работодателей по уплате ЕСВ; • направлен на повышение роли организаций работодателей, • их объединений в формировании и реализации государственной • политики, регулировании трудовых, социально-экономических отношений, участии в социальном диалоге.

10. 2 Планируемые изменения в нормативно-законодательной базе сферы труда на примере проекта Закона Украины «Об ответственности предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, физических лиц-предпринимателей и граждан-субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых лиц, использующих наемный труд» • Проект Закона состоит из 4 статей, которые содержат положения, устанавливающие ответственность предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности, физических лиц – предпринимателей, граждан-субъектов предпринимательской деятельности и самозанятых лиц, использующих наемный труд, за правонарушения в сфере законодательства о труде.

11. 3 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины относительно усиления ответственности за нарушение законодательства о труде

12. 4 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов

13. 4 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов «Фиктивное трудоустройство инвалидов, то есть прием на работу инвалидов (заключение с ними трудовых соглашений) без фактического привлечения их к трудовой деятельности, что приводит к неуплате административно-хозяйственных санкций в отделения Фонда социальной защиты инвалидов, налогов и / или сборов (уплате их не в полном объеме) или получению других льгот, преференций, помощи, наказывается штрафом в размере от трехсот до пятисот необлагаемых минимумов доходов граждан»

14. 4 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов «Сведения, имеющиеся в системе персонифицированного учета, также используются для формирования информационных ресурсов в сфере реабилитации инвалидов в виде Централизованного банка данных по проблемам инвалидности в установленном Пенсионным фондом Украины порядке, согласованном с органом исполнительной власти в сфере социальной политики».

15. 4 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов После части второй дополнить статью новой частью третьей следующего содержания: «Привлечение других предприятий, учреждений и организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия и предоставляющих средства и услуги, к формированию и поддержке информационных ресурсов в сфере реабилитации инвалидов, обмен ресурсами между центральным, региональным и местными уровнями, а также доступ к ним осуществляется в порядке, определенном центральным органом исполнительной власти в сфере социальной политики».

16. 4 Предлагаемые изменения в некоторые законодательные акты Украины о занятости инвалидов  Статью 17 предлагается дополнить новой частью пятой следующего содержания: «5. Пенсионный фонд в установленном им порядке, согласованном с органом исполнительной власти в сфере социальной политики, предоставляет информацию из Государственного реестра центральному органу исполнительной власти в сфере социальной политики для загрузки ее в Централизованный банк данных по проблемам инвалидности».

17. 5 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности внесения изменений в Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

18. 5 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности внесения изменений в Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

19. 5 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности внесения изменений в Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

20. 5 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности внесения изменений в Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

21. 5 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности внесения изменений в Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях»

22. 6 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно целесообразности принятия Закона Украины «О Гарантийном фонде»

23. 7 Предложения ГУ НИИ СТО Минсоцполитики Украины относительно проекта Закона Украины "О Государственной инспекции труда"

24. II. Адаптация отечественного социально-трудового законодательства к законодательству Европейского Союза

25. Шаги Украины на пути к адаптации отечественного законодательства к законодательству ЕС:

26. Основы внешней политики Украины, механизм и тактику воплощения ее европейского вектора определяет ряд документов: • Кодекс законов о труде Украины; • Конституция Украины (ст. 18); • Закон Украины "О социальном диалоге" № 2862-VI от 23 декабря 2010 г.; • Постановление Верховной Рады Украины "Об основных направлениях внешней политики Украины" от 2 июля 1993 г. (согласно которой "перспективной целью украинской внешней политики является членство Украины в Европейских Сообществах"); • Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и ЕС (СПС) (от 16 июня 1994 г.); • Стратегия интеграции Украины в ЕС (утверждена Указом Президента Украины от 11 июня 1998 г. № 615/98); • Программа интеграции Украины в ЕС (утверждена Указом Президента Украины от 14 сентября 2000 г. № 1072/2000); • Закон Украины "Об организациях работодателей" № 2436-III от 24.05.2001 г.; • Закон Украины "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (1045-XIV) от 15.09.1999 г.; • Закон Украины "О коллективных договорах и соглашениях" № 274-VI от 15 апреля 2008 г.; • Закон Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" № 1096-IV (1096-15) от 10.07.2003 г.;

27. Основы внешней политики Украины, механизм и тактику воплощения ее европейского вектора определяет ряд документов: • Указ Президента Украины от 29 декабря 2005 г. № 1871 "О развитии социального диалога в Украине"; • Указ Президента Украины от 29 мая 2006 г. № 453 "Вопросы секретариата Национального трехстороннего социально-экономического совета"; • Указ Президента Украины от 19 мая 2008 г. № 451 "О дополнительных мерах по совершенствованию социального диалога в Украине"; • Постановление Кабинета Министров Украины от 2 апреля 2008 г. № 280 "О внесении изменений в Регламент Кабинета Министров Украины« • Постановление Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2008 г. № 1068 "О дополнении Положения о государственной регистрации нормативно-правовых актов министерств, других органов исполнительной власти"; • Распоряжение Кабинета Министров Украины от 18 марта 2009 г. № 285 "Об утверждении плана мероприятий по организации социального диалога в Украине" и др.

28. Конвенции и Рекомендации МОТ, составляющие основу международныхтрудовых норм и стандартов в сфересоциальногодиалога:

29. Анализ состояния сближения украинского законодательства с правовой системой ЕС позволяет выделить следующее:

30. В результате исследования, проведенного ГУ НИИ СТО Минсоцполитики, выявлено, что

31. Предложения по адаптации законодательства Украины в сфере социального диалога к законодательству ЕС

32. 1. В части обеспеченияразвитияполитикизанятости

33. 2. В части обеспеченияполитикиразвитиячеловеческихресурсов и профессиональнойподготовки

34. • обеспечитьвыполнениемероприятий по вопросам, связанных с проблемойбезработицы. • осуществитьмеры по возложениюответственности за социальнуюзащиту, особенно за выплатупенсий по возрасту, на предприятия; 3. В части содействияразвитиюсферы социальной защиты

35. - внесениевопросов безопасности и гигиены труда и производственнойсреды в программыобразования и профессиональнойподготовки на всехуровнях ; 4. В части формирования надлежащих условий труда: - уравновешивание права и обязанностиорганизацийработодателей и объединений профсоюзов на ведениепереговоров, консультаций и заключенияколлективныхдоговоров и соглашений.

36. • осуществитьподдержкуруководящихпринципов деятельности работодателей и наемных работников, помогающихимпридерживатьсяправовыхобязательств. 5. В части коллективно-договорного регулирования трудовых отношений

37. Спасибо за внимание! Рынок труда Образование