Опыт подготовки специалистов по ВЭД и таможенному делу в Узбекистане

1. Опыт подготовки специалистов по ВЭД и таможенному делу в Узбекистане Усманова Х.М. Консультант Ассоциации таможенных брокеров

2. Что такое ВЭД? • Статья 3 Закона «О внешнеэкономической деятельности» • Под внешнеэкономической деятельностью понимается деятельность юридических и физических лиц Республики Узбекистан, направленная на установление и развитие взаимовыгодных экономических связей с юридическими и физическими лицами иностранных государств, а также международными организациями.

3. Основные направления ВЭД • Основными направлениями ВЭД являются: • - международное экономическое и финансовое сотрудничество; • - внешнеторговая деятельность; • - привлечение иностранных инвестиций; • - инвестиционная деятельность за пределами Республики Узбекистан.

4. Внешнеторговая деятельность • Внешнеторговой деятельностью является предпринимательская деятельность в области международной торговли товарами, работами (услугами). • Внешнеторговая деятельность осуществляется путем экспорта и импорта товаров, работ (услуг). • Экспортом товаров является вывоз товаров с таможенной территории Республики Узбекистан без обязательства об их обратном ввозе, если иное не предусмотрено законодательством. • Импортом товаров является ввоз товаров на таможенную территорию Республики Узбекистан без обязательства об их обратном вывозе.

5. Обучения в сфере ВЭД осуществляют: • 1. Государственные образовательные учреждения • 2. Негосударственные образовательные учреждения

6. Государственные образовательные учреждения • 1. Специалисты, которые обучаются в высших учебных заведениях по экономическим специальностям (экономисты, менеджеры и т.д.). • В учебных программах подготовка по специальному курсу «Внешнеэкономическая деятельность» не предусмотрена. Изучается предмет «Таможенное дело» по книге, подготовленной ГТК в 1997 году. • Дальнейшая работа – организация и осуществление ВЭД на предприятиях, в фирмах. По специальности «Менеджер ВЭД» обучение не проводится.

7. Государственные образовательные учреждения • 2. Специалисты по таможенному оформлению, которые обучаются в ГТК. Дальнейшая работа – декларирование товаров для таможенных органов. Трудоустройство – у таможенных брокеров или на предприятиях, которые самостоятельное декларируют товары. • Программа обучения разработана на базе требований, предъявляемых к специалистам по таможенному оформлению (см. «Положение о специалисте по таможенному оформлению», зарегистрированному в МЮ за № 1272).

8. Негосударственные образовательные учреждения • Обучение в сфере ВЭД осуществляют различные учебные центры г. Ташкента. Это: • - Центр подготовки и переподготовки при МВЭСИТ; • - Республиканская бизнес школа при Госкомимуществе РУз; • - Учебный центр Торгово-промышленной палаты; • - СП «Узконсалтсервис» и т.д. • Как правило, обучение осуществляется на краткосрочных курсах (5 – 30 дней).

9. Мой опыт преподавания • 1. С 1994 по 2008 годы преподавала на курсах подготовки специалистов по таможенному оформлению в ГТК. Периодически проводила занятия на различных курсах. • 2. С 2009 года полностью занимаюсь подготовкой специалистов в сфере ВЭД. Преподаю на курсах в РБШ при ГКИ, ЦПП при МВЭСИТ, учебный центр ТПП и т.д. • 3. Разрабатываю программы обучения в сфере ВЭД и таможенного дела. Имею две авторские программы – «Менеджер ВЭД» и «Консультант по ВЭД и таможенному делу».

10. Основные задачи курсов • 1. Обеспечение слушателей теоретическими знаниями и практическими рекомендациями, необходимыми для успешного ведения внешнеэкономической деятельности. • 2.Повышение квалификации для осуществления консультаций по ВЭД и таможенному делу.

11. Программа обучения «Менеджер ВЭД» • Программа предназначена для специалистов малого и среднего бизнеса. • В Узбекистане нет единых функциональных обязанностей для менеджеров ВЭД. Каждое предприятие самостоятельно определяет объемы и виды работ, выполняемых менеджерами ВЭД. • Также каждое предприятие само устанавливает требования к уровню образования этих специалистов. • Обучение по программе «Менеджер ВЭД» позволяет слушателям сориентироваться в основных направлених деятельности и получить необходимые сведения в систематизированном виде.

12. Программа обучения «Менеджер ВЭД» • Первое занятие посвящено законодательству по ВЭД (основные понятия, направления ВЭД и т.д.) • Основное внимание в программе уделяется составлению контракта, в котором должны быть включены все требования, установленные в Узбекистане к данной сделке. Например, при экспорте отдельные виды товаров можно экспортировать только за СКВ. • Выполнение требований, установленных в стране инопартнера, обеспечивается инопартнером

13. Программа обучения «Менеджер ВЭД» • В программу также включены темы: • - регистрация контрактов в уполномоченных органах; • - меры нетарифного регулирования ВЭД - • – запреты на ввоз и вывоз товаров, квотирование, лицензирование, маркирование товаров, разрешительные процедуры, предотгрузочная инспекция; • - сертификация товаров; • - тарифное регулирование ВЭД – таможенная стоимость товаров, таможенные платежи и льготы по ним.

14. Программа обучения «Менеджер ВЭД» • В зависимости от места проведения обучения, уровня знаний слушателей и других требований объем учебного курса варьируется от 24 до 48 часов, а сроки обучения от 6 дней (ежедневные занятия по 4 часа) до 4 недель (3 раза в неделю по 4 часа с защитой выпускной работы). • За три года работы в РБШ обучение по данному курсу прошли более 200 человек.

15. Программа обучения «Менеджер ВЭД» • При знакомстве с аудиторией проводится небольшое анкетирование, которое показало, что основная часть слушателей: • 1. не имеет специального образования в сфере ВЭД. Основные базовые специальности – экономисты, юристы, бухгалтера, переводчики, специалисты IT; • 2. училась на практике и многие процедуры выполняет по указанию руководства или таможенных органов; • 3. желает работать в сфере ВЭД из-за высокой оплаты; • 4. считает эту работу интересной.

16. Программа обучения «Консультант по ВЭД и таможенному делу» • Разработана как второй этап обучения. На данный курс принимаются слушатели, прошедшие курс обучения «Менеджер ВЭД». • Первое занятие - «Введение в специальность» - проводится бесплатно. После чего, как правило, 10 -15% слушателей отказывается от обучения. • Первый выпуск состоялся в ноябре 2010 г. • За полтора года обучения в РБШ сертификат консультанта по ВЭД и таможенному делу получили более 40 слушателей.

17. Основные проблемы • 1. Отсутствие единой программы обучения. Каждый учебный центр корректирует программы в зависимости от запросов слушателей и квалификации преподавателя. • 2. Отсутствие учебников. Программа строится на основании нормативных документов. Изменения в нормативной базе приводят к необходимости изменять программу обучения. • 3. Зачастую нормативно-правовые акты принимаются на государственном языке, что требует дополнительной работы по переводу на русский язык. И наоборот.

18. Основные проблемы • 4. Отсутствие квалифицированных преподавателей. • 5. Мало научных и научно-исследовательских работ. Имеющиеся материалы, как правило, переписаны из документов других стран. • 6. Проблемы, связанные с авторским правом. Например, Инкотермс 2010 защищен МТП в качестве интеллектуальной собственности. Перевод и издание на узбекском языке не можем осуществить в течение 2-х лет.

19. Спасибо за внимание ! halidausmanova@mail.ru + 998 90 908 03 58