Национальная программа мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря

1. Национальная программа мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря Л.К. Коровин, Л.А. Макарова, Н.С. Иваськова СПб ОО «Экология и бизнес» Санкт-Петербург IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

2. Основание для разработки Национальной программы • ПДБМ ХЕЛКОМ • Поручение Правительства Российской Федерации от 26 марта 2010 г. № ИС-П9-1819 о разработке проекта концепции федеральной целевой программы «Национальная программа мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря» IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

3. ПДБМ ХЕЛКОМ • Предусматривает разработку национальных мер для реализации экосистемного подхода, основанного на интегральном управлении деятельностью человека, воздействующей на морскую среду, интеграцию экологических задач с экономическими и социальными целями, направленными на устойчивое развитие региона. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

4. Национальная программа мер Российской Федерации по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря (2012-2020 гг.) • Эвтрофикация • Вредные вещества; • Биоразнообразие и охрана природы; • Деятельность на море; • Мониторинг; • Повышение общественного сознания и экологическое образование IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

5. Государственные заказчики Программы • Минприроды России; • Минрегион России; • Минтранс России; • Минсельхоз России; • МЧС России; • Росморречфлот; • Росрыболовство; • Росприроднадзор; • Ростехнадзор; • Росгидромет; • Государственная корпорация «Росатом». IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

6. Предложения для формирования мероприятий программы • Государственные заказчики • Субъекты Российской Федерации • НИИ РАН • Общественные организации IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

7. Предельные (прогнозные) объемы финансирования (млн.руб.) • Общий объем - 135 698,02, в том числе: • федеральный бюджет – 81 390,02; • средства бюджетов субъектов Российской Федерации – 41 798,65; • средства внебюджетных источников – 12 509,35. • Распределение объемов финансирования, %: • федеральный бюджет – 60,0%; • региональные бюджеты – 30,8%; • внебюджетные источники – 9,2%. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

8. Раздел «Эвтрофикация» • Планируется построить и реконструировать: • 274 муниципальных очистных сооружений и канализационные сети; • ликвидировать прямые выпуски сточных вод в Санкт-Петербурге (закрыть «горячую точку» ХЕЛКОМ № 18) • построить и реконструировать 32 хранилищ для навоза и помета; • 20 цехов по утилизации отходов животноводства. • Разработать технические условия на производство СМС с содержанием полифосфатов в соответствии Рекомендацией ХЕЛКОМ 28 Е/7. • Обеспечить научно-методическое и нормативно-правовое сопровождения реализации задач по снижению биогенной нагрузки от российской части водосборного бассейна Балтийского моря. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

9. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Эвтрофикация» (млн. руб.) 98 186,54 в том числе: • федеральный бюджет – 50 044,00; • региональные бюджеты - 39 809,03; • внебюджетные источники – 8 323,51. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

10. Раздел «Вредные вещества» • Строительство инженерных сооружений по переработке опасных отходов и реабилитации территории полигона на ГУПП «Полигон Красный Бор» (Санкт – Петербург); (ликвидация «горячей точки ХЕЛКОМ); • реабилитации территории нефтебазы Государственного рыбного порта г. Калининграда (ликвидация «горячей точки ХЕЛКОМ); • утилизации 1654,2 тонн устаревших пестицидов; • строительств муниципальных полигонов для твердых бытовых отходов; • создания системы обеспечения радиоэкологической безопасности в Северо-Западном регионе Российской Федерации; • ликвидация опасных водных объектов, содержащих взрывчатые и отравляющие вещества • научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Вредные вещества». IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

11. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Вредные вещества» (млн. руб.) • 3 353,89, в том числе: • федеральный бюджет – 2 228,32; • региональные бюджеты – 558,07 ; внебюджетные источники – 567,50. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

12. Раздел «Биоразнообразие и охрана природы» • развитие региональных и федеральных ООПТ; • восстановление и сохранение численности популяций лососевых рыб и угря, • восстановление и сохранение численности популяций балтийского серого тюленя, балтийской кольчатой и ладожской нерпы; • мониторинг состояния здоровья морских млекопитающих; мониторинг распространения чужеродных (инвазивных) видов и оценка их влияния на экосистему • создание и актуализации планов управления водно-болотными угодьями международного значения; • разработка и утверждения заказников рыбохозяйственных заповедных зон; IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

13. Раздел «Биоразнообразие и охрана природы» • проведение работ по восстановлению (реконструкции) системы берегозащитных сооружений национального парка «Куршская коса; • разработка инструментов комплексного управления прибрежной зоной; • создание реабилитационного центра для спасения тюленей на Балтике; • научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Биоразнообразие и охрана природы». IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

14. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Биоразнообразие и охрана природы» (млн. руб.) 2 892,58, в том числе: • федеральный бюджет – 2 371,20; • региональные бюджеты – 485,88; • внебюджетные источник 35,50. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

15. Радел «Деятельность на море» • строительство и модернизации приёмных портовых сооружений для судовых отходов, осадков из балластных танков судов; • строительство установок, улавливающих летучие органические соединения на нефтяных терминалах; • строительство природоохранного флота для осуществления контроля и надзора на море; • дооснащение ФГУП «Балтийское БАСУ» аварийно-спасательными судами (2 ед); • обеспечение регулярного авианаблюдения за состоянием российской части акватории Балтийского моря; IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

16. Раздел «Деятельность на море» • создание системы идентификации стационарных и передвижных источников загрязнения Волго – Балтийской водной системы углеводородами; • оборудование морских прогулочных судов системами сбора сточных и фекальных вод; • разработка технических требований к оснащению баз стоянок маломерных судов современным навигационным оборудованием, средствами связи и спасания на водах; • научно-методическое и нормативно-правовое сопровождение реализации задач по разделу «Деятельность на море». IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

17. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Деятельность на море» 26 320,01, в том числе: • федеральный бюджет – 21 976,01; • региональные бюджет – 804,00; • внебюджетные источники – 3 540,00. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

18. Раздел «Мониторинг» • обеспечение ведения регулярного мониторинга по гидрологическим, гидрохимическим и гидробиологическим показателям на акваториях СЗФО с открытием дополнительных гидрологических постов и приобретением современного оборудования. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

19. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Мониторинг» 4292,58, в том числе: • федеральный бюджет – 4177,90; • региональные бюджеты – 114,68; • внебюджетные источники – 0,0 руб. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

20. Раздел «Повышение общественного сознанияи экологическое образование» • Обеспечение доступности руководящих документов и информационных материалов ХЕЛКОМ на русском языке об экологических проблемах Балтийского моря для всех уровней государственной власти, научных кругов, товаропроизводителей, широких слоев общественности, учащихся и населения; • вовлечение всех заинтересованных сторон в реализацию задач ПДБМ ХЕЛКОМ и национального плана; • обеспечение информированности всех заинтересованных сторон о ходе выполнения ПДБМ ХЕЛКОМ и национального плана. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

21. Запрашиваемый объем финансирования по разделу «Повышение общественного сознанияи экологическое образование» 652,44, в том числе: • федеральный бюджет – 582,60; • региональные бюджеты – 27,00; • внебюджетные источники –42,84 IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

22. Статус согласования проекта концепции Программы • Одобрена: • всеми субъектами Российской Федерации; • большинством федеральных органов исполнительной власти. • Не согласована: • Минэкономразвития России; • Минрегионом России; • Минфином России. IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург

23. Благодарю за внимание ! IX Общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России» 19 октября 2010 г., Санкт-Петербург