חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה

1. חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה

2. חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה הסעות למשרדי הממשלה כנס לקוחות ומשתמשים 4אוגוסט, 2013

3. מטרות הכנס - • להציג את העקרונות לביצוע התקשרות בתחום ההסעות למשרדי הממשלה בהתאם למכרז חדש. • לעדכן את המשתתפים בשינויים בהשוואה למכרז הקודם. • לרענן את הנהלים ומעורבות המשרדים בתחום ההסעות.

4. חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה עדכון כללי - • לאחרונה הסתיים מכז מרכזי לאספקת שירותי הסעה למשרדי הממשלה • המכרז החדש נכנס לתוקפו החל מ 1 אוגוסט 2013 למשך 24 חודש ( + 24 חודש כאופציה) • התקשרות שונה במהותה מההתקשרות עד כה ומגלמת פוטנציאל לחיסכון והתייעלות בביצוע ההסעות... • מכרז ארוך ומורכב שבמסגרתו התמודדו 16 החברות המובילות בתחום ההסעה

5. אתגרים מרכזיים צרכים שונים ומגוונים של המשרדים וגופי הממשלה השונים בניית מכרז גנרי ,אך כזה המאפשר מענה לצורך יחודי המתח שבין הרצון לבחור ספקים גדולים ויציבים לבין הרצון לבנות תחרות ניצול יתרון הגודל שלא על חשבון צרכי הגוף הדורש

6. חטיבת נכסים, רכש ולוגיסטיקה עקרונות המכרז • כל אזור כולל גם את הישובים שבין הערים • בגוף המפעיל מספר אזורים,נקודת היחוס תהיה מיקום הלקוח חלוקה גיאוגרפית של הארץ ל 6 אזורי פעילות :

7. הבנה שאופי הפעילות שונה במהותו • חלוקה לשני מאפייני פעילות שונים, הסעות קבועות והסעות מזדמנות. • הסעה קבועה - ציר הסעה אשר מוגדר מנקודת מוצא דרך תחנות איסוף /פיזור ועד ליעד סופי. בהסעה קבועה יוגדר זמן התחלה או זמן סיום רצוי, הסעה קבועה מיועדת לפעילות קבועה ומתוכננת ברמה יום יומית או שבועית. • הסעה מזדמנת –הסעה על פי צורך מוגדר או משתנה שאינה בעלת מאפיינים קבועים בהבטים של תאריך ,היעד ומשך הנסיעה.

8. עקרונות המכרז – המשך סל מרכיבי ההסעה בכל סגמנט פעילות כולל: • אוטובוס להסעת 50 נוסעים ומעלה. • אוטובוס ממוגן ירי. • אוטובוס ממוגן אבנים. • אוטובוס להסעת 30 נוסעים. • אוטובוס זעיר להסעת 19 נוסעים. • אוטובוס זעיר להסעת 15 נוסעים. • אוטובוס זעיר להסעת 10 נוסעים. • אוטובוס זעיר להסעת נכים. • מוניות

9. הלוגיקה • יצירת אופטימיזציה והתאמה לצורכי הלקוח: • שכבה ראשונה - בחירת הספקים לגזרות הגאוגרפיות ובהפרדה לתחומי הפעילות השונים – "יצירת התפריט". • שכבה שניה – מתן כלים לגופים לצורך תכנון הפתרון הפרטני כגון: סוגי הרכב ( 2 רכב קטנים או אחד גדול) , אורך המסלול המבוקש (מסלול אחד ארוך,או 2 קצרים) ,שעות הפעילות וכו..

10. על מנת להבטיח את איכות השירות... • המכרז נועד לחברות שיתנו מענה לצרכים הבסיסיים ויעמדו בדרישות המפרט • נדרש ניסיון מקצועי מוכח של מספר שנים • גב כלכלי ודרישות סף של מספר כלי רכב וסוגים (80 כ"ר לפחות בבעלות) • גיל כלי הרכב (אוטובוס לא יעלה על 8 שנים ,כל השאר לא יעלה על 4 שנים) • מוקד פעיל ומאוייש למענה, תקשורת לגורם המזמין וכוננים זמינים • בטיחות ( תקינות הרכב, מס' ק. בטיחות) • קיום תקן 9301 ISO (ניהול בטיחות ואיכות בתעבורה) • מערכת איכון GPS, הפתוחה לצפייה של המזמין ולצרכי התחשבנות. • התאמה למערכת מחשוב ההזמנות של הלקוחות

11. מענה לצרכים מיוחדים מענה לצרכי חירום מענה לצרכים מבצעיים של משטרת ישראל ושירות בתי הסהר (בהתאם לתאום מוקדם) משק לשעת חירום והתחייבות לריתוק משקי הכשר בטחוני למפעילים ולנהגים (על פי הצורך) בתי חולים עבודה בכל ימות השנה ( כולל מזג אוויר)

12. הזכיינים:

13. אופן ההתחשבנות למול מתן השירות • דגש על פשטות: • בנסיעות קבועות: מסלול ההסעה וסוג הרכב נקבע על ידי הגורם המזמין : • עבור הסעות עד 25 ק"מ נקבע מחיר אחיד. • עבור כל ק"מ נוסף בהתאם לסוג הרכב ולמסלול ההסעה שסוכם תשולם תוספת (ניתן משקל משמעותי לק"מ הנוסף). • בהבנה שאופיהפעילות הוא קבועאין משמעות לשעות הנסיעה או לימי השבוע ( ובתנאי שחוזר על עצמו באופן קבוע..).

14. אופן ההתחשבנות למול מתן השירות עלות חלק משעה = מס' הדקות X(ערך שעת העבודה או המתנה ) 60 • בנסיעות מזדמנות: עלות השירות = מחיר הזמנה +(מחיר שעת נסיעה X מס' שעות הנסיעהבפועל*) +(מחיר שעת המתנה Xמס' שעות המתנה בפועל*) * חישוב של חלק משעה : • הבקרה על הביצוע בפועל תעשה באמצעות תדפיס מערכת האיכון GPS אשר תצורף לחשבונית כדו"ח ביצוע.

15. אופן ההתחשבנות בנסיעות מזדמנות התחשיב בפועל של שעות הנסיעה והמתנה יבוצע באמצעות מערכת האיכון ברכב (הספק יציג דף פרופורמה כאסמכתא לביצוע הנסיעה). נסיעה בכביש 6 תשולם על ידי המזמין ובהתאם לתעריפי חברת "דרך ארץ". תשלום עבור לינת הנהג וכלכלתו תשולם ע"י המזמין. בנסיעות ארוכות בהן יש צורך בנהג מחליף עפ"י התקנות הקבועות בחוק, יספק הזוכה את הנהג המחליף ללא תשלום נוסף.

16. מוניות נסיעה בעיר - מחיר קבוע לנסיעה בעיר לנוסע אחד או יותר , תוספת עבור כל נקודת עצירה בעיר. • נסיעה מחוץ לעיר – אחוז ההנחה המוגדר של הספק על תעריפי משרד התחבורה ( צו הפיקוח עלהמחירים) . • במידה והיעד אינו מופיע בצו לפיקוח על מחירי המוניות (עפי הנוסחה הבאה: • (מרחק נסיעה*4.9 + 10.5)*(אחוז ההנחה – 1) = מחיר הנסיעה מחוץ לעיר שאינו בצו • כללי: השימוש במוניות יכלול איסוף ופיזור נוסעים. זמן המתנה - בהתאם לתעריף משרד התחבורה (ובהתאמה לזמן המתנה )

17. אחריות הגורם המזמין • האחריות לתכנון,בקרה וניהול המשאבים לביצוע ההסעות נתונה בידי המשרדים והגופים. • ניצול יעיל של הכלים לבקרה ושליטה (מערכות האיכון) • קביעת מסלולים חכמה על מנת לחסוך במסלולים והזמנות. • הקפדה על דיווחים וחריגות. • אתם למעשה "העיניים" בתהליך....

18. דגשים יש לפעול בהגינות למול הספקים הזוכים הדיון למול הספקים הנה לגיבוש תוכנית עבודה בלבד ( אין לנהל מו"מ על התמחיר) רגישות וסבלנות בשלב ההטמעה חפיפה של חודש עם ספק קודם הוראת השעה מחשבון הסעות – נועד לצורכי תכנון בלבד

19. שיהיה לכולם בהצלחה ....