Министерство образования и науки Республики Казахстан Казахский Национальный Аграрный университет

1. Министерство образования и науки Республики Казахстан •  Казахский Национальный Аграрный университет •  Кафедра «Водные ресурсы и мелиорация» • Государственная программа управления водными ресурсами в Республике Казахстан • Зәуірбек Ә. К. • Алматы 2013 КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

2. Слайд 1.Структурно-логическая схема по обоснованию отдачи от использования водных ресурсов на различные уровни развития отраслей экономики КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

3. Слайд 2. Возможные случаи сочетания режимов стока реки и водопотребления отраслей экономики при обосновании параметров водохозяйственных систем и соответствующие им обеспеченности КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

4. Слайд 3 .Водные ресурсы Казахстана,км3 (без учета глобальных климатических изменений) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

5. Слайд 4.Водопотребление и обязательные затраты стока КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

6. Слайд 4.Водопотребление и обязательные затраты стока ( продолжение слайда 4) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

7. Слайд 5. Суммарные и в том числе местные водные ресурсы водопотребление и суммарное водопотребление, а также располагаемые водные ресурсы за ретроспективный и перспективный периоды в Республике Казахстан при сохранении нынешних тенденции и темпов развития отраслей экономики в годы средней водности КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

8. Слайд 6.Динамика изменения качества воды рек в среднем по критерию индекс загрязнения воды (ИЗВ) в Жамбылской и Алматинской области КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

9. Слайд 7. Национальная стратегия водообеспечения страны. Раздел: использование водных ресурсов Цель:Экологическибезопасносныйиэкономическиоптимальныйуровеньводопользованияиохраныводногофонда Основныепринципыводногозаконодательства: - первоочередноеобеспечениенаселенияпитьевойводой; - комплексноеирациональноеводопользованиесосвоениемсовременныхтехнологии; - использованиеводныхобъектоввкомплексесихохраной; - платностьспециальноговодопользования; - возмещениеущерба, причиненногонарушениемводногозаконодательства; - доступностьинформацииосостоянииводногофонда. Требования, обеспечивающиерациональноеиспользование, охрануиулучшениесостояниявод: - природоохранныетребованияприиспользованииводныхобьектовиводохозяйственныхсооружений; - сокращениесбросазагрязняющихвеществвводныеобьекты; - обоснованиекомплексныхпопусковдляобеспечениятребованийотраслейэкономикииохраныокружающейсреды. • Задачигосударственногопланированиявобластииспользованияиохраныводногофонда: • научно-обоснованноераспределениеводмеждуводопользователямисучетомпервоочередногоудовлетворенияпитьевыхибытовыхнужднаселения; • охраныводипредупрежденияихвредноговоздействия. • Дляэтого: водохозяйственныебалансы, схемыкомплексногоиспользованияиохранывод; прогнозиспользованияиохраныводныхресурсоввсоставесхемразвитияиразмещенияпроизводительныхсилиотраслейэкономики КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013 Ф КазНАУ 403-01-06. Приказ. Издание второе

10. Слайд 8.Общие возможные последствия от потепления климата 1.Годовой сток рек в начальный период глобального потепления будет несколько увеличиваться. Очевидно до тех пор, пока не будет остановлена повышение температуры воздуха, или же не закончиться запасы вечных снегов или же ледников; также будут изменяться параметры максимального и минимального стока. 2. Потребности в воде водопотребителей и в особенности орошаемого земледелия будут повышаться. Это будет до тех пор, пока не будет остановлена повышение температуры воздуха. Эти последствия могут отразиться на размещении сельскохозяйственных и плодово-ягодных культур, то есть на специализацию размещения отраслей экономики и др. Может случиться так, что в районах ближе к северным районам появятся возможность выращивать теплолюбивые сорта сельскохозяйственных культур и наоборот в южных районах наступление песков и др. 3.Отсюда возникают и другие сопутствующие проблемы: -для трансграничных рек (истощение и загрязнение, вододеление, содержание ГТС, ущербы, плата за воду, новые методы социально-эколого-экономической эффективности водохозяйственных и водоохранных мероприятий и др.); - для местного стока, такие же проблемы, кроме платы за воду. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

11. Слайд 9. «Национальная программа мер по смягчению последствий изменения климата 2020 года и далее на 2050-2100годы ». • Принципы обоснования социально-эколого-экономической эффективности использования водных ресурсов. Перспективные задачи по обоснованию социально-эколого-экономической эффективности использования водных ресурсов осуществляется в следующей последовательности. • 1.Определяется социально-эколого-экономическая эффективность использования водных ресурсов на современный уровень. • 2.Устанавливается параметры водохозяйственных установок при перспективном уровне использования водных ресурсов. • 3.Определяется социально-эколого-экономическая эффективность использования водных ресурсов на перспективный уровень. В конечном счете определяется отдача от использования воды: кг/м3. В отдельных случаях измеряется в тенге/ м3. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

12. Слайд 10. Принципиальные основы«Государственной программы управления водными ресурсами в Республике Казахстан • Экологическибезопасносныйиэкономическиоптимальныйуровеньводопользованияиохраныводногофонда. • ПОТРЕБНОСТЬ В ВОДЕ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ НЕ ДОЛЖНЫ ПРЕВЫШАТЬ РАСПОЛОГАЕМЫЕ ВОДНЫЕ РЕСУРСЫ И СООТВЕТСТВЕННО КАЧЕСТВО ВОДЫ НА РАСЧЕТНЫЕ ПРОГНОЗНЫЕ ПЕРИОДЫ. • Тогда будет соблюдено условие: устойчивого развития отраслей –экономики на перспективу КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

13. Слайд 11.Возможные направления инновационных и водосберегающих мероприятий в водном хозяйстве • Почему надо переходить на водосберегающие мероприятия? Производство продукции на базе стока перебрасываемого из сибирских рек или же приобретение продукции из-за границы еще дороже. • Внедрение ПРИНЦИПОВ: СУР ГГИ. • Разработка и внедрение УСОВЕРШЕННЫХ МАЛОВОДНЫХ И ВОДОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОДЫ ВО ВСЕХ ОТРАСЛЯХ ЭКОНОМИКИ. ( внедрение БЕЗВОДНЫх технологии). • В КБВ 2 или 3 водопроводных линии. • НАПРИМЕР, В МЕЛИОРАЦИИ, повышение КПД, Внедрение новых СПОСОБов И ТЕХНИКи ПОЛИВА. Может быть возродить подвижные виды орошения [Зузик Д.Т.,1980]. Переход на богарное земледелие. Или же выведение новых засухоустойчивых и не потребляющие влагу сельскохозяйственных культур. • Необходимо рассмотреть стимулирующие факторы. Например, выдача разрешений на спецводопользование. В пределах располагаемых водных ресурсов. Плата за воду, как на сегодня практикуют. За пределами располагаемых водных ресурсов. Плата за воду, как плата за природные ресурсы [ Заурбек…, 2009]. • Надо принять во внимание, что водные ресурсы изменяются по периодам развития отраслей экономики и водности года. • Потребности в воде водопотребителей (удельные их значения) могут повышаться в связи с изменением климата. • Приток по трансграничным рекам постоянно снижаются. Поэтому вододеление [ Заурбек…, 2009]. • Может быть, перейти на крайние меры. Расчеты вести только на собственные водные ресурсы и оттуда найти располагаемые водные ресурсы. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

14. Слайд 12.Ущерб окружающей среде в зависимости от уровня использования водных ресурсов бассейна реки КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

15. Слайд 13. Социально-эколого-экономическая эффективность мероприятий по водосбережению и в вариантах переброски стока • Себестоимость сельскохозяйственной продукции в различных вариантах ее производства КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

16. Слайд 14. Социально-эколого-экономическая эффективность использования водных ресурсов при различной их водности и соблюдений обязательных затрат воды по Республике Казахстан • 1путь развития. Удовлетворить потребности в воде водопотребителей за счет ущемления требований природных комплексов, как это делается до сих пор. • Результаты. В дальнейшем, появятся новые очаги зон катастрофических экологических бедствий, похожих как в бассейне Аральского моря и Приаралья. А в самом же бассейне Аральского моря и Приаралья последующие ухудшения. Тогда, если раньше была тяжелая экологическая и санитарно-эпидемиологическая обстановка и самая большая заболеваемость населения и детская смертность, только в бассейне Аральского моря и Приаралья, то в перспективе такая участь будет характерна и для всей территории Республики Казахстан. Такая перспектива, не путь развития цивилизованного государства, и она не должна навязываться нашему обществу. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

17. Продолжение слайда 14. Социально-эколого-экономическая эффективность использования водных ресурсов при различной их водности и соблюдений обязательных затрат воды по Республике Казахстан • 2 путь развития. 2а).Удовлетворить в полной мере требования природных комплексов к режиму и к качеству воды и развитие отраслей экономики должны базироваться только на располагаемые водные ресурсы. При этом, должны установить требования природных комплексов к режиму и к качеству водных ресурсов. На первоначальном этапе можно оттолкнуться от имеющихся рекомендации по обязательным затратам [КазНИИВХ, КазНАУ, Казгипроводхоз и др. ]. • 2 путь развития. 2б). Имеет смысл об уточнении значений об оптимальных значениях обязательных затрат по бассейнам рек. Очевидно, оптимальные их значения будут несколько ниже сегодняшних величин равной 69,6 км3 обязательных затрат по бассейнам рек. Тогда будет более реальное положение в отраслях водного хозяйства. • С нашей точки зрения наиболее реальный путь развития 2-ой путь развития и внутри него пункт 2б). • Принятое оптимальное значение обязательных затрат по бассейнам рек -56,0 км3 КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

18. Слайд 15. Водные ресурсы при разных уровнях водности, оптимальных значениях обязательных затрат, водопотребление, суммарное водопотребление и располагаемые водные ресурсы на различные уровни развития отраслей экономики по Республике Казахстан КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

19. Продолжение слайда 15.Водные ресурсы при разных уровнях водности, оптимальных значениях обязательных затрат, водопотребление, суммарное водопотребление и располагаемые водные ресурсы на различные уровни развития отраслей экономики по Республике Казахстан (продолжение) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

20. Слайд 16.Вывод • В этом варианте, не будут условия для развития отраслей экономики. • Тогда, единственное. Необходимо рекомендации СУР ГГИ. • УСТАНОВИТЬ НОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ВОДОДЕЛЕНИЯ И КОНТРОЛИРОВАТЬ, КАК ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИИ ВОДНЫХ РЕСУРСОВ, ТАК И СОБЛЮДЕНИЯ ПРАВИЛ ПРИНЯТОГО ВОДОДЕЛЕНИЯ. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

21. Слайд 17.Принципы вододеления и контролировать, как проблемы формировании водных ресурсов, так и соблюдения правил принятого вододеления. Обязательные затраты стока приняты в соответствии с рекомендациями [ Водные…,2002] и равны 49,8км3 воды в год • Водохозяйственный баланс при сохранении современных тенденции и внедрении инновационных технологии и водосберегающих мероприятий в реальных секторах экономики при мягком и жестком вариантах КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

22. Слайд 18.Удельные нормы и потребности в воде отраслей экономики на современный и перспективные расчетные периоды для функционирующих предприятий при реальном варианте (мягкий вариант) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

23. Продолжение слайда18. Удельные нормы и потребности в воде отраслей экономики на современный и перспективные расчетные периоды для функционирующих предприятий при реальном варианте (мягкий вариант) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

24. Слайд 19. Водные ресурсы, суммарное водопотребление и водохозяйственный баланс (ВХБ) по Казахстану при сохранении современной тенденции и при внедрении инновационной технологии в реальных секторах экономики при мягком варианте, км3 (без учета глобальных климатических изменений ) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

25. Слайд 20. Выводы. Водные ресурсы, суммарное водопотребление и водохозяйственный баланс (ВХБ) по Казахстану при сохранении современной тенденции и при внедрении инновационной технологии в реальных секторах экономики, км3 (без учета глобальных климатических изменений ) • Потребности в воде водопотребителей в маловодный и катастрофический маловодные годы приняты соответственно на 10 и 20% ниже по сравнению со значениями водопотребления для соответствующих лет средней водности. В маловодный и катастрофический маловодные годы , водных ресурсов недостаточны для удовлетворения суммарного водопотребления на перспективные периоды. И тем более, и нет водных ресурсов для развития отраслей экономики в 2030 и в особенности в 2050 годы. Поэтому необходимо принимать более кардинальные водосберегающие мероприятия: • 1.Внедрение более кардинальных уровней инновационных технологии и водосберегающих мероприятий более кардинально. То есть, уровень уменьшения потребности в воде водопотребителей приняты в следующих пропорциях: 2020-0,85 (вместо 0,90); 2030-0,70 (вместо 0,85); 2040-0,55 (вместо 0,70); 2050-0,40 (вместо 0,60). • 2 Разрешить затянувшиеся проблемы деления водных ресурсов трансграничных рек между сопредельными государствами. • 3.Приступить к решению проблемы переброски стока. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

26. Слайд 21. Водные ресурсы, суммарное водопотребление и водохозяйственный баланс (ВХБ) по Казахстану при сохранении современной тенденции и при внедрении инновационной технологии в реальных секторах экономики, км3 (без учета глобальных климатических изменений и обязательные затраты стока приняты 49,8км3[ Водные…,2002]) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

27. Слайд 22.Удельные нормы и потребности в воде отраслей экономики на современный и перспективные расчетные периоды для функционирующих предприятий при реальном варианте (жесткий вариант) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

28. Слайд 23.Водные ресурсы, суммарное водопотребление и водохозяйственный баланс (ВХБ) по Казахстану при сохранении современной тенденции и при внедрении более кардинальных инновационных технологии в реальных секторах экономики, км3 (без учета глобальных климатических изменений ) при жестком варианте КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

29. Слайд 24.Водные ресурсы (при достижении определенных положительных решений по вододелению ), суммарное водопотребление и водохозяйственный баланс (ВХБ) по Казахстану при сохранении современной тенденции и при внедрении инновационной технологии в реальных секторах экономики, км3 (без учета глобальных климатических изменений ) при мягком варианте: 2030-0,8; 2050-0,6 КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

30. Слайд 25.Программа развития отраслей экономики на перспективу Во всех отраслях экономики, уровень уменьшения потребности в воде водопотребителей для действующих предприятий ( соответственно отраслей экономики, кроме СХВ, обводнения пастбищ и лиманного орошения, а частично пойм и лугов) производятся в соответствии с рекомендациями, которые мы приняли, как и в СУР ГГИ. А вот в отрасли орошения как это достичь? КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

31. Слайд 26.Инновационные и водосберегающие мероприятия и возможные объемы экономии воды в орошаемом земледелии на расчетные перспективные периоды КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

32. Слайд 27.Резервы водных ресурсов при внедрении инновационных и водосберегающих технологии производства продукции и их распределение по отраслям экономики на современный и перспективные расчетные периоды ( для вновь вводимых предприятий) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

33. Слайд 28.Выводы • Таким образом, развитие отраслей экономики могут производиться за счет экономии воды в каждой своей отрасли!!! • Однако, все это можно, если решаться: водосбережение (как в СУР ГГИ - как мы приняли), и во-вторых, если будут решены, проблемы вододеления. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

34. Слайд 29. Критерий социально-эколого-экономического обоснования эффективности водохозяйственных мероприятий • ССЭРi= Дi- Уi - Зi+ ДЭЭi →max • где ССЭРi - социально-эколого-экономический результат при i - ом варианте зарегулированности стока (при i - ом варианте комплексного использования водных ресурсов бассейна реки); • -Дi доход отраслей экономики при i - ом варианте зарегулированности стока (при i - ом варианте комплексного использования водных ресурсов бассейна реки с учетом положительных сопутствующих эффектов); • - Уiущерб от истощения и загрязнения водного источника при i - ом варианте зарегулированности стока (при i - ом варианте комплексного использования водных ресурсов бассейна реки с учетом отрицательных сопутствующих эффектов); • Зiзатраты на строительство водохозяйственных и водоохранных объектов; • ДЭЭi дополнительный экономический эффект от повышения ценности природных ресурсов. КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

35. Спасибо за внимание! КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

36. Слайд 4.Водохозяйственный баланс (ВХБ) КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013

37. Слайд 5.ПРЕДЛАГАЕМЫЙ ВАРИАНТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ПОВЕРХНОСТНОГО СТОКА ( КазНИИВХ) * сброс в Арнасай; ** увеличение водозабора КНР, *** сброс в канал им К.И.Сатпаева КазНАУ Зәуірбек Ә.К.,2013 12