170 likes | 323 Views
Diplomová práca. Fungovanie Slovenskej pošty, a.s. v podmienkach liberalizovaného poštového trhu. 1. Podmienky na európskom trhu poštových služieb 1.1 Poštový trh EÚ 1.2 Ciele poštovej politiky 1.3 Vývoj poštového sektora a stratégie pôšt. operátorov EÚ
E N D
Diplomová práca Fungovanie Slovenskej pošty, a.s. v podmienkach liberalizovaného poštového trhu
1. Podmienky na európskom trhu poštových služieb 1.1 Poštový trh EÚ 1.2 Ciele poštovej politiky 1.3 Vývoj poštového sektora a stratégie pôšt. operátorov EÚ 3. Poštová licencia, poštová výhrada a ich dopad na liberalizáciu poštového trhu 3.1Poštová licencia 3.2 Poštová výhrada 3.3 Formy kompenzácie finančného bremena z poskytovania univerzálnej služby 2. Podmienky otvárania trhu Slovenskej pošty, a.s. 2.1 Legislatívny vývoj slovenského pôšt. trhu 2.2 Dopad liberalizácie na slovenský pôšt. trh 2.3 Postavenie SP, a.s. 2.4 Medzinárodné vzťahy 4. Dopad liberalizácie na slov. pošt. trh – návrh rentabilného fungovania SP, a.s. v podmienkach liberalizácie 4.1 Analýza silných a slabých stránok SP, a.s. 4.2 Analýza príležitostí a hrozieb SP, a.s. 4.3 Návrh rentabilného fungovania SP, a.s. prostredníctvom matice príčin a následkov OBSAH
Trendy vplývajúce na trh poštových služieb ♦ LIBERALIZÁCIA ♦ DEREGULÁCIA ♦ TECHNOLOGIZÁCIA ♦ GLOBALIZÁCIA ♦ PRIVATZÁCIA ♦ BUDOVANIE INFORMAČNEJ SPOLOČNOSTI ♦ EXISTENCIA SUBSTITUČNÝCH PRODUKTOV ♦ DIGITALIZÁCIA
Liberalizácia a vývoj poštového trhu EÚ Liberalizácia poštových služieb znamená : >znižovanie hmotnostných a cenových limitov poštovej výhrady, >otváranie trhu vstupujúcim a vystupujúcim cezhraničným zásielkam, reklamne adresovaným zásielkam, >otváranie prístupu k sieti. Časové medzníky : r. 1994 – rezolúcia Rady EÚ určila hlavné ciele poštovej politiky o rozvoji poštových služieb Spoločenstva, r. 1997 – Smernica Európskeho parlamentu a Rady 97/67/ES o spoločných pravidlách rozvoja vnútorného trhu poštových služieb Spoločenstva a zlepšovaní kvality služieb, r. 2002 – Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2002/39/ES, ktorou sa mení a dopĺňa smernica 97/67/ES z hľadiska ďalšej liberalizácie trhu poštových služieb Spoločenstva, r. 2006 – Veľká Británia úplne liberalizuje svoj trh, r. 2009 – predpoklad úplnej liberalizácie poštového trhu ( v r. 2006 o tom rozhodne EK ).
Poštový trh v EÚ ► celkové príjmy EÚ (2002) boli 105 mld. €, z toho 70 mld. výnosy z poštových služieb a až 77% tvorili príjmy krajín tzv. Veľkej štvorky (F,NL,DE,GB), ► objem zásielok v EÚ (2003) predstavoval cca 89,1 mld.ks, z toho podiel V4 predstavoval 68%, ► prevádzkové výnosy poštových služieb v EÚ predstavovali v r. 2004 (vrátane prístupových krajín EÚ) cca 88 mld. €, ► prevádzkový výnos prístupových krajín predstavoval v r. 2004 cca 2,8 mld. €, pričom najväčšie výnosy malo Poľsko a Malta, ► trh úplne liberalizovaný: Švédsko (od r. 1993), Fínsko (od r.1994), Estónsko (od r. 2002), Veľká Británia (od r. 2006).
Ciele poštovej politiky ► vytvorenie spoločného vnútorného trhu pre všetky poštové služby s dôrazom na zabezpečenie podmienok poskytovania univerzálnej služby, ► zabezpečiť poskytovanie stabilnej univerzálnej služby v minimálnom rozsahu a kvalite, vrátane jej mechanizmu financovania, ► sprístupniť všetkým obyvateľom EÚ cenovo dostupné, efektívne, spoľahlivé a kvalitné poštové služby na jednotnom poštovom území, ► zabezpečiť zásady sadzieb a prehľadnosť účtovníctva pri poskytovaní univerzálnych služieb, ► stanoviť normy kvality pre poskytovanie univerzálnych služieb a zabezpečiť ich plnenie, ► zabezpečiť rast hospodárskej súťaže a liberalizácie trhu poštových služieb, ► zabezpečiť štátnu reguláciu a štátny dohľad nad poskytovaním poštových služieb, ► zabezpečiť uplatňovanie technických noriem Európskeho výboru pre normalizáciu, ► implementovať a plniť ciele stanovené Svetovou poštovou úniou ako aj inými medzinárodnými poštovými organizáciami ( PostEurop).
Vývoj slovenského poštového trhu Slovenský poštový trh: stimuluje rast konkurencie svojou geografickou polohou, ekonomickým rozvojom, rozvojom zahraničných investícií, intenzitou poštových služieb. Časové medzníky: Koniec 80 – tych rokov 20. stor. – poštové a telekomunikačné služby prešli zo štátnej správy do spoločného štátneho podniku, r. 1993 - jednotný štátny podnik rozdelený na 3 samostatné subjekty: SP, ST a Prvá novinová spoločnosť, r. 2001 - prijatý zákon č. 507/2001 Z. z. o poštových službách (dovtedy platil zákon z roku 1946 ), r. 2003 - poštová výhrada predstavuje 1000 g, r. 2004 – od 1. jan. toho roku poštová výhrada predstavuje hmotnosť do 350 g a 5-násobok základnej tarify,
Vývoj slovenského poštového trhu r. 2004 – do účinnosti prichádza zákon č.15/2004, ktorým sa mení a dopĺňa zákon z r. 2001, zároveň od 1. mája znížená poštová výhrada na 100 g a 3-násobok základnej tarify, r. 2005 – na základe rozhodnutia vlády č. 376, schválená zrýchlená liberalizácia trhu poštových služieb, r. 2006 – od 1. januára poštová výhrada predstavuje hmotnosť do 50 g a 2,5 násobok základnej tarify, r. 2007 – od 1. januára bude poštová výhrada úplne zrušená (EÚ vyžaduje zrušenie poštovej výhrady až od 1.1.2009),
VÝHODY ○ pri príprave legislatívneho rámca bude možné využiť výsledky štúdie EK, ○ vysoký tlak na rozsah a kvalitu poskytovaných služieb ako aj na znižovanie poštových taríf, ○ poštové podniky budú musieť viac efektívne a inovatívne fungovať v silnejšom konkurenčnom prostredí, ○ lepšia príprava na úplne liberalizovaný poštový trh v celej EÚ. NEVÝHODY ● nedostatočný časový priestor na úplnú liberalizáciu trhu po stránke podnikateľskej, zamestnávateľskej, sociálnej a technologickej, ● náročný legislatívny a regulačný proces, ● vynútenie urýchleného vytvorenia spôsobu kompenzácie finančného bremena z poskytovania UNI služby, ● môže viesť k narušeniu stability SP, a.s. pri poskytovaní UNI služby z dôvodu možného ohrozenia jej dominantného postavenia a tiež možné zníženie pracovných miest. Dopad zrýchlenej liberalizácie na slovenský poštový trh
Slovenská pošta, a.s. ¤poštový podnik, ktorý vznikol v r. 1993 ako š.p. a 1. júla 2004 sa pretransformoval na a.s., ¤ jej zakladateľom a zároveň jediným vlastníkom je štát, ¤ jediný poskytovateľ univerzálnej poštovej služby na Slovensku, ¤ jej podiel na domácom poštovom trhu predstavuje 68,1% objemu výkonov, ¤ na prepravu príjme ročne cca 400 mil. poštových zásielok, ¤ v medzinárodnej poštovej prevádzke prepraví ročne 1,1 milióna kg listových a takmer 140 tisíc balíkov, ¤ na trhu listových zásielok má v SR dominantné postavenie s takmer 93 % podielom trhu, ¤ na balíkovom trhu sa má 61 % podiel, ¤ v r. 2005 dosiahla SP, a.s. zisk vo výške 626 167 tis. Sk.
Navrhované riešenia ► Regulované ceny ich riešením by sa mohol zároveň riešiť problém cenovej flexibility na trhu, ► Nízke mzdy zároveň by sa mohol riešiť problém fluktuácie zamestnancov, ► Vysoký podiel živej práce riešením tohto problému by sa zároveň mohli riešiť problémy fixných nákladov univerzálnej služby a tiež nie vždy pružná realizácia zmien, ► Nízky objem poskytovaných elektronických služieb riešením tohto problému by sa mohlo vylepšiť poskytovanie služieb a tiež vzťah zákazníkov a zamestnnacov.