广东省科技厅 二○○六年十二月

1. 突出特色，开拓创新 ——广东基础研究介绍 广东省科技厅 二○○六年十二月

2. 在国家自然科学基金委的指导和支持下，在兄弟省市同行的帮助下，广东的基础研究工作取得了可喜的进步，自然科学基金成为广东自主创新尤其是原始创新的重要动力源泉，成为广东科技管理工作的一面旗帜。在国家自然科学基金委的指导和支持下，在兄弟省市同行的帮助下，广东的基础研究工作取得了可喜的进步，自然科学基金成为广东自主创新尤其是原始创新的重要动力源泉，成为广东科技管理工作的一面旗帜。

3. 一、广东基础研究简况 1987年设立广东省自然科学基金，是全国较早设立自然科学基金的省份之一。基金管理参照国家基金的管理模式，形成与国家对应的区域基础研究体系。 ◆省级财政投入 1987年投入只有150万元，1991年250万元，2006年达到4500万元。20年来广东省自然科学基金累计投入3.9112亿元。 广东省自然科学基金投入情况

4. ◆国家资助 1991-2006年，广东共获的国家自然科学基金项目资助7.77亿元，是同期广东省自然科学基金投入的2倍，获得经费由1991年的567.6万元上升到2006年1.903亿元，16年增长了33倍。 广东获国家基金资助情况

5. ◆成 效 国家和本省自然科学基金的长期稳定支持，推动了广东基础研究水平稳步提高，增强了广东区域竞争力。 ※成 果：“十五”期间，广东科技成果登记数3294项，获国家科技奖励78项，获省级科技奖励1259项。这些成果50%以上曾获国家或省自然科学基金资助。 ※专 利：广东专利总量11年保持全国第一，发明专利近年有大幅度增长，居全国第二。 ※科技论文：总数居全国前列。根据《中国科技论文统计与分析》结果显示，1991-2004年广东省在国内刊物发表的论文累计138892篇，其中2004年发表24142篇，居全国第二；三大索引收录广东省的科技论文从1991年的274篇上升到2004年的3442篇，累计16919篇。 ※人才培养：院士64人，国家杰出青年基金获得者65人，长江学者24人；1991年至2005年15年来广东共培养了博士5500多人，新增高级职称2300多人。

6. ◆发展历程回顾 广东对基础研究工作的认识不断提高，支持力度不断加强。 2002年：广东省政府召开了“广东省基础研究工作会议”，肯定了基础研究发挥的重要作用，承诺要稳定增加对省自然科学基金的投入。 2004年：出台了《中共广东省委 广东省人民政府关于加快建设科技强省的决定》，强调了基础研究的重要性。 2005年：出台了《中共广东省委、广东省人民政府关于提高自主创新能力提升产业竞争力的决定》，提出建设创新型广东，大力开展原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

7. 二、联合基金介绍 今年全国科技大会期间，黄华华省长和陈宜瑜主任分别代表广东省政府与国家自然科学基金委员会签订了《国家自然科学基金委员会-广东省人民政府关于共同设立自然科学联合基金的框架协议》，商定自2006年起，广东省政府和国家自然科学基金委共同出资设立自然科学联合基金（以下简称“联合基金”）。

8. ◆为什么建立联合基金：广东需求 改革开放以来，广东全面实施“科教兴粤”战略，紧紧围绕增强综合实力和提高国际竞争力，增创科技创新优势，极大地推动了经济社会的快速发展。广东区域创新能力已经进入全国前列，科技进步对经济贡献率达到49%。但是，由于原始创新成果不多，高素质科技领军人物相对缺乏，已成为制约广东自主创新能力提高的瓶颈。

9. ◆为什么建立联合基金：国家导向 在积极推进国家创新体系建设中，国家自然科学基金委近年来不断探索与科研机构、地方政府和企业开展联合资助的模式，旨在发挥自然科学基金导向作用，引导地方和社会科技资源支持基础研究，推动国家科技创新体系建设。 而广东正是开展试点的合适地区。

10. ◆目 的 建立联合基金是为了贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，落实全国科技大会精神，吸引、培养和集聚一批一流的科技人才，带动广东的科技发展和人才队伍建设，提升自主创新能力和国际竞争力，促进广东省的经济和社会可持续发展。

11. ◆原 则 立足广东，面向全国，公平竞争，吸引和凝聚优秀科学家，重点解决广东的社会、经济、科技战略发展的重大科学问题和关键技术问题。

12. ◆组织管理 联合基金作为国家自然科学基金的组成部分，等同于国家自然科学基金。项目的组织、遴选和管理按照国家自然科学基金项目的管理模式组织实施。双方加强战略引导，围绕广东省提出的战略需求和资助方向，由广东省提出项目指南，与国家自然科学基金委共同论证，由国家自然科学基金委向社会公布指南引导申请并组织专家评审。

13. 流 程 国家基金委发布指南 广东提出项目指南 管委会审定 各学部组织 会议评审 同行评议 管委会审议 商广东科技厅 共同发文 国家基金委广东省政府 管委会审定

14. ◆初步成效 ※吸引了人才 2006年联合基金共受理申请787项，申请单位来自全国24个省、市、自治区，吸引了全国8767名科技人员参加申报，其中院士50多人，杰青70多人，长江特聘学者20多人，高级职称3269人，比广东过去15年新增的高级职称人数还多！ ※促进了合作 申报项目中，广东省外单位牵头的344项，其中与广东单位合作的164项，占47%；广东单位牵头的443项，其中与省外合作的149项，占33%，有效带动广东人才队伍建设。

15. ※提升了水平 联合基金是国家基金的一部分，严格按照国家自然科学基金管理模式操作，保证了项目高质量和高水平。 ※解决了需求 联合基金项目指南紧紧围绕广东经济社会发展需求，资助项目完成以后，对广东经济社会发展将起直接推动作用，同时也是对全国基础研究的贡献。

16. ◆一点感受 建立联合基金是国家支持地方基础研究的有益探索，也是一大创举。它体现了国家自然科学基金委高瞻远瞩，调动了地方政府的积极性，充分利用国家平台与地方资源有机互补，在制度和机制方面都取得了新的突破，对广东省创新体系建设具有重要作用，在广东乃至全国影响深远，具有强大生命力。

17. 2007年11月27日上午联合基金新闻发布会在广州召开2007年11月27日上午联合基金新闻发布会在广州召开 联合基金管委会会议场景 国家基金委陈宜瑜主任与广东省政府宋海副省长共同签订《国家自然科学基金委-广东省政府关于共同设立自然科学联合基金补充协议》。

18. 衷心感谢国家基金委委领导、计划局以及各学部为联合基金付出的辛勤工作和对广东的倾力支持！