320 likes | 486 Views
Фактори и среда за повишаване на качеството на образованието Живка Дойнова. ПРОБЛЕМИ. Световно измерване : 2000 година 880 млн неграмотни в зряла възраст Дискриминативни нагласи и практики Ниска функционалност на образователните системи / недостатъчно или неефективно финансиране/
E N D
Фактори и среда за повишаване на качеството на образованието Живка Дойнова
ПРОБЛЕМИ Световно измерване : 2000 година • 880 млн неграмотни в зряла възраст • Дискриминативни нагласи и практики • Ниска функционалност на образователните системи / недостатъчно или неефективно финансиране/ • Неясно дефинирани образователни цели • Неефективна система за оценяване • Преподаване с неудовлетворително качество
Необходимост от промяна • Нарастващата взаимосвързаност на икономики и общества, предизвикана от бум на информационни технологии и все по-свободно движение на капиталаобвързва просперитет на страна и индивид със знание и технологии, със способност за учене и осмисляне на опита • Първостепенно значение – полагане на национални образователни цели и формиране на съответни политики • Условие за успешно вписване на българските образователни реалности в европейската регулаторна рамка е актуализиране на концепцията за качество и на системите за контрол и управление на качеството
Нова концепция за образование, дефинираща нови образователни цели и политики Разбиране за образованието, като фактор на социална и културна кохезия и като икономически потенциал, произтичащоот стратегическата цел на Европейския съюз: да бъде най- конкурентноспособна и динамична икономика в света, основана на знанието.
Нова концепция за образование, дефинираща нови образователни цели и политики • Лисабонска стратегия- подобряване на качество и ефективност на образованието, осигуряване на всеобщ достъп и отваряне на образов. системи към света. • Рамка за действие от Дакар - Образованието е ориентиран към практиката процес, продължаващ през целия живот. Неговата ефективностт се обвързва с качества, които се формират у образоващия се. Основен акцент: достъпност и проектиране на отваряне на образователните системи към познавателни потребности и "потребители" на знание. Достъпността e и осигурена възможност за всеки да постига измерими и валидни образователни резултати и да удовлетворява потребностите си. • Образованието е основен фактор за устойчиво развитие на страната и постигането на националните и европейски цели, формулирани в стратегическия проект „България 2020”.
Съвременна Европа изисква добре развито държавно образование с високо качество, достъпно за всички, осигуряващо равни шансове на хората. • Съвременното училище следва да бъде ефективно училище и да отговори на изискванията.
Най-общи характеристики на “ефективното училище” • Ясни учебни цели и учебен процес. Адекватен учебен план и учебни програми. Ефективни учебни материали. • Добре структурирано преподаване, индивидуален подход, методи за обучение, поощряващи критическо мислене • Ориентирано към учениците - оказва подкрепа, въвлича ги в решаване на важни проблеми и в управлението на институцията. • Учебен процес, стимулиращ интелектуално развитие. Високи учебни достижения и прогрес - наличие на система за обратна връзка, подпомагане и мониторинг
Най-общи характеристики на “ефективното училище” • Добра система за контрол - високи стандарти, контролират се прояви, признават и се възнаграждават усилия ,поощрява се успеха • Висока степен на достигане на цели, управление насочено към реализиране на стратегия, на проектен и иновационен мениджмънт. Включване на учителите в изработване на училищна политика – съуправление и автономия. • Постоянство на педагогически персонал. Висок трудов морал . Единство и взаимодействие. Ефективна квалификация • Максимална комуникация между учители и ученици.
Най-общи характеристики на “ефективното училище” • Училищна среда съхраняваща здраве, безопасна и дружелюбна. • Добър организационен климат и организационна култура. • Наличие на училищен дух и традиции. Единство във визия и ценности. • Ред и дисциплина. Ясно определени правила в дейност и поведение, изпълнявани последователно, честно и решително. • Наличие на добър климат и атмосфера. • Адекватно заплащане на положения труд • Подкрепа и сътрудничество от родителите. Партньорство на семейство и училище. По-голямо ангажиране на родителите с възпитателна дейност.
Качество на образованието • Високото качество на образование гарантира просперитет на страната и личността, със знанието и технологиите, със способността за учене и за осмисляне на опита. • Ангажимент на институциите е управление накачеството.
Качество на образованието Управление на качеството: Каору Ишикава - концепция за управление на качеството с участие на целия колектив. Участие в оптимизацията и в дейностите за запазване на нивото на качеството взема целия персонал на компанията. Основополагащо място в концепцията за тотално управление на качеството заема идеята бизнесът да се ръководи от гледна точка на очакванията на клиента.
Качество на образованието • Училището предлага образователната услуга. • Оценката на образователната услуга е резултат от намиране на пресечни точки между оценки за качество на обучение и социализация в училище, които дават представителите на училищната институция, от една страна и учениците и техните родители – от друга. Те се търсят по отношение на два основни компонента: • обективни показатели за качество на образователните услуги; • обективни оценки на основните актьори за качество на образователните услуги Налице са показатели за качеството на образователна услуга:
Качество на образованието • 1. Качествени, мотивирани учители. • 2. Качествени, мотивирани ученици. • 3. Общодържавни образователни изисквания. • 4. Учебен процес: форми и методи на преподаване. • 5. Взаимоотношения "учител-ученик". • 6. Социализация в училищната среда. • 7. Ниво на придобити знания. • 8. Реализация след завършване. • 9. Материална база – оборудване, среда, соц. придобивки. • 10. Извънучебни занимания. • 11. Държавна политика в сферата на образованието. • 12. Визия за мисията на учебното заведение в обществото. • 13. Взаимоотношения "родителска общност – училище". • 14. Частни образователни услуги – частни уроци. • 15. Социо-икономически и демографски характеристики
Фактори за постигане на високо качество в образованието от ключово значение: Училищна среда: - система от влияния и условия за развитие личността на ученика, за функциите на училището като социална организация, а също и възможност за развитие на отделните личности и училището. • По-пълното използване на възможностите на средата осигурява успешно саморазвитие. • Следва да оптимизираме училищната среда така, че тя да удовлетворява и развива младите хора и техните учители. Необходимо е : • изграждане на толерантна, здравословна и сигурна образователна среда, насърчаваща индивидуалното развитие; • ясно определени задължителни знания и умения; практическа насоченост • привлекателни форми на обучение, широко навлизане на нови информационни и комуникационни технологии
Фактори за постигане на високо качество в образованието от ключово значение: Качество на учителския труд Качествено образование се прави с качествени учители . • Преподаването е професионално занятие, в което високото ниво на удовлетвореност от работата е важно за запазване на качествен персонал. • Учителите изпълняват важна роля за социализиране и развитие на учениците. • Повишаването на качеството на обучение на учителите води до съществено подобряване на представянето на учениците • Качественото обучение води до привличане на най-добрите кандидати за учителската професия
Фактори за постигане на високо качество в образованието от ключово значение: • Продължаващо и последователно професионално развитие на учителите в течение на професионалната им кариера. • Подобаващи възнаграждения на учителите, които да отразяват тяхната важност за обществото. • Обучение през целия живот и чрез индивидуален учителски обмен между училища в съседни страни и региони. Мобилност, която улеснява обмен на идеи и добри практики в преподаването, насърчаваща усъвършенстване на чуждоезиковите умения
Роля на директора на училището за повишаване качеството на учителския труд • Високата степен на качество на учителския труд е цел, която се разпространява върху аспектите на поведение на директорите, пряко свързани с повишаване на качеството на доставяните от училищата услуги, управление на персонала и инвестиции за повишаване на качеството на труд на работниците. • В училище следва да работят качествени и мотивирани учители. • От изключителна важност е набиране и задържане на работна сила с необходимата квалификация, привързаност и мотивираност.
Роля на директора на училището за повишаване качеството на учителския труд 1. Развитие на ефективна работна система, която включва “ясно структурирани процеси за наемане и подбор, системи за компенсации и стимулиране въз основа на резултатите от труда, и дейности по обучение и развитие на кадри, свързана с потребностите на организацията”. Училището трябва да изработи и използва целенасочено: - Правила за организация и управление на човешките ресурси. Стимули и санкции / награди- парични и морални стимули/ - Правила за подбор и назначаване на персонал / формуляр за кандидатстване за работа, интервю, препоръки, преподавателско портофолио/ - Отделяне на специално внимание на въвеждането в работата на младите учители
Роля на директора на училището за повишаване качеството на учителския труд 2. Развитие на вътрешните способности на хората: принос, потенциал и статус на пазара на труда , чрез създаване на възможности за обучение и постоянно развитие - Формиране на високо ефективни сътрудници. • Вътрешно-училищна квалификация /Оптимизиране и получаване на обратна връзка. Споделяна на добри практики, методологии за решаване на проблеми на образованието, обучението и възпитанието, на мотивацията и задържането на децата в училище, на превръщането на училището в желана територия на ученика и др. Обобщаване, публикуване и мултиплициране на иновационни училищни практики – тренинги, конференции, научни изследвания, публикации.
Роля на директора на училището за повишаване качеството на учителския труд • Придобиване на ПКС • Обучение на учители за ръководители на методически обединения. (Обученията се фокусират върху разработване на собствена програма, демонстрации на иновационни техники, диагностициране на потребности и пропуски на учениците, обобщение и представяне на резултатите). Обмяна на идеи и опит. 3.Стимулирането на създаване на атмосфера на сътрудничество и взаимно доверие. Култивиране на среда, благоприятна за екипна работа . / най-ценни за организацията - надеждните хора/
Роля на директора на училището за повишаване качеството на учителския труд 4. Разрабоване на балансиран и адаптивен подход за удовлетворяване на потребностите на заинтересованите страни. Партньорство между учители, ученици и родители в диалог по проблеми на образованието и възпитанието. 5. Създаване на условия за провеждане на политика на равните възможности, прилагана за всички сътрудници в организацията. На човешките ресурси в системата на образованието следва да се гледа като на фактор на успеха, при това с големи възможности. Организацията и условията на труд, и хората могат да дадат конкурентно предимство на учебните заведения.
Оптимизиране на училищната среда за мотивиране на ученици и учителиза постигане на по-високи резултати в образователните дейности • Ергономичен дизайн на класни стаи и кабинети • Интерактивниметоди, мултимедия и ИТ, е-mail • Използване на възможностите на ИКТ /сайт на училището,- електронен дневник,блогове, електронни платформи за обучение/ • Работа в екип. Чрез съвместната работа учителите могат да помогнат за подобряване на представянетона училището и учебната среда като цяло • Разпространениена добри педагогически практики и иновативни подходи • По-широко използване на PR дейности за промяна на общественитенагласи спрямо училището
Роля на държавните институции за повишаване качеството на учителския труд • Създаване на учебни планове и програми, стандартизиращи учебния процес • Създаване на системи за ефективно измерване на образователни постижения и системи за мониторинг на дейността на учителя и училището. • Планиране на достатъчно ресурси за образованиe • Целенасочени политики в областта на квалификацията на учителите. Заделяне повече ресурси за обучение • Учителите да получават подобаващи възнаграждения • Подпомагане обучението на учителите чрез Програмата за обучение през целия живот и чрез индивидуален учителски обмен между училищата в съседни страни и региони.
Нерешени проблеми • Все още системата на на образование в България не е достатъчно децентрализирана. Необходимо е разширяване на училищната автономия. • Процесът на иницииране и поддържане на качество в училище изисква допълнителни усилия и подготовка: консултантска помощ за обучение и поддръжка. Обща рамка, която да стимулира училищата за усъвършенстване отсъства. За да бъде процесът по осигуряване на качество ефективен следва да съществуват процедури и институции, които конкретно да работят за качество на образованието и обучението. • Регионалните инспекторати администрират и контролират дейността на училищата в България. Разработените и прилагани стандартизирани карти при контролната дейност са само отделни елементи от необходимата цялостна система от критерии и показатели за контрол и оценка на качеството на училищното образование.
Нерешени проблеми • Въведената система за независимо оценяване е добра, но не дава възможност за сравнителен анализ на данни, който да показва как се изменят резултатите на дадено училище от година на година и как се съпоставят по-добрите (или по-лошите) резултати с тези на останалите училища. Външното оценяване не генерира достатъчно сравними данни за резултатите през годините, а това пречи да се оцени подобряването на качеството на отделните училища. • Необходим е отделен стандартизиран тест в допълнение към съществуващата система за външно оценяване, който да бъде пригоден за наблюдение на промените в качеството на образованието, чрез който да се получават съпоставими и публични резултати на ниво училище
Нерешени проблеми • Образователната ни система не се отчита достатъчно пред обществото. Въвеждането на индикатори и процедури за оценка на текущи постижения и крайни резултати все още е предизвикателство. Необходимо е да бъде създадена рейтинг скала на всички видове и степени училища. • Възнагражденията на учителите постепенно бяха увеличени, но длъжностните нива на база на образователна степен, стаж и старшинство не отчитат реален принос и растеж. Единствен критерий за длъжност: „старши учител“ се оказва педагогическият стаж. Липсва система за периодично атестиране на учителите, а това има демотивиращ характер.
Нерешени проблеми • Въведено бе диференцирано заплащане на учителите на основа на постигнати резултати и усърдна работа. Диференциацията е на база рамка, дефинирана на централно ниво, и съгласно специфични критерии, определени на ниво училище. Дефинираната рамка е прекалено обща. • Няма ясно дефинирани критерии за връчване на отличия на изявени учители от РИО и МОМН
Съгласно изследванията на германския институт IFO, както и на международната консултанска компания McKinsey &Company, цитирани в доклада на ИПИ”България в международните класации” от юни 2009 година: • По-добри резултати има в училища с по-добре образовани учители • Матурата и стандартизираните тестове повишават качеството на образованието. • Ключов фактор за повишаване качеството на образованието е професионализмът на учителите и усъвършенстването им до ефективни преподаватели
Изграждането на ефективно училище с високо качество на обучение, достъпно за всички, осигуряващо равни шансове на хората е отговорност на всички работещи в системата на средното образование. Инвестициите в българското образование са възможност за реализиране на политики за иновации, растеж и развитие