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„Kommunalsteuer-“Nachschau“

ÖGWT Klienten- und KollegenInfo. „Kommunalsteuer-“Nachschau“. ab 1. 1. 2010. Kommunalsteuer- „ Nachschau „. Gem. § 14 Abs. 1 KommStG ist für die Prüfung die GPLA (=FA oder GKK) zuständig Die Gemeinde hat „ Nachschau“ -Recht. Kommunalsteuer-“ Nachschau“. Kernproblem:

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„Kommunalsteuer-“Nachschau“

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Presentation Transcript

  1. ÖGWT Klienten- und KollegenInfo „Kommunalsteuer-“Nachschau“ ab 1. 1. 2010 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  2. Kommunalsteuer- „ Nachschau „ Gem. § 14 Abs. 1 KommStG ist für die Prüfung die GPLA (=FA oder GKK) zuständig Die Gemeinde hat „Nachschau“-Recht 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  3. Kommunalsteuer-“Nachschau“ Kernproblem: • Unter dem Deckmantel einer „Nachschau“ wurde eine „Voll-Prüfung“ durchgeführt • “Nachschau“ –Berechtigung ? • Gemeindebund + Städtebund + BMF : • BMF-Erlass v. 25.10.2010, GZ. BMF- 010222/0167-VI/7/2010 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  4. Kommunalsteuer-“Nachschau“ Rz 169 : (BMF-Erlass v.25.10.2010) „ ….die Durchführung von Außen-Prüfungen, Nachschauen … dürfen nur von Organen der zuständigen Behörde vorgenommen werden. Eine Betrauung Dritter (zB Wirtschaftstreuhänder) ist mangels gesetzlicher Grundlage unzulässig.“ 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  5. Kommunalsteuer-“Nachschau“ Argument des Stadtmagistrates Innsbruck: • „… formelle und sachliche Richtigkeit zu prüfen“ (§ 116 TLAO) • Aufhebung aller Landes-Abgabenordnungen zum 1.1.2010 • Maßgeblich ab 1.1.2010 = nur BAO (!!) • „Nachschau-Rechte“ bleiben unberührt = „ statischer Verweis“ 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  6. VwGH-Beschwerde v. 7.7.2011 2009/15/0223 (=Muster-Beschwerde) • Ziel: Erhoffte Klarstellung, dass unter dem Titel „Nachschau“ keine Voll-Prüfung zulässig ist • Beschwerde = Stattgabe • Aber: Keine Klarstellung, sondern Hinweis auf den „Statischen Verweis“ 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  7. VwGH: Statischer Verweis ? • Statischer Verweis = zulässige behördliche Maßnahme in jenem Umfang, der zum Zeitpunkt der Aufhebung vorgesehen war • Hinweis auf Kompetenz-Problematik = vom VwGH negiert 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  8. Nachschau ab 1.1.2010 ? Nachschau gem. § 144 BAO • = in der Praxis im Anschluss an eine BP • = in der Praxis niemals für 1 komplettes Jahr • ansonsten = Wiederholungs-Verbot 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  9. Verfassungsrechtliche Bedenken Gem. § 14 Abs. 1 KommStG ist für die Prüfung die GPLA (=FA oder GKK) zuständig Die Gemeinde hat „Nachschau“-Recht = Zuständigkeits-Konkurrenz = Verstoß gegen das Recht auf den gesetzl. Richter ? 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  10. Verfassungsrechtliche Bedenken Ausführliche Darstellung der verfassungs-rechtlichen Problematik: • Artikel in der SWK Heft 34/35/2010 von StB Dr. Verena Hörtnagl-Seidner • Artikel in der SWK Heft 20/21/2011 von Univ.Prof./StB Dr. Reinhold Beiser • Voraussichtl. Artikel in der SWK (2012) von Univ.Prof./StB Dr. Reinhold Beiser

  11. Empfohlene Vorgangsweise (1) Auswahl „Musterfall“ für spätere VfGH-Beschwerde Ablehnung der „Nachschau“ Festsetzung einer Zwangsstrafe gem. § 111 BAO durch den Stadtmagistrat Berufung gegen die Zwangsstrafe wegen Verletzung des Rechtes auf den gesetzlichen RichterAnregung: Sofortige Entscheidung durch die Berufungskommission 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

  12. Empfohlene Vorgangsweise (2) 5. Beschwerde an den Verfassungs-Gerichtshof wegen Verletzung des Rechtes auf den gesetzlichen RichterHinweis auf die ausführlichen Artikel von Prof. Dr. Beiser und Dr. Verena Hörtnagl-Seidner 12.04.2012 ÖGWT-Sem. „Bilanzierung 2011“ Mag. Josef Sporer

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