Новое в регулировании распределительного сетевого комплекса. RAB -« перезагрузка»

1. Новое в регулировании распределительного сетевого комплекса. RAB-«перезагрузка» Милютин Д.В. ФСТ России Сочи Сентябрь 2011

2. Установление регулирующими органами единых (котловых) тарифов на уровне ≤ 2011 г. • Регулирующими органами корректируются долгосрочные параметры регулирования и согласовываются с ФСТ России* • Рост среднего котлового тарифа ≤ 11% • Вступление в силу новых тарифных решений • Корректировка долгосрочных инвестиционных программ с учетом оптимизации по стоимости, структуре источников финансирования, а также соответствия с программой перспективного развития субъекта РФ RAB «перезагрузка» > 01.03.2012 > 01.01.2012 > 01.04.2012 01.07.2012 • Отсутствие • инвестпрограммы до 2017 г. • согласования ФСТ России долгосрочных параметров регулирования • Регулирование методом долгосрочной индексации НВВ Для реализации подготовлен проект постановления Правительства Российской Федерации * Если тарифы утверждены на основе ДПР, отличных от согласованных ФСТ России, такие тарифы отменяются, утверждаются заново и действуют с начала периода регулирования

3. Предельные уровни тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2012 г. Субъекты Российской Федерации, установившие ЕКТ на 2011 г. Lim MIN2012 не установлены 13 субъектов ≥ Lim MIN < Lim MIN Lim MIN2012= средний Т утв2011 (прочие + население) или дифференцированный (прочие и население) По 49 субъектам Российской Федерации тарифные решения не соответствуют отчетным шаблонам, направленным в ФСТ России Lim MIN2012 – с 01.01.2012 на весь год Возможно: Lim MAX2012 – с 01.07.2012 (+11%)

4. Основные факторы роста НВВ при RAB-регулировании

5. Планирование и исполнение инвестиционных программ филиалами ОАО "Холдинг МРСК" 2,2 1,9 2,7 6,9 Рост плана 2011 г. к факту вводов 2010 г. 2,2 2,3 1,7 4,9 2,5 2,1 1,8 2,2 1,9 1,1 2,7 3,6 2,3 3,5 1,7 1,7 1,9 1,4 2,2 1,6 1,8 1,3 1,9 Необходим пересмотр инвестпрограмм! В целом по Холдингу МРСК: 93 92 123 1,3

6. Инструменты изменения долгосрочных параметров регулирования Поручение Президента РФ от 02.04.11 № Пр-846: снизить затраты на 10% за 3 года Если плановое увеличение капитала не учитывать, тариф с учетом фактических вводов (при их наличии) превысит прогнозный тариф (без роста капитала)! Если учитывать план – план вводов в инвестпрограмме.

7. Прочие изменения в регулировании сетей Регулирование новых организаций – метод ЭОЗ, долгосрочные методы не применяются! Переход на RAB – с 01.07.2012. • Переход с долгосрочной индексации на RAB: • в т.ч. в течение долгосрочного периода • по согласованию с ФСТ России • наличие утвержденных параметров надежности и качества • ОРЕХRAB = OPEXдолгоср.инд. • Показатели надежности и качества: • устанавливаются до утверждения тарифов • предложения по показателям представляются сетями до 01.05. Если не представили – в случае их нарушения применяется максимальный штраф = 15%

8. Прочие изменения в регулировании сетей Особые случаи учета при расчете ЕКТ аренды объектов электросетевого хозяйства Эконобосн. тариф Монопотребитель:>80% отпуска э/э ТСО Единый котловой тариф затраты • Расходы, связанные с арендой объектов электросетевого хозяйства, не учитываются: • собственник является монопотребителем услуг по передаче электрической энергии, оказываемых с использованием указанных объектов • по объектам, учтенным в базе инвестированного капитала иных сетевых организаций

9. Благодарю за внимание!