180 likes | 305 Views
Социальные гарантии поддержки семьи и новые меры стимулирования многодетности: как оценивает их население (по результатам выборочного обследования Росстата). Зверева Н.В. д.э.н . профессор кафедры народонаселения экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова.
E N D
Социальные гарантии поддержки семьи и новые меры стимулирования многодетности: как оценивает их население (по результатам выборочного обследования Росстата) Зверева Н.В. д.э.н. профессор кафедры народонаселения экономического факультета МГУ имени М.В.Ломоносова
Доля женщин, родивших детей определенной очередности (в %) Доля родивших вторых и третьих и последующих детей, среди родивших (в % - ФСС)
Вопрос к респондентам, у которых родился ребенок c 2007г. «Помогло ли вам принять решение о рождении ребенка то, что начали реализовываться дополнительные меры государственной помощи семьям с детьми?» (в процентах от числа ответивших)
Оценка влияния новых мер («Семья и рождаемость, 2009») • Повлияло ли на решение о его рождении начало реализации дополнительных мер государственной помощи семьям с детьми. • Не повлияло – 79% • Родили раньше - 9% • Родили еще одного, ранее не ожидавшегося – 6% (Оценки РиДМиЖ – 6 -7%)
«Помогло ли вам принять решение о рождении ребенка то, что начали реализовываться дополнительные меры государственной помощи семьям с детьми?» в разрезе числа рожденных детей (женщины, родившие ребенка с 2007 г., в процентах от числа имеющих определенное число детей)
Оценка (по пятибалльной шкале) мер демографической политики, реализуемых в настоящее время, которые повлияли или могут повлиять на личное решение женщины иметь большее число детей, чем она собиралась
Оценки мер низкие • Более чем на 4 балла оценивают материнский («семейный») капитал лица, не родившие ни одного ребенка. • Двухдетные и трехдетные ниже бездетных также оценивают жилищные кредиты и субсидии на льготных условиях молодым семьям (возраст, размер процентов по кредитам, продолжительность периода выплаты).
Планмероприятий по реализации в 2011 - 2015 годах Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (распоряжение Правительства РФ от 10 марта 2011 г. № 367-р) • Проработка вопроса о введении в субъектах Российской Федерации материнского (семейного) капитала, финансируемого за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации • Разработка порядка единовременного предоставления на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего (или последующего) ребенка + Указ Президента 7 МАЯ 2012 Г.N 606 «О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Софинансированиепособия на третьего ребенка до 3 лет в размере ПМ ребенка. Список регионов утвержден распоряжением Правительства РФ от 26 июля 2012 г. N 1354-р
ПРОГНОЗ ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РФ НА ПЕРИОД ДО 2030 Г. • На рост рождаемости могут оказать влияние следующие меры: • предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство жилого дома или дачи при рождении третьего (или последующего) ребенка; • создание условий для повышения доступности жилья семьям с детьми в рамках реализации федеральной целевой программы «Жилище», • развитие муниципальных программ образования детей дошкольного возраста; • поддержка за счет средств федерального бюджета субъектов Российской Федерации, которые введут пособие на третьего и последующих детей. • + меры по сокращению уровня материнской и младенческой смертности, профилактике и снижению числа абортов, расширению объемов и повышению эффективности лечения бесплодия с применением репродуктивных технологий.
Оценка вероятности рождения ребенка в ближайшие три года в разрезе числа рожденных детей, женщины (оценка по 100- балльной шкале)
Оценка вероятности рождения ребенка в ближайшие три года в разрезе предпочитаемого числа детей, женщины (оценка по 100- балльной шкале)
Оценка новых мер в разрезе возрастных групп (женщины)
Оценка новых мер женщинами, родившими 2-го ребенка с 2007 г.
Оценка новых мер в разрезе репродуктивных планов
«Как Вы думаете, каким по величине должен быть региональный «материнский» (семейный) капитал, чтобы он оказал реальное влияние на увеличение рождаемости в Вашем регионе? (не менее)…..» • От 514 тыс. рублей в Нижегородской области до 1,32 млн. рублей в Белгородской. • В 4 регионах из 30 этот капитал, по мнению опрошенных должен быть выше 1 млн. рублей
Условия,которые важны при принятии решения о рождении ребенка, в разрезе репродуктивных планов женщин (оценки по 5-и балльной шкале)
Укрепление репродуктивного здоровья • После 30 лет: меры, направленные на укрепление репродуктивного здоровья женщин – 3 место после материнского капитала и погашения жилищных кредитов с рождением каждого ребенка. • Из 30 регионов, участвовавших в обследовании, в республиках Бурятия и Хакасия, в Белгородской, Вологодской, Самарской областях, в г. Санкт-Петербурге меры, направленные на укрепление репродуктивного здоровья, по оценкам населения, заняли первое место, «потеснив» такие актуальные меры, как помощь в приобретении жилья, материнский капитал, обеспечение качественными УДО и т.д. • В республиках Ингушетия и Коми, в Оренбургской области эта мера заняла второе место после предоставления земельных участков (Ингушетия), регионального материнского капитала (Коми) и компенсации кредитов и субсидий при рождении детей (Оренбургская область).
Сохраняется понимание необходимости проведения политики в области рождаемости. Проводимая политика помогла родить ребенка раньше (16%), еще ребенка (6,4%). Третьего ребенка соответственно – 26,7% и 12,8% 3 новые меры оцениваются относительно высоко теми, кто собирается иметь ребенка. Выше оценка УДО, компенсации оплаты (полной при рождении трех детей), уровень заработной платы, медицинское обслуживание детей, репродуктивное здоровье –возраст) – общие условия. Жилье (в т.ч. оплата социального найма, в зависимости от числа детей, получение жилья в собственность при рождении трех). Погашение кредитов на жилье с рождением каждого ребенка, временное «замораживание выплат», продление сроков погашения. Исследования результативности отдельных мер.