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This conference will discuss the growing cross-border trade and operations, with a focus on the connectivity, efficiency, coordination, and security of border crossings.
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Cruces y Comercio Fronterizo Conferencia Legislativa Fronteriza Jesús Francisco López Molina
Un intercambio comercial creciente • Crecimiento de operaciones aduaneras • Importación 2005 = 221.82 Mmillones US$ • Exportación 2005 = 214.23 Mmillones US$ • Estados Unidos es el cliente principal de exportaciones de México • Logísticas terrestres de exportación superan el 90% Basado en estadísticas de Transporte de América del Norte. Se excluye modos “otros”.
Conectividad – Infraestructura AUT • Capacidad y condiciones en diferente nivel • Red sin conectividad o en malas condiciones • Saturación
Conectividad – Infraestructura FFCC • Capacidad estandarizada – mismos parámetros y operatividad • Falta detonadores de desarrollo • Saturación México 26,662 Kms. EUA 269,372 Kms. Canadá 75,069 Kms.
Conectividad – Infraestructura FFCC • El ferrocarril es un medio de intercambio internacional • Tráfico doméstico en México representa el 7.61% del volumen total de este medio Fuente: SCT, Estad. De Transp. 2003 • 30.8% de los tráficos de importaciones por fronteras = FFCC • 7.1% de los tráficos de exportación por fronteras = FFCC Fuente: IMT, Manual del Sector Transporte 2005
Conectividad – Eficiencia de cruces • Infraestructura (nunca es suficiente) • Mejorar tiempos de procesos de intercambio aduanal • Trámites largos • Procesos documentales y de revisión • Resolver integración tecnológica • Documentación y procesos electrónicos • Interconectividad de bases de datos • Sin papel Fuente: Banco Mundial. Datos promedio en días. 2006
Conectividad – flujo internacional • Transporte transfronterizo • 190 billones US$ flujo comercial através de Texas • 50 billones US$ flujo comercial Texas y Estados del Norte (Chihuahua – Tamaulipas) • Costo incremental en fronteras • Transporte transfronterizo • Los tiempos y costos del transfer en fronteras llegan a representar el 30% de los costos logísticos de exportación • Continuar las medidas necesarias para la apertura del autotransporte
Coordinación • Cooperación y coordinación • Autoridades deben establecer parámetros conjuntos de tiempos y momentos en los procesos de inspección • Eficiencia administrativa al compartir datos y documentos electrónicos (minimizar trámites) • Visibilidad en tiempos y procesos • Visual y accesible por diversos medios electrónicos • Rastreabilidad de los procesos y cargas • Consulta • Recintos de revisión conjunta • Autoridades internacionales en las mismas áreas de revisión • Procesos de inspección conjuntos
Seguridad • Integridad de la cadena y de sus medios • Iniciativas de EUA • Carrier Initiative Program (CIP) 1984 • Land Border Carrier Initiative Program (LBCIP) 1987 • Business Alliance for Secure Commerce (BASC) 1996 • Americas Counter Smuggling Initiative (ACSI) 1997 • Customs-Trade Partnership Against Terrorism (C-TPAT) 2001 • C-TPAT • Seguridad de procedimientos • Seguridad física • Control de accesos • Seguridad del personal • Educación y entrenamiento • Seguridad en el transporte • 295 exportadores de México en C-TPAT / 41% del total de exportación
Seguridad • Programa de empresas certificadas: México • 858 empresas certificadas • Importaciones: 43 % / Exportaciones 71% • 391 empresas certificables aumentarían 14% en importaciones y 11% en exportaciones • Meta: aumento de componentes de seguridad en la cadena de valor • Beneficios • Acceso a carriles exclusivos • Mejoras en tiempos y procesos de intercambio internacional (ambas autoridades) • Imagen confiable de empresa
Conclusiones • Aumento de infraestructura • Eficiencia en procesos y tiempos de cruces • Integración tecnológica • Consolidar apertura del transporte transfronterizo Conectividad • Coordinación y comunicación • Visibilidad y rastreo • Inspección / procesos conjuntos Coordinación • Certificación de empresas por ambos gobiernos • Detonar facilidades de una cadena segura • Esfuerzos de cambio de imagen y procesos Seguridad • Acelerar los mecanismos de cooperación y alianzas • Capacitación para asegurar efectividad operativa mas allá de la efectividad planeada (hacer lo que se dice y se plantea) • Mecanismos de evaluación Ejecución
Cruces y Comercio Fronterizo Conferencia Legislativa Fronteriza