АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

1. АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН ПО ДЕЛАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ОСНОВНЫЕ АСПЕКТЫМОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ КАЗАХСТАНА www.kyzmet.gov.kz АСТАНА, 2013

2. ПЕРВЫЙ ЭТАП РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ • 1990-е гг.: • Интенсивное изучение международного опыта в сфере государственной службы; • Разработка законодательства при поддержке международных организаций и развитых стран; • Формирование казахстанской модели государственной службы • ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ (1999) • должности государственных служащих законодательно разделены на • политические иадминистративные; • административные государственные служащие законодательно защищены в случае смены политических государственных служащих (например, министра); • введен обязательный конкурсный отбор при поступлении на административную государственную службу; • создан уполномоченный орган по делам государственной службыс территориальными подразделениями в регионах

3. ТЕКУЩИЙ ЭТАП РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ АНАЛИЗ ПРОБЛЕМ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ НОВЫЕ ВЫЗОВЫ, ОЖИДАНИЯ ОБЩЕСТВА МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ НОВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ РЕФОРМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ ПРЕЗИДЕНТА реформировать систему государственной службы и повысить ее эффективность, совершенствовать антикоррупционные мерыи улучшить качество оказания государственных услуг КОНЦЕПЦИЯ НОВОЙ МОДЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Указ Президента от 21 июля 2011 года № 119 СТРАТЕГИЯ «КАЗАХСТАН – 2050» ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Введен в действие 26 марта 2013 года

4. Приоритеты нового законодательства о государственной службе • усиление принципа меритократии при отборе и продвижении кадров • создание управленческого корпуса «А» • совершенствование институтов и механизмов управления персоналом • усиление дисциплинарного и этического контроля

5. Поступление на государственную службу • Управленческий корпус «А» • особый порядок отбора в кадровый резерв и конкурсного отбора; • специальные квалификационные требования. • Поступление в корпус «А»: • - участие в отборе в кадровый резерв; • - участие в конкурсном отборе на занятие должности (резервисты). • Корпус «Б» • - участие в конкурсном отборе; • - прием из кадрового резерва и др.

6. Отбор в кадровый резерв корпуса «А» Решение о зачислении в кадровый резерв НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО КАДРОВОЙ ПОЛИТИКЕ СОБЕСЕДОВАНИЕ Предварительное рассмотрение документов РАБОЧИЙ ОРГАН НАЦИОНАЛЬНОЙ КОМИССИИ (Отдел Администрации Президента) ТЕСТИРОВАНИЕ Агентство по делам государственной службы Прием документов, допуск к тестированию Рекомендательные письма ПРЕТЕНДЕНТЫ

7. КОНКУРСНЫЙ Отбор нА ДОЛЖНОСТИ корпуса «А» Решение О НАЗНАЧЕНИИ НА ДОЛЖНОСТЬ ЛИЦО, ИМЕЮЩЕЕ ПРАВО НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ КОРПУСА «А» КОНКУРС ДОКУМЕНТОВ и/или СОБЕСЕДОВАНИЕ Запрос списка резервистов РЕЗЕРВИСТЫ КОРПУСА «А» Агентство по делам государственной службы

8. ПОСТУПЛЕНИЕ В корпус «Б» Тестирование Конкурсы Не привязано к конкурсным процедурам Публикуются объявления Проводится по обращению гражданина Участвуют граждане, имеющие сертификат Прием документов, собеседование Выдается сертификат – при положительном результате тестирования (действителен в течение 1 года). Возможность участия в конкурсах Решение конкурсной комиссии, назначение на должность

9. УЧАСТИЕ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ И ЭКСПЕРТОВ Наблюдатели Эксперты Конкурсная комиссия • Принимают участие в собеседовании. • Задают вопросы кандидатам. • Высказывают свое мнение о кандидатах членам конкурсной комиссии. • Не задают вопросы кандидатам. • Представляют свое мнение о работе конкурсной комиссии руководству госоргана и в Агентство по делам госслужбы. Кандидат Кандидат Кандидат Кандидат

10. ПОСТУПЛЕНИЕ В корпус «Б» ИЗ КАДРОВОГО РЕЗЕРВА Зачисление в кадровый резерв корпуса «Б» Запрос списка резервистов Назначение на должность корпуса «Б» • По рекомендации конкурсной комиссии государственного органа (по итогам конкурса) В первую очередь рассматриваются кандидатуры лиц, зачисленных в кадровый резерв по рекомендации конкурсной комиссии данного госоргана Только в данный госорган. При соответствии квалификационным требованиям, госорган обязан принять на должность. • Завершившие обучение на основании госзаказа (Академия госуправления) и за рубежом («Болашак»). • Направленные на работу в международные организации, другие государства Рассматриваются при отсутствии в кадровом резерве лиц, зачисленных в резерв по рекомендации конкурсной комиссии госоргана В любой государственный орган

11. ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ И АТТЕСТАЦИИ Корпус «Б» • оценку проводит госорган ежегодно; • оценка проводится коллегиально; • Методику утверждает госорган на основе типовой методики АДГС; • две оценки «неудовлетворительно» по итогам года в течение последних трех лет являются основанием для проведения аттестации; • по итогам аттестации могут быть приняты решения о понижении в должности либо увольнении.

12. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ

13. СЛУЖЕБНАЯ ЭТИКА И АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

14. КАЧЕСТВО ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ • улучшение системы оценки и контроля; • совершенствование критериев и методик по оценке и контролю качества; • обеспечение постоянной обратной связи с потребителями по качеству оказания государственных услуг • Совершенствование административных процедур и управления в государственных органах