第六章信息资源管理

第六章信息资源管理 6.1、信息资源的概念 6.2、信息资源的类型及其特点 6.3、信息资源的社会功能与作用 6.4、信息资源的分布规律 6.5、信息资源的管理与配置

第一节信息资源的概念 1 资源与信息资源的含义 2 信息与信息资源的关系 3 信息资源概念提出的背景

一、资源与信息资源的含义 1. 什么是资源《辞海》对“资源”释义为：“资财的来源，一般指天然的财源”。美国的阿兰·兰德尔，在《资源经济学》一书中提出,资源可分为两个范畴: 一是自然界赋予的自然资源，二是人类社会中人的劳动创造的各种资源，即社会资源。

自然资源是自然界进入生产过程的各种物质，但没有被人们认识、没有与知识结合的自然物质不能成为资源。自然资源是自然界进入生产过程的各种物质，但没有被人们认识、没有与知识结合的自然物质不能成为资源。社会资源是人类自身通过劳动提供的资源，除人力、物质资源外，科学、技术、信息和管理等，愈益成为重要的社会资源。所谓资源，是指在自然界和人类社会中一切可以用以创造物质财富和精神财富的原始的达到一定量的客观存在形态，如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源等。可分为自然资源和社会资源两大类。我们认为，资源是指在自然界和人类社会中一切可以用来创造物质财富和精神财富的客观存在形态。

2. 什么是信息资源 美国学者霍顿(Forest Woody Horton,Jr)在从单复数形式的角度分别对信息资源做了解释。P78 符福峘主编的《信息资源学》一书对信息资源的界定是：信息资源是指信息和与操作信息有关的物理设施、人力、机构、资金和运行机制等的总称。

周鸿铎主编的《信息资源开发利用策略》一书把信息资源定义为：周鸿铎主编的《信息资源开发利用策略》一书把信息资源定义为：所谓信息资源，就是指信息作为人类经济社会发展的一种重要的可供利用的资源。马费成等主编的《信息资源管理》一书则认为：所谓信息资源，就是指人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的各类信息活动要素(信息技术、设备、设施、信息生产者等)的集合。这里的信息活动包括围绕信息的搜集、整理、提供和利用而开展的一系列社会经济活动。

乌家培认为：信息资源有两种解释，一种是狭义的理解，仅指信息内容本身。另一种是广义的理解，指除信息内容本身之外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等乌家培认为：信息资源有两种解释，一种是狭义的理解，仅指信息内容本身。另一种是广义的理解，指除信息内容本身之外，还包括与其紧密相联的信息设备、信息人员、信息系统、信息网络等赖茂生提出：信息资源是人类活动各个领域所产生和有使用价值的信息集合。包括为人类活动各个领域（包括政治、军事、经济、文化和社会生活等）所产生的和有使用价值的各种信息集合，如数据集合、知识集合；包括各种来源、各种载体、各种表示方式、各种传递方式和渠道以及各种使用场合和用途的信息资源。

我们认为，对信息资源可作广义和狭义理解。 • 广义的信息资源是可以用来创造物质财富和精神财富的各种信息及其相应的人才和技术，是与信息活动相关的资源的总称。 • 狭义的信息资源是指可供人类用来创造财富的各种信息。

1. 信息与广义的信息资源的关系: 交叉关系 2. 信息与狭义的信息资源的关系: 包含关系二、信息与信息资源的关系信息圈与信息资源圈的交叉部分代表可用来创造物质财富和精神财富的信息，即狭义的信息资源；信息圈中未交叉的部分代表不能用来创造物质财富和精神财富的信息；信息资源圈中未交叉的部分代表信息人才和信息技术。包含关系表明，并不是所有的信息都能成为信息资源，只有能被人类所利用、能用来创造物质财富和精神财富的信息才能成为信息资源。

三、信息资源概念提出的背景 1. 资源环境的不断恶化（1）物质资源日益缺乏一是土壤过分流失与土地沙漠化扩展，使土地资源逐渐减少；二是淡水资源供应不足，人类面临水荒。（2）能源资源日趋枯竭在有限资源的情况下，人口的急剧增长和人们追求享受的生活方式使资源环境更加恶化。另外，一些富裕国家的享乐主义者无节制地消耗资源，也是世界资源环境不断恶化的重要因素之一。

2. 人类社会经济模式的转换 （1）劳力经济的萎缩随着科技的发展、社会的进步，劳力经济日益显示出其弱点：效率低下、自给自足、物质产品极度匮乏，无法满足人类日益扩大的物质需求。在工业革命的推动下，劳动经济逐渐退出历史舞台，为物质经济所取代。（2）物质经济的衰落物质经济是以大规模、大群劳力大量消耗物质和能源为特征的经济，它以大量消耗廉价物资和能源为发展支柱，以提高劳动生产率为崇高目标。上个世纪80年代爆发的经济危机使世界经济呈现一片萧条景象，物质经济开始走向衰落。

（3）信息经济的发展 进入20世纪90年代以来，信息革命的浪潮已席卷整个世界，发达国家和发展中国家大都在经济活动中注入新知识、新技术和新工艺，使一直处于配角地位的信息资源变成了主要资源，信息经济开始逐步取代物质经济。（4）知识经济的兴起知识经济是建立在知识和信息的生产、分配和使用之上的经济。迈向21世纪的知识经济，需要一种新的经济战略，以求在下一世纪的综合国力较量中占据战略优势。

第二节信息资源的类型及其特点 1 不同发生领域的信息资源 2 不同载体和存储方式的信息资源 3 不同内容性质的信息资源 4 不同加工深度的信息资源

一、不同发生领域的信息资源 2. 生物信息资源 1. 物理信息资源生物信息资源是指生命世界的信息。其特点：广泛分布于生物界，其主要载体是生物本身，基本上是零次信息资源。物理信息资源是指无生命世界的信息资源。其特点：广泛分布于自然界，依附于无生命物体，在没有通过人的主观加工以前，都是零次信息资源。

3. 社会信息资源 社会信息资源是指社会上人与人之间交流的信息，包括一切人类社会运动变化状态的描述。其特点：广泛分布于社会的各个层面，信息量大，变化快，与社会进步息息相关，载体多样化，类型多层次。

二、不同载体和存贮方式的信息资源 1. 天然型信息资源天然型信息资源是以天然物质为载体的信息资源。其特点：是物质世界的运动及其属性的反映，是人类认识物质世界的先决条件；信息资源更新速度较慢。 2. 实物型信息资源实物型信息资源是指以人造物质产品为载体的信息资源。其特点：直观形象，真实可靠，不易失真，但传递和保存不便。 3. 智力型信息资源智力型信息资源是指以人脑为载体的信息资源。其特点：信息资源主要存储在人脑中，更新速度快，信息资源易失真；信息资源内容难以掌握，是一种隐性知识。

4. 文献型信息资源 文献信息资源是指以纸张等传统介质和磁盘、光盘、胶卷等现代介质为载体的信息资源。其特点：质量较高，更新较快；具有不同的加工深度；范围较广；便于利用。 5. 网络型信息资源网络信息资源是对一切投入互联网的电子化资源的总称。其特点：一是内容丰富，数量大，增长快；二是内容新颖，传递速度快；三是可跨国界流动和传递，容易获取；四是多媒体，多语种；五是质量高低不一；六是分布无序。

3 不同内容性质的信息资源 主要由政治制度、国内外政治态势、国家方针政策信息等构成。 1. 政治信息资源主要由法律制度、法律体系、立法、司法和各种法规信息构成。 2. 法律信息资源是与科学、技术的研究、开发、推广应用等有关的信息。 3. 科技信息资源是指经济活动中形成的信息总和，它随经济活动而产生、发展。 4. 经济信息资源 5. 管理信息资源是各行业各层次管理与决策活动中形成的并对管理过程、效果等进行反映的信息。

4 不同加工深度的信息资源 无形的口头信息资源经过科学研究活动而得到的信息资源，如论文、专著等对一次信息资源进行浓缩、编排而形成的信息资源，如书目、文摘、索引等在利用二次信息资源的基础上，对一、二次信息资源进行综合、浓缩加工而成的信息资源，如综述、述评等无记录的口头信息资源只记录而不加工的信息资源一次信息资源汇总、摘编而成的信息资源对零次、一次、二次信息资源进行特殊加工而成的文件、报告、论著等没有经过人脑加工的信息资源零次信息资源进行审核、筛选、汇总、统计、图表化了的信息资源对一次信息资源经过科学思维加工而得到的信息资源，如文件、报告、论著等是对二次信息资源进行浓缩、编排、综合而形成的信息资源，如书目、文摘、索引、综述、述评等

第三节信息资源的社会功能与作用 1 信息资源的科学功能 2 信息资源的教育功能 3 信息资源的经济功能 4 信息资源的管理功能

一、信息资源功能的表现 （1）提供科研原料（2）加快科研进程（3）避免科研重复（4）粘结科学群体 1、信息资源的科学功能（1）开发智力资源（2）培育思想品质（3）铸就专业人才（4）引导教育发展 2、信息资源的教育功能

（1）替代传统资源 （2）提高生产力（3）增强企业竞争力（4）优化产业结构 3、信息资源的经济功能（1）科学决策的基础（2）合理计划的依据（3）有序组织的保证（4）有效控制的手段 4、信息资源的管理功能

二、影响信息资源功能的因素 1、信息资源自身的因素（1）信息资源的新颖性（2）信息资源的准确性（3）信息资源的完整性 2、信息资源用户的因素（1）用户的社会地位（2）用户的信息意识（3）用户的信息能力 3、其他相关因素（1）信息技术水平（2）政策法律环境

三、信息资源功能与作用案例分析 1、柯尼卡公司C35AF型照相机的成功开发 2、101厂军转民的产品选择

第四节信息资源的分布规律（自学） 1 信息生产者的分布规律 2 信息表述规律 3 信息的时间分布变化规律 4 信息的集中与分散分布规律

一、信息生产者的分布规律 1. 洛特卡定律美国人口统计学家洛特卡（A.J.Lotka）在1926年发表的“论科学生产能力的频率分布”一文中公布了他的研究成果：写一定篇数论文的作者频率与其所撰写的论文数量间存在一定的规律性，写一篇论文的作者数大约占所有作者数的比为C，写二篇论文的作者数大约占所有作者数的C/4，写三篇论文的作者数大约占所有作者数的C/9……由此推论，写n篇论文的作者数大约占所有作者数的比为C/n2。

洛特卡定律的一般形式： 式中：x为论文数量；C为某主题领域的特征常数；y(x)为写x篇论文的作者占作者总数的比例；a为参数，它在特定的学科领域是一常数，在不同的学科领域有波动，一般在1.2—3.5间变化。

2、文献信息的生产者分布 高产文献信息生产者的分布规律，与洛特卡定律所描述的内容基本一致。不同学科文献的作者分布呈现出一定的差别，对应洛特卡定律表达式中的a值不同。文献信息资源出现合作生产与研究的趋势。 3. 网络信息的生产者分布网络信息生产者主要指在网上生产和发布信息的个人或机构，包括一般信息生产者和专业信息生产机构。网络信息生产者（个人）的分布集中程度比传统文献低，生产者分布更加广泛而且相对均衡。网络信息的生产机构主要集中在三个领域：传统的信息资源生产者、传统的信息资源储存与传播部门、市场化的信息企业。

二、信息表述规律 1. 齐夫定律 1948年，美国哈佛大学的语言学教授G..K.齐夫在他的专著《人类行为与最省力法则——人类生态学引论》一书中，引用大量的数据和事实，对自然语言中的词频——等级分布规律做了精辟的论述。 1916年，法国速记学家艾思杜发现了在较长文章中，词的出现频率分布的定量化形式。 1928年，美国贝尔电话公司物理学家贡东在工作中发现了词的序号的对数与词的绝对频率的对数分布关系接近于一条直线。

如果把一篇较长文章（约5000字以上）中每个词出现的频次统计起来，按照高频词在前、低频词在后的递减顺序排列，并用自然数给这些词编上等级序号，即频次最高的词等级为1,，次之的等级为2 …… 频次最小的词等级为Ｄ。若用ｆ表示词在文章中出现的频次,ｒ表示词的等级序号，则有：ｆ·ｒ=Ｃ式中：f为词的频次；r为词的等级序号；C为围绕一个中心数值上下波动的常数。

2. 文献信息的表述 无论是词种类数庞大而各级词频次较少的文献信息源，还是词种类少而频次相对较高的文献信息源，其主题词或关键词均呈齐夫分布。 3. 网络信息的表述网络信息中的绝大部分是西文信息，在其词汇的使用中更适用于省力法则，所使用的词汇基本上符合齐夫定律所描述的规律。

式中：F(t)是文献累积量；t是时间（年）；a是初始时刻（t=0）的文献累积量；b是文献的持续增长率，其值近似等于文献的年增长率。式中：F(t)是文献累积量；t是时间（年）；a是初始时刻（t=0）的文献累积量；b是文献的持续增长率，其值近似等于文献的年增长率。三、信息的时间分布变化规律 1. 普赖斯指数增长规律英国情报学家普赖斯1950年首次发表了有关“指数增长”的研究论文。1961年在《巴比伦以来的科学》中，总结出科学期刊指数增长的规律，给出了著名的普赖斯指数增长曲线和曲线方程： 1944年美国图书馆学家赖德发现了图书馆藏书量平均每16年增加一倍，已经道出了指数增长规律的实际内容，但没有用数学语言来充分描述它，更没从理论上指出其普遍性。

普赖斯指数增长规律经雷歇、纳里莫夫、弗拉杜奇等人的研究和扩展，如今更常用的文献增长曲线是逻辑增长曲线，其表达式为：普赖斯指数增长规律经雷歇、纳里莫夫、弗拉杜奇等人的研究和扩展，如今更常用的文献增长曲线是逻辑增长曲线，其表达式为：式中：F(t)为t年的文献累积量，k，a，b都是大于0的常数。

2. 巴尔顿-凯普勒老化方程 衡量信息资源老化有两个重要的测试指标：半衰期和普赖斯指数，其中以半衰期最为常用。所谓文献的“半衰期”，是指某学科(专业)现时尚在利用的全部文献中较新的一半是在多长一段时间内发表的；这与该学科一半文献失效所经历的时间大体相当。最早用半衰期来描述文献老化问题的是美国学者贝尔纳，但对文献老化进行定量研究的则是美国人巴尔顿(R.E.Barton)和凯普勒(R.Kebler)，1960年联名发表了题为《一些科技文献的“半衰期”》的论文。巴尔顿-凯普勒方程修正式：

目前，描述文献老化规律的数学表达式一般采用如下负指数函数形式：目前，描述文献老化规律的数学表达式一般采用如下负指数函数形式：式中：C(t)为对发表了t年的文献的引用频次；k为常数，随学科不同而异；e为自然对数的底；a 为老化率。式中：a+b=1；y为某学科现时尚在被利用的文献的累积相对比（y<1）；x为过去时间，以10年为单位。当y=0.5时，就可以计算出文献的半衰期。

3. 文献信息资源的时间分布 4. 网络信息资源的时间分布网络信息资源的时间分布的基本规律：一是高速增长，并呈逻辑增长态势；二是老化速度很快，但仍旧具有价值。当学科处于诞生和发展的初期，由于原始文献较少，文献数量呈指数增长，文献的老化也加快；随着学科研究的深入，学科发展进入相对成熟时期后，文献的增长就不能再继续保持原有的指数增长，文献的增长速率变小，其相应的老化也变得平缓。

布拉德福定律的数学表达式： R(n)=a·nβ (1≤n≤c) R(n)=Klgn/s (c≤n≤N) 式中：R(n)为对应于n的相关论文的累积数；n为期刊等级排列的序号；a为第1级期刊中相关论文量R(1)；c为核心区的期刊数，即由曲线过渡到直线交点对应的n值；N为等级排列的期刊总数；β为参数，它与核心区的期刊数量有关，大小等于曲线的曲率，并且小于1；K为系数，等于分散曲线中直线部分的曲率；S为参数，其数值等于图形直线部分向横坐标延伸并与其相交点的n值。四、信息的集中与分散分布规律 1. 布拉德福定律在某一时间范围内，如果将科学期刊按其刊载某学科领域文献的数量，从小到大递减排序，然后将其分成3个区，每个区依次称为核心区、相关区和外围区，使每个区刊载该领域文献总量相等，那么3个区的期刊数量成1:a:a2关系。这就是布拉德福定律（Bradfod’s Law，简称布氏定律）的原型。就布拉德福分析的数据来说，常数a的值约为5。

2. 文献信息资源的集中与分散 科学技术的发展、学术论文的发表造就了核心期刊和非核心期刊，同时也造就了核心文献信息资源和非核心文献信息资源。只要我们在某一时间范围内将使用者所需要的文献信息资源按需求量递减排序并分成若干区，就会发现，在每个区的文献需求总量相等的情况下，各区信息源中信息总量之比基本上呈1：a：a2 ……（a为常数）的趋势。

受搜索成本的影响，大多数网络信息用户的浏览范围局限于少数几个核心网站，使网络信息资源分散当中又有集中；受搜索成本的影响，大多数网络信息用户的浏览范围局限于少数几个核心网站，使网络信息资源分散当中又有集中；从网络信息资源的行业分布来看，信息资源主要集中在企业网站上。 3. 网络信息资源的集中与分散网络信息资源分布不够稳定，各网站的信息丰裕程度和信息组织能力变化很快，对网络信息资源的分布影响很大；摆脱了版面与经费限制，导致网络信息离散程度加剧；信息审查同科学期刊的差异造成网络信息资源激增，同时分布更加分散；

第五节信息资源的管理与配置 1 信息资源管理的沿革与发展 2 信息资源管理的目标与任务 3 信息资源管理的层次与内容 4 信息资源管理的优化配置 5 网络信息资源管理

一、信息资源管理的沿革与发展 人类社会信息过程 1 传统管理阶段以信息源管理为核心，以图书馆为象征，也包含档案管理和其他文献资料管理信息流信息源信息使用者信息系统、网络

2 信息管理阶段 以信息流控制为中心，以计算机为工具，自动化信息处理和信息建造为主要工作内容 3 信息资源管理阶段两个背景：（1）纯粹技术手段不能实现对信息的有效控制和利用（2）信息成为重要的资源，需要从经济的角度对其进行优化配置和管理

二、信息资源管理的目标与任务 1 IRM目标总目标：保证信息资源可开发利用在统一规划和管理下进行，使各类信息资源以更高的效率效能和更低的成本在国家社会进步、经济发展、人民物质文化生活水平的提高中充分发挥作用。分目标： IR开发分目标、IR利用分目标、IR管理机制分目标

2 IRM任务 • 制定IR的开发战略、规划、方针和政策 • 制定IRM的法律、规章和条例，建立IRM的监督和保障体系 • 综合运用经济、法律和必要的行政手段协调各部门、地区和企业之间的关系，最大限度实现资源共享 • 加强国家信息基础设施和信息资源管理网络的建设

三、信息资源管理的层次与内容 1 IRM的层次宏观管理战略管理国家信息资源管理部门组织协调中观管理各地区、各行业的信息资源管理微观管理各级政府部门、信息机构和企业等基层组织的管理

2 IRM的手段和方法 （1）技术手段计算机、网络、通信技术（2）经济手段运用各种经济杠杆进行利益诱导，促进信息资源的有效开发利用和配置（3）法律手段法律、法规调节和约束（4）行政手段国家政权形式管理、控制

四、信息资源管理的优化配置 1 概念信息资源 —— 经济增长中的投入要素被视为生产函数的变量信息资源配置在整个社会资源有效配置条件下对信息产业投入与产出的安排 • 横向配置：产业配置和行业配置 • 纵向配置：信息生产、扩散、组织、交换、利用的全过程

2 IR配置机制与模式 （1）市场配置机制市场通过价格杠杆自动组织信息的生产和消费市场自组织过程： • 减少信息生产的不确定性影响 • 为信息生产提供动力 • 通过价格信号引导生产 • 市场竞争迫使企业不断创新 • 市场机制有助于培育富有创新精神的企业家

2 IR配置机制与模式 （1）市场配置机制均衡状态市场买方 . . . . . . 价格体系卖方 . . . . . （相互竞争）隐含有市场参加者进行经济决策所需要的市场信号和经济信息

2 IR配置机制与模式 （2）政府配置机制政府利用政策、法律、税收工具，或直接通过投资和财政补贴来调整信息产出信息资源配置失灵（低效、无效）市场不充分信息不对称政府干预（非市场机制）

第六章 信息资源管理