180 likes | 465 Views
Kinderbijslag. Van zelfsprekendheid naar nieuwe inzichten BRC 24 september 2013 Koen Meesters kmeesters@acv-csc.be. Meerdere aspecten. Een “nieuwe ” kinderbijslag Een budget, maar voldoende ? Brusselse accenten zijn nodig Demografie Kinderbijslag en de sociale zekerheid
E N D
Kinderbijslag Van zelfsprekendheidnaar nieuwe inzichten BRC 24 september 2013 Koen Meesters kmeesters@acv-csc.be
Meerdere aspecten • Een “nieuwe” kinderbijslag • Een budget, maar voldoende ? • Brusselse accenten zijn nodig • Demografie • Kinderbijslag en de sociale zekerheid • Sociale partners, op regionaal niveau • Het FCUD
Een nieuwe kinderbijslag Staatshervorming gaat uit van nieuwe regels… • Vroeger drie personen, driehoek kind, vader en moeder. Nu recht van het kind. • Vroeger federale SZ. Nu is de gemeenschap bevoegd (+Brussel). Autonomie ? Ja, maar in de context. • Vroeger op basis van werkplaats. Nu bevoegd op basis van woonplaats.
Een nieuwe kinderbijslag • Aanknopingspunt ? Kinderbijslag wordt een recht. Belang van ouders’beroepsstatuut stopt. Vier regimes (werkn, zelfst, ambt, gewaarb) worden één. • Recht op basis van sociaal statuut ? Niet evident. Sociale toeslagen. • En wat met de rest ? Staatshervorming zou een verbetering moeten zijn.
Een budget, maar voldoende • Overheveling middelen volgens reële uitgaves. • Evolutie volgens de kinderen 0-18 j. die wonen op het grondgebied. • Bijzondere bevoegdheid voor de sociale partners om cfr. de scholingsgraad aan te vullen (welvaartsvastheid).
Een budget, maar voldoende ? • We moeten handelen : “Sociale zekerheid” bereiken is het doel. • Crisis – sporen van aanvullende financiering ? • Herdenken van de kinderbijslag, rekening houden met nieuwe realiteiten.
Brusselse accenten zijn nodig • Budget – geen groeivooruitzichten • Brussel – vaste en grootste groep sociale toeslagen. • Demografie – On – Belgische vooruitzichten in Brussel • Vereenvoudiging waar het kan (optimaliseren). • De GGC-Cocom
Demografie • Een jonge stad (aangroei van 19,11 % 2001-2010, gem. 8,83 %). • Een bijzondere sociale structuur, ook vb.door de lage scholingsgraad, eenoudergezinnen en de aanwezigheid van vb. Euro-ambtenaren. • Vooruitzichten versnellen dit nog. • Is het mogelijk dit niveau van sociale bescherming te handhaven ?
Kinderbijslag en de sociale zekerheid • Kinderbijslag als ondersteuning van gezinnen. • Alle ? Discussie van zgn. selectiviteit • Inkomensgrenzen. • Zorgnoden. • Solidariteit van gezinnen zonder kinderen naar gezinnen met kinderen • Solidariteit van hoge naar lage inkomens.
Kinderbijslag en de sociale zekerheid • Huidige situatie • Basisbedrag per kind, oplopend • Eerste kind, tweede kind, derde kind, vierde kind en verder • Leeftijdstoeslag (0-5, 6-11, 12-17, 18-24). • Sociale toeslagen voor sommige situaties (Invaliden, werklozen, gepensioneerden) • Wezenbijslag • Handicap
Kinderbijslag en sociale zekerheid Mogelijk scenario • Vast bedrag voor ieder kind. • Aanvullende bijslag (toeslag leeftijd, zorg en sociale toeslag) • Hervorming wezenbijslag (afgeleid recht).
Sociale Partners-regionaal niveau • Kinderbijslag wordt gefinancierd uit de sociale zekerheid. • Toekomst – niet verzekerd. • Medebeheer sociale partners onder vuur (verdwijnen link RSZ). Fiscaliseren. • Wat met de GGC – Cocom ? Geen eigen fiscale bevoegdheden ?
FCUD • Het vlinderakkoord heft het FCUD op. • Op basis van “verbruik” • Niet de GGC-Cocom zijn bevoegd, maar de gemeenschappen.