TILAAJAVASTUULAKI

1. TILAAJAVASTUULAKI Tilaajan selvitysvelvollisuus ja vastuu ulkopuolista työvoimaa käytettäessä TYÖSUHDEASIAA KIRJANPITOTOIMISTOILLE • Tampere, 8.1.2008 / Tarkastaja Anssi Lilja • Lahti, 9.1.2008 / Tarkastaja Tuomas Lindroos • Hämeenlinna, 10.1.2008 / Tarkastaja Sini Katajasaari

2. TILAAJAVASTUULAKI (1233/2006) • Laki tilaajan selvitysvelvollisuudesta ja vastuusta ulkopuolista työvoimaa käytettäessä • laki voimaan 1.1.2007 • HE 114/2006 • lain valvonta säädetty työsuojeluviranomaisten tehtäväksi • STM:n päätöksellä tilaajavastuulakia valvoo koko Suomen alueella Uudenmaan työsuojelupiiri

3. Tilaajavastuulain valvonta • uudentyyppinen valvontatehtävä työsuojeluhallinnolle (työn terveys ja turvallisuus => yritysten ja yhteisöjen välinen liiketoiminta) • tilaajavastuulakia valvoo 12 tarkastajaa, joista - viisi (5) on sijoitettu Helsinkiin, - kolme (3) Tampereelle, - yksi (1) Turkuun ja - kolme (3) Kemiin • vuonna 2008 tehdään eri toimialoille noin 1000 tarkastusta

4. Valvonnan kohteet vuonna 2008 • rakennusala • metalliteollisuus • majoitus- ja ravintola-ala • logistiikka-ala • siivous- ja kiinteistönhoitoala • kaupanala • elintarviketeollisuus • julkinen hallinto

5. 1 § Lain tarkoitus • edistää yritysten välistä tasavertaista kilpailua ja • työehtojen noudattamista sekä • luoda tilaajalle edellytyksiä varmistaa, että vuokratyöstä tai alihankinnoista sopimuksia tekevät yritykset täyttävät sopimuspuolina ja työnantajina lakisääteiset velvoitteensa

6. 2 § Tilaajavastuulain soveltaminen • laki koskee tilaajia, jotka käyttävät vuokrattuja työntekijöitä tai alihankintasopimukseen perustuvaa työvoimaa • sopimuksen kohteena oleva työ tapahtuu tilaajan työtiloissa tai työkohteessa • työ liittyy tilaajan toiminnassa tavanomaisesti suoritettaviin työtehtäviin tai kuljetuksiin • lain soveltaminen edellyttää lähtökohtaisesti myös sopimuskumppanin työnantaja-asemaa, rakentaminen kuitenkin poikkeus:  rakentamisessa lakia sovelletaan myös ns. yhden miehen yrityksiin, rakentaminen kattaa uudisrakentamisen lisäksi huolto- ja korjausrakentamisen sekä maa- ja vesirakentamisen • laki koskee Suomessa tehtävää työtä, sopimuskumppani voi olla sekä suomalainen että ulkomainen yritys

7. 3 § Määritelmät • tilaaja • perusilmoitusvelvollinen (kaupparekisteriin) elinkeinonharjoittaja, sekä vastaava ulkomailla toimiva yritys • valtio, kunta, muu julkisoikeudellinen yhteisö • vuokrattu työntekijä • tehnyt työsopimuksen Suomessa tai ulkomailla toimivan sellaisen työnantajan kanssa, joka on siirtänyt työntekijän tämän suostumuksen mukaisesti toisen työnantajan käyttöön • alihankintasopimus • tilaajan ja tämän sopimuspuolen välinen sopimus tietyn työtuloksen aikaansaamisesta vastiketta vastaan

8. 5 § Tilaajan selvitysvelvollisuuden sisältö • selvitys siitä onko yritys merkitty: • ennakkoperintärekisteriin, • työnantajarekisteriin ja • arvonlisäverovelvollisten rekisteriin • kaupparekisteriote • todistus verojen maksamisesta tai verovelkatodistus tai selvitys siitä, että verovelkaa koskevaa maksusuunnitelma on tehty • todistukset eläkevakuutusten ottamisesta ja eläkevakuutusmaksujen suorittamisesta tai selvitys siitä, että erääntyneitä eläkevakuutusmaksuja koskeva maksusopimus on tehty • selvitys työhön sovellettavasta työehtosopimuksesta tai keskeisistä työehdoista

9. 5 § 2 mom. Ulkomainen sopimuskumppani • Mikäli vuokratun työntekijän työnantajana tai alihankintasopimuksen sopimuspuolena toimii ulkomainen yritys, on tilaajan hankittava tällaiselta yritykseltä tilaajavastuulain 5 §:n 1 momentissa mainittuja selvityksiä vastaavat tiedot yrityksen sijoittautumismaan lainsäädännön mukaisilla todistuksilla • Selvitykset tulee olla tilaajan ymmärtämällä kielellä

10. Tilaajan selvitysvelvollisuuden toteuttaminen • Selvitykset hankittava Ennen kuin sopimus vuokratyön käytöstä tai alihankinnasta tehdään • Selvitysvelvollisuus koskee nimenomaan tilaajan omaa sopimuskumppania, ts. selvitysvelvollisuutta ei ole alihankintaketjussa pidemmälle • Tilaaja voi myös itse hankkia osan selvitysvelvollisuuteen kuuluvista selvityksistä • Tilaajalla on oikeus hyväksyä myös muu kuin viranomaisen antama selvitys, jos sen on antanut yleisesti luotettavana pidetty muu tietojen ylläpitäjä (esim. Rala tai Kattoliitto) • Tilaajan selvitysvelvollisuuteen kuuluvat selvitykset on säilytettävä vähintään kaksi vuotta siitä, kun sopimusta koskeva työ on päättynyt

11. 7 § Selvitysten kelpoisuusaika • Tilaajavastuulain nojalla esitetyt tiedot, todistukset ja selvitykset eivät saa olla kolmea kuukautta vanhempia • Jos tilaaja tekee uuden sopimuksen saman sopimuspuolen kanssa ennen kuin on kulunut 12 kuukautta siitä, kun hän on sopimusta ensi kertaa tehtäessä täyttänyt tilaajan selvitysvelvollisuuden, tilaajalla ei ole uutta selvitysvelvollisuutta, ellei hänellä ole syytä epäillä, että sopimuspuolen olosuhteissa on tapahtunut tarkistamista edellyttäviä muutoksia

12. 4 § Poikkeukset soveltamisalasta • lakia ei sovelleta, jos • vuokratun työntekijän/työntekijöiden työskentely kestää yhteensä enintään10 työpäivää • alihankintasopimuksen arvo ilman arvonlisäveroa on alle 7500 euroa • raja-arvoja laskettaessa työn katsotaan jatkuneen yhdenjaksoisesti, jos tilaajalle tehty työ tai aikaansaatu työtulos perustuu useisiin peräkkäisiin, keskeytymättöminä tai vain lyhyin keskeytyksin jatkuviin sopimuksiin

13. 5 § Tilaajalla ei ole selvitysvelvollisuutta, mikäli tilaajalla on perusteltu syy luottaa sopimuspuolen täyttävän lakisääteiset velvoitteensa sillä perusteella, että: • sopimuspuoli on valtio, kunta, kuntayhtymä tai muu vastaava julkisoikeudellinen yhteisö tai julkinen osakeyhtiö • sopimuspuolen toiminta on vakiintunutta • tilaajan ja sopimuspuolen sopimussuhdetta voidaan pitää vakiintuneena aikaisempien sopimussuhteiden johdosta • luottamukseen on edellä mainittuihin kohtiin rinnastettava syy

14. 6 § Tietojen antaminen henkilöstön edustajille • Tilaajan tulee pyynnöstä ilmoittaa tilaajavastuulaissa tarkoitetusta vuokratyöstä tai alihankinnasta tehdystä sopimuksesta • työehtosopimuksen perusteella valitulle luottamusmiehelle tai, jos tällaista ei ole valittu • luottamusvaltuutetulle ja työsuojeluvaltuutetulle • Tällöin ilmoitettava: käytettävän työvoiman määrä, yrityksen yksilöintitiedot, työkohde, työtehtävät, sopimuksen kesto, sovellettava työehtosopimus tai keskeiset työehdot

15. 9 § Laiminlyöntimaksu 1500 – 15 000 euroa • Tilaaja on velvollinen maksamaan laiminlyöntimaksua: • jos tilaaja on laiminlyönyt selvitysvelvollisuutensa • jos tilaaja on tehnyt sopimuksen liiketoimintakieltoon määrätyn elinkeinonharjoittajan tai yrityksen kanssa, jonka johtavassa asemassa oleva henkilö on määrätty liiketoimintakieltoon • jos tilaaja on tehnyt sopimuksen, vaikka hänen on täytynyt tietää, ettei sopimuspuolella ole tarkoitusta täyttää työnantajana lakisääteisiä velvoitteitaan • Laiminlyöntimaksu on sopimuskohtainen

16. Lisätietoa tilaajavastuulaista: • Tilaajavastuuta ulkopuolista työvoimaa käyttäville. Esite. Työelämän säännöt 2/2007. Työministeriö 2007. • Uudenmaan työsuojelupiiri Siltasaarenkatu 12 A PL 46, 00531 Helsinki puh. (09) 774 711 • www.tyosuojelu.fi/uutsp