Veřejná správa v ČR

2. DUM č.19 Veřejná správa v ČR

3. Veřejná správa v ČR • Stát plní celou řadu funkcí, které zajišťuje pomocí úřadů a institucí. • Úřady a instituce vydávají zákony, předpisy, vyhlášky apod. • K tomu je zapotřebí celá řada lidí, kteří pracují v prostředí veřejné správy. • Veřejná správa v ČR se dělí na: • a) státní správu • b) samosprávu

4. Veřejná správa v ČR • Veřejná správa se zaměřuje na řízení státních záležitostí a územních celků (kraje, obce). • a) Státní správa: stát řídí státní správu pomocí vlastních orgánů mezi ně patří: vláda, ministerstva, krajské úřady a obecní úřady. Obce mají různé postavení a rozlišujeme: • Obce s pověřeným obecním úřadem (obce 2. stupně) • Obce s rozšířenou působností (obce 3. stupně)

5. Veřejná správa v ČR • Rozdělení obcí vychází z toho důvodu, že ne všechny malé obce mají všechny úřady na místě, ale občané musí pro potvrzení, ověření nebo vydání dokumentu na úřad do vedlejší obce. • K orgánům státní správy patří např.: • - stavební úřad • - finanční úřad • - Policie ČR.

6. Veřejná správa v ČR • Každý takový úřad má místo svého působení. • Mezi jednotlivými státními úřady existuje vztah nadřízenosti a podřízenosti = princip subordinace. • Činnost státní správy zajišťují lidé (úředníci). • Většina z nich (vedoucí) jsou do svých pracovních pozic jmenováni = jmenovací princip.

7. Veřejná správa v ČR • K dalším institucím, které patří do státní správy patří¨: • - živnostenské úřady (pro toho, kdo chce začít např. podnikat) • - pracovní úřady (pro toho, kdo hledá nové pracovní místo) • - sociální úřady (pro toho, kdo hledá sociální pomoc).

8. Veřejná správa v ČR • b) Samospráva: • Stát předává určité kompetence k výkonu moci nižším orgánům. • Ty tvoří základ samosprávy a jsou tzv. blíže lidem s jejich požadavky. • Samosprávu dělíme na: • a) územní samosprávu • b) zájmovou samosprávu

9. Veřejná správa v ČR • Územní samosprávu tvoří kraje a obce. • Kraje jsou vyšší územní samosprávné celky. Jejich vznik je od roku 2000. • Celé území ČR tvoří celkem 14 krajů: • Zlínský kraj, Moravskoslezský kraj, Olomoucký kraj, Jihomoravský kraj, kraj Vysočina, Pardubický kraj, Královéhradecký kraj, Liberecký kraj, Ústecký kraj, Karlovarský kraj, Plzeňský kraj, Jihočeský a Středočeský kraj, hlavní město Praha.

10. Veřejná správa v ČR • V čele každého kraje je hejtman, zastupitelstvo, rada kraje a krajský úřad. • Obec • Všechny obce v ČR rozdělujeme podle velikosti – obec je do 3 000 obyvatel. Dále jsou města. V ČR máme celkem 19 měst (největších), které se označují jako statutární města.

11. Veřejná správa v ČR • Mezi statutární města patří: • Zlín, Ústí nad Labem, Teplice, Plzeň, Pardubice, Ostrava, Opava, Olomouc, Most, Mladá Boleslav, Liberec, Kladno, Karviná, Karlovy Vary, Jihlava, Havířov, Hradec Králové, České Budějovice, Brno.

12. Veřejná správa v ČR • V čele statutárního města je primátor, obec vede starosta. • Mimo toto členění obcí je hlavní město Praha. • Lidé v obcích se řídí místními vyhláškami – např. platí poplatky ze psů, za odvoz odpadu, respektují noční pořádek, přepravní podmínky v MHD atd. • Obec řídí starosta nebo primátor, zastupitelstvo města nebo obce, rada obce nebo města, místostarosta nebo náměstek, obecní nebo městský úřad, ve statutárních městech magistrát.

13. Veřejná správa v ČR • Dozor nad činností obce, města vykonává kraj. Činnost kraje dozorují ministerstva. • V samosprávě se uplatňuje především volební princip, lidé jsou do funkcí voleni v řádných volbách, které se uskutečňují každé 4 roky. • Jednotlivé samosprávné celky mají samostatnou a přenesenou působnost. • b) zájmová samospráva • - není ve všech územních celcích stejná, • - představuje ji např. Hospodářská komora, stomatologická komora.

14. Veřejná správa v ČR • Seznam použité literatury • Kol. autorů: Společenské vědy pro střední školy 2. Didaktis, Brno 2010, s. 74-75. • Kol. autorů: Odmaturuj ze společenských věd. Didaktis, Brno 2004, s. 36.