الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني

1. الجهاز المركزي للإحصاء الفلسطيني الاجتماع التمهيدي الأول للجنة المتابعة لتطبيق قرار مجلس الوزراء بشأن انضمام فلسطين إلى النظام العام لنشر البيانات الثلاثاء الموافق 17/8/2004 الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

2. مواضيع النقاش • مراجعة قرار مجلس الوزراء بشأن انضمام فلسطين إلى المعيار العام لنشر البيانات • تقديم عن المعيار العام لنشر البيانات • آليات المتابعة على تلبية الاستحقاقات المترتبة على الانضمام للمعيار العام • تحديد إطار عمل لخطة المرحلة القادمة الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

3. قرار مجلس الوزراء • صدر القرار بتاريخ 3/8/2004 ويحمل الرقم 21/35/م.و/أ.ق لسنة 2004 • مضمون القرار: • المصادقة على انضمام فلسطين رسميا إلى نظام المعيار العام لنشر البيانات • تكليف الجهاز المركزي للاحصاء الفلسطيني بتمثيل فلسطين ضمن هذا المعيار كمنسق قطري مع IMF • تشكيل لجنة تنسيق ومتابعة وطنية من PCBS و سلطة النقد، و 6 وزارات والاتحادات الصناعية العمالية الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

4. أهمية قرار مجلس الوزراء • تبني رسمي للانضمام للنظام/شرط أساسي من استحقاقات الانضمام للمعيار • تحديد الجهات المسؤولة عن المتابعة على تحقيق شروط الانضمام للمعيار الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

5. المعيار العام لنشر البيانات • ما هو الاطار العام؟ - عبارة عن إطار لنشر وترويج البيانات الاحصائية من خلال مجموعة أساسية من المؤشرات - قام صندوق النقد الدولي باعتماده عام 1997 • يعتبر الانضمام إلى المعيار طوعيا من قبل الدول الراغبة بالانضمام • بعد الانضمام يصبح الالتزام بالمعيار إلزاميا على الدولة • الالتزام يعني ”الالتزام بتوفير جميع المؤشرات المطلوبة ضمن مواصفات ومواعيد محددة وثابتة سنويا“ • يتولى منسق وطني جهد المتابعة على تحقيق الالتزام أعلاه الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

6. المعيار العام لنشر البيانات/تابع العنوان الالكتروني للنظام قام صندوق النقد الدولي باستحداث موقع إلكتروني خاص بالمعيار تحت العنوان التالي: http://dsbb.imf.org/Applications/web/gdds/gddshome/ ويمكن مراسلة المنسق العام للنظام بواسطة العنوان التالي: Gdds@imf.org الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

7. الدول المشاركة حاليا في النظام العام حسب آخر معلومات متوفرة على الصفحة الالكترونية للنظام بتاريخ 16/8/2004 فإن: • عدد الدول المشاركة في المعيار: 78 دولة • عدد الدول المرشحة للانضمام: 4 دول • عدد الدول العربية المشاركة 6 دول، وهي: الأردن، الكويت، اليمن، السودان، لبنان، عمان الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

8. المعيار العام لنشر البيانات/تابع أهمية النظام • يساهم في تحديد نقاط القوة والضعف في الأنظمة الاحصائية للدول • يساهم في توفير مساعدات فنية من قبل صندوق النقد الدولي • يضمن توفير مؤشرات التنمية الألفية • يساعد في رصد الأداء في مجل نشر المؤشرات • يساهم في ضمان جودة البيانات وحداثتها وشفافية إعدادها (تقييم IMF) • يساهم في تعزيز استخدام البيانات الاحصائية محليا ودوليا • تحسين سمعة وأهمية الرقم الاحصائي في نظر المستخدمين الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

9. المعيار العام لنشر البيانات/تابع الأهداف العامة للنظام • تشجيع الدول على تطوير جودة البيانات • توفير إطار لتقييم الاحتياجات اللازمة لتطوير وتحسين البيانات وتحديد الأولويات • تلبية الاحتياجات من البيانات الاحصائية التي نجمت عن عولمة الاقتصاد • يساعد في إنشاء دليل للدول المشاركة لمساعدتها في نشر البيانات الاقتصادية والمالية والسكانية والاجتماعية الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

10. المعيار العام لنشر البيانات/تابع كيفية الانضمام للنظام • بحاجة لاعتماد رسمي للنظام من قبل الحكومة • تحديد منسق وطني لتمثيل الدولة في كل ما له علاقة بالنظام • توفير البيانات الاحصائية الرسمية الحديثة • تحديث قواعد بيانات الدولة باستمرار ضمن جداول زمنية معتمدة مسبقا الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

11. المعيار العام لنشر البيانات/تابع • مبررات الانضمام للنظام • مواكبة التطور الحاصل في مجال جودة البيانات الاحصائية • تطوير وإغناء المؤشرات التي توفرها المؤسسات الرسمية الفلسطينية • الاستفادة من التجارب الدولية وإعداد بيانات قابلة للمقارنة بين الدول • تعزيز استخدام الاحصاء في اتخاذ القرار • المساهمة في تعزيز حضور فلسطين في المجتمع الاحصائي الدولي وخاصة مع صندوق النقد الدولي الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

12. المعيار العام لنشر البيانات/تابع • العناصر الرئيسية للنظام • النظام مبني على 4 مكونات رئيسية، هي: • البيانات (Data) • الجودة (Quality) • الوصول للبيانات (Accessibility) • التكامل بين مصادر البيانات (Integrity) الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

13. المعيار العام لنشر البيانات/تابع النتائج المتوقعة من الانضمام للنظام • تطوير مستوى البيانات الاحصائية في فلسطين • ضمان شمولية وحداثة ودقة البيانات الاحصائية • تعزيز التعاون الاقليمي والدولي لفلسطين في مجال تعزيز القدرات الاحصائية • ضمان العضوية الفاعلة لفلسطين في صندوق النقد الدولي • توفير الفرصة لإجراء دراسات مقارنة من خلال الاستفادة من قواعد البيانات التي يوفرها الصندوق للدول المشاركة الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

14. المعيار العام لنشر البيانات/تابع الالتزامات على الدولة في حال الانضمام للنظام على الدولة الراغبة بالانضمام تقديم الالتزامات التالية: • التعهد باعتماد النظام كإطار لتطوير النظام الاحصائي الوطني • تعيين منسق قطري للعمل مع خبراء الصندوق • إعداد بيانات وصفية عن الممارسات الراهنة في مجال الاحصاء • وضع خطط قصيرة الأجل لتطوير النظام الاحصائي • التنسيق بين الوكالات والهيئات والوحدات المعنية داخل الدولة الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

15. المعيار العام لنشر البيانات/تابع آلية الانضمام من أجل أن تباشر الدولة إجراءات الانضمام إلى المعيار العام فيتطلب منها القيام بما يلي: • مخاطبة صندوق النقد الدولي رسميا بقرارها حول رغبتها بالانضمام إلى الدول المطبقة للنظام • تحديث البيانات والمؤشرات الاحصائية بشكل دوري وفق الآلية المتبعة • إعداد ملفات البيانات (المؤشرات) ذات العلاقة وفق متطلبات النظام الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

16. المعيار العام لنشر البيانات/تابع المؤشرات الأساسية ضمن النظام الجدول التالي يبين مجموعة المؤشرات التي يطلب النظام الالتزام بتوفيرها مع تحديد: • مستوى التوسع في النشر • ودورية توفيرها • وملاحظات يحبذ الأخذ بها الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

17. واقع توفر بيانات المؤشرات في فلسطين • في الوقت الحاضر يتوفر عدد لا بأس به من المؤشرات • وفي نفس الوقت فإن هناك نقص ملموس في بيانات العديد من المؤشرات، وتتركز في المجالات التالية: • مؤشرات الانتاج • دين الحكومة المركزية • مجملات النقود • جدول سداد الدين الخارجي • التجارة السلعية • الهجرة • الانفاق على التعليم • الانفاق على الخدمات الصحية • معدلات الاصابة بالأمراض ومعلومات عن المريض الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

18. الشركاء الرئيسيين في النظام • جميع المؤسسات الحكومية والتي لها علاقة مباشرة بالمؤشرات التي يشملها النظام يجب أن تكون شريكة في النظام، وتشمل على الأقل: • الجهاز المركزي للاحصاء الفلسطيني • وزارة المالية • وزارة التربية والتعليم العالي • وزارة الشؤون الاجتماعية • وزارة الاقتصاد الوطني • وزارة التخطيط • وزارة العمل • وزارة الشؤون الاجتماعية • سلطة النقد الفلسطينية • وأي مؤسسات غير حكومية ذات علاقة مثل الاتحادات والنقابات الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

19. ما هو المطلوب من لجنة التنسيق في المرحلة القادمة • ضمان اطلاع جميع أعضاء اللجنة (ممثلي الوزارات والمؤسسات) على وثائق المعيار- المواد الورقية والالكترونية • وضع برنامج عمل تفصيلي للجنة • وضع برنامج زمني مفصل لضمان تحقيق شروط العضوية وبأسرع وقت ممكن • التعميم داخل مؤسسات الأعضاء حول المعيار • وضع خطة إعلامية لتسويق المعيار وطنيا • تكثيف الاتصالات مع صندوق النقد الدولي حول المعيار وخاصة الخطوات العملية اللازمة للانضمام الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة

20. شكرا لحسن استماعكم،،، الاجتماع التمهيدي الأول للجنة التنسيق والمتابعة