150 likes | 278 Views
Інститут публічно-приватного пар т нерства у Польщі – швидке представлення Законодавче поле стосовно ДПП у Польщі Ринок проектів ДПП у Польщі – огляд Польща – проекти у розробці Рекомендації для українських проектів ДПП Запрошення – Прискорення в Україні 2013. Зміст доповіді
E N D
Інститут публічно-приватного партнерства у Польщі – швидке представлення Законодавче поле стосовно ДПП у Польщі Ринок проектів ДПП у Польщі – огляд Польща – проекти у розробці Рекомендації для українських проектів ДПП Запрошення – Прискорення в Україні 2013 Змістдоповіді VIII Український муніципальний форум, Ялта, липень 2012
Неприбуткова організація , заснована у 2003 р. з метою просування ДПП Найстарша професійна організація з ДПП у Польщі Сфери експертного досвіду: аналіз ринку, консультування, дослідження ринку, публікації, тренінги, PR & маркетинг Офіційний партнер державно ї системи Польського Агентства розвитку підприємств «Публічно-приватнепартнерство», вартістю 2,5 мільйони Євро Видавець нового міжнародного журналу „Журнал ППП” Автор нової серії міжнародних конференцій “Прискорення ППП...” 1. Інститут публічно-приватного партнерства у Польщі – швидке представлення
У Польському законодавстві для ДПП існує два законодавчі акти, які регулюють співпрацю на основі ДПП між приватним та публічним партнерами Закон «Про публічно-приватні партнерства» (Акт від 19 грудня 2008 р. ) Закон «Про концесії для робіт та послуг у сфері будування» (9 січня, 2099 р.) Обидва закони повністю відповідають Директивам ЄС З 2009 р. загалом 28 угод типу ДПП було започатковано по новому законодавству Попередній закон про ДПП від 2005 р. залишився недіючим 2. Законодавче поле з ДПП у Польщі
Деякі факти: Немає великих проектів , які йдуть від уряду (наприклад, дороги, залізниці) Більшість ДПП угод та пропозицій ініційовані поки що місцевими адміністраціями та муніципалітетами Дуже різноманітні сфери/сектори, в яких реалізовуються ДПП (див. наступний слайд) Значний потенціал ДПП у Польщі у сфері надання якісних послуг інфраструктури & комунальних послуг 3. Ринок проектів ДПП у Польщі – огляд • Інституційна підтримка ДПП.Все більш всестороння підтримка уряду через програми на центральному рівні: • Міністерство Економіки • Польська агенція розвитку підприємства • Міністерство Регіонального розвитку (Платформа ДПП)
Після 3 років існування ринку ДПП у Польщі було укладено 28 угод , з яких 25все ще діють (3угоди розірвано). 3. Ринок проектів ДПП – укладені та активні угоди • Загальна вартість цих 25 угод близько190 мільйонів Євро • Рис. 1. Сектори промисловості, з діючими угодами ДПП у Польщі • Джерело: IPPP, July 2012.
На разі близько325проектів знаходяться на розгляді (за виключенням тих які вже офіційно оголосили). 4. Проекти на розгляді - огляд • Рис. 2. Сектори промисловості, де заплановані ДПП проекти. Джерело: IPPP, June 2012.
Спорт та відпочинок (67 проектів) Краків – 5 проектів: басейн, гавані для яхт, тенісні корти, спортивні зали та мультифункціональні зали, адаптовані для неповпосправних людей , вартість: 49млн Євро Честохова– Рекреаційний парк «Лізінець» (аквапарк, спа, кемпінг) разом з готельною та комерційною інфраструктурою, вартість: 95млн Євро 4. Проекти на розгляді– деякі приклади (1/4) • Місто Рибнік– модернізація та розширення спортивного центру «Руда» (відкриті та закриті басейни, льодовий стадіон, стадіон, готель), вартість: 132млнЄвро • Ржешов– аквапарк, вартість:20млн Євро, • Кросно – спортивний та рекреаційний центр «Бурсаки» (льодовий стадіон, басейн, тенісні корти, готель: вартість : 25млн Євро
4. Проекти на розгляді– деякі приклади (2/4) • Оновлення (35проектів) • City of Gdansk – revitalization of the Sienny and Rakowy Markets which lie on two sides of a water canal (housing estates, car parks, public utility infrastructure), value: 192mn EUR • City of Łomża – revitalization of the main roads’ crossing by building an interchange station with commercial functions, 15mn EUR • Будівництво житлових будинків (32 проектів) • City of Krakow – building more than 300 municipal apartments including some commercial space, value: 22mn EUR • City of SiemianowiceŚląskie – building up to 400 municipal apartments value: 25mn EUR • City of Warsaw – building 430 municipal apartments in 5 locations, value: 25mn EUR
4. Проекти на розгляді– деякі приклади (3/4) • Інфраструктура паркування(28 проектів) • City of Gdansk – building 2 underground and 1 multi-storey car parks in the area of Old Town, value: 50mn EUR • City of Warsaw– building at least 2 underground car parks in the city centreout of 6/8 locations indicated by the city, value: 100mn EUR (for 6 car parks) • City of Poznan – 4 separate projects , value: 70mn EUR • Дороги(21 проект) • City of Wroclaw – a road connection between city bypasses incl. 2 bridges meeting on an island, value: 100mn EUR • City of Krosno – 4 city bypasses of a total lenght of 16km incl. overpasses and bridges, value: 48mn EUR
4. Проекти на розгляді– деякі приклади (4/4) • Охорона здоров’я (20 проектів) • City of Poznan – building a new gynecological-maternity Mother & Child hospital for approx. 450 beds , value: 120mn EUR • City of Łańcut – building hospital infrastructure of the Medical Centre in Łańcut, value: 13mn EUR • City of Warsaw – refurbishment of up to 3 hospitals, value: 60mn EUR • Офісна інфраструктура (17 проектів) • City of NowySącz – a regional courthouse building, value: 10mn EUR • City of Kraków – the Investors Service Centre, value: 55mn EUR • City of Toruń – adaptingthe „Richter’s Mills” historic building to the use of the municipal office, value: 10mn EUR
Польський ринок ДПП працює 3,5 роки, але все ще не розвинувся так, як би міг. Що можна було б зробити краще? 5. Рекомендації для українських ДПП (1/2) • Політична воля для впровадження ДПП • Стабільне законодавче та політичне середовище, з метою запевнити приватних партнерів, що довгострокові інвестиції, якими є проекти ДПП, є безпечними • Один державний уповноважений орган з ДПП координує національну політику і має необхідні компетенції та повноважень приймати рішення. • Запуск інституційної підтримки для підготовки та реалізації проектів ДПП для регіональних та місцевих адміністрацій через проведення тренінгів, фінансування консультаційних послуг та заохочення використання ДПП • Одна база даних ДПП проектів зі всіма національними, регіональними та місцевими планованими ДПП.
5. Рекомендації для українських ДПП (2/2) • Навчання для місцевих органів влади, наприклад у сфері фінансування проектів та управління ризиками • Уможливити середовище, аби міжнародні організації та закордонні уряди могли ділитися, знаннями та досвідом у сфері ДПП • Діалог з українським суспільством – переваги ДПП та як вони можуть працювати на користь українського суспільства та економіки – через ЗМІ та владу • Прозорі, з рівними правами, відкритті і гарантовані законом тендерні процедури • Бути терпеливими, оскільки ДПП – комплексні ініціативи з багатьмаперевагами на користь суспільних інтересів
„ Прискорення ДПП в Україні” – міжнародна та щорічна серія міжнародних конференцій для розвитку ринку ДПП в Україні, яка вперше була організована у квітні 2012 у Києві, яку відвідало 84 особи з 14 країн Європи та Азії. 76% делегатів представляли Україну 71% делегатів презентували публічний сектор Прошу Вас відмітити у Вашому календарі цю важливу подію з ДПП у Києві (11-12 квітня 2013) 6. Запрошення – 2 „Прискорення ДПП в Україні”, 11-12.04.2013 • More details on www.speeduppp.com