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Key farm variables EU27 2010. utilised agricultural area (UAA) Livestock by standard output (LSU)
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Key farm variables EU27 2010 utilisedagriculturalarea (UAA) Livestock by standard output (LSU) One annual work unit, abbreviated as AWU, corresponds to the work performed by one person who is occupied on an agricultural holding on a full-time basis. Full-time means the minimum hours required by the relevant national provisions governing contracts of employment. If the national provisions do not indicate the number of hours, then 1800 hours are taken to be the minimum annual working hours: equivalent to 225 working days of eight hours each. http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Agricultural_census_2010_-_main_results
http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Agricultural_census_2010_-_main_resultshttp://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/Agricultural_census_2010_-_main_results
http://ec.europa.eu/eurostat/statistical-atlas/gis/viewer/?chapter=09http://ec.europa.eu/eurostat/statistical-atlas/gis/viewer/?chapter=09
Presupuesto de la UEmarco financiero (UE -27) ajustado para 2008 (M€ a p. corrientes)
Política Agrícola Común La agricultura en la UE Áreas rurales 90% del territorio 50% de la población 60.000.000.000 € de exportaciones agrícolas
Política Agrícola Común La agricultura en la UE Agroindustria 15% del valor de la producción industrial 1.000.000.000.000 € al año 16.000.000 de empleos
Política Agrícola Común Objetivos Asegurar una oferta estable de alimentos sanos y asequibles a la población de la Unión Europea. Proporcionar un nivel de vida razonable a los agricultores comunitarios, permitiendo, al mismo tiempo, la modernización y el desarrollo de la industria agroalimentaria. Asegurar que todas las regiones de la Unión Europea puedan mantener su agricultura.
Política Agrícola Común Objetivos la PAC se ha desarrollado y se ha hecho más compleja, adquiriendo cada vez mayor importancia otros objetivos complementarios, como: Procurar el bienestar de la sociedad rural Mejorar la calidad de los alimentos y su grado de inocuidad Asegurar la protección del medio ambiente en beneficio de las futuras generaciones Mejorar las condiciones sanitarias de los animales y su bienestar
Política Agrícola Común Financiación Lograr unos y otros objetivos requiere ofrecer a los agricultores, industriales y operadores comerciales europeos las compensaciones económicas precisas para que orienten sus recursos y esfuerzos a esos propósitos; compensaciones que tienen que estar en proporción a la importancia del servicio que prestan a la sociedad europea: la garantía de abastecimiento alimentario, en cantidad y calidad, imprescindible para la cohesión social de las sociedades que la integran y para la salud individual de todos los ciudadanos.
Política Agrícola Común Financiación En su conjunto la financiación de la PAC cuesta aproximadamente 50.000 millones de euros al año; cantidad relativamente modesta y que está descendiendo en relación al PIB comunitario (0,54 % del PIB comunitario, a principio de los 90; 0,43%, en 2004 y, en 2013 será de 0,33%). A nivel individual el coste de la PAC supone que cada ciudadano europeo contribuye a su financiación con 2 euros a la semana; aproximadamente el coste de un kilo de manzanas. Si se tiene en cuenta que gracias a ese coste se garantiza un suministro de alimentos sanos y la vitalidad del medio rural, no se puede concluir que la PAC sea cara.
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Precios El precio indicativo, precio de base o precio de orientación representa el precio que, a juicio de las instancias comunitarias, debería, en principio, aplicarse en las transacciones. Pese a ser artificial, el precio indicativo se aproxima a los precios que los productos considerados pueden normalmente alcanzar en el mercado comunitario. El precio de umbral o precio de esclusa es el precio mínimo al que pueden venderse los productos importados. Más elevado que el de intervención, este precio incita a los operadores económicos comunitarios a abastecerse en la Comunidad Europea, en atención al principio de preferencia comunitaria. El precio de intervención es el precio garantizado que, de no alcanzarse, obliga a los organismos de intervención designados por los Estados miembros a comprar las cantidades producidas y a almacenarlas
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) • Ayudas • Cuotas • Cantidades nacionales garantizadas • Retirada de tierras y la diversificación con fines no alimentarios • Importes compensatorios
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM)
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Pagos único por explotación Productos considerados. Todos los agricultores podrán optar a la obtención de pagos directos, independientemente de su producción y de forma complementaria a sus ingresos. Sin embargo, están previstos regímenes de subvención específicos para el trigo duro, las proteaginosas, el arroz, los frutos de cáscara, los cultivos energéticos, la patata para fécula, los productos lácteos, las semillas, los cultivos herbáceos, la carne de ovino y caprino y las leguminosas de grano.
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Pagos único por explotación • Estos pagos son: • Condicionados • Regresivos –3% en 2005, -4% en 2006 y después –5%
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Pagos único por explotación Asignación y cálculo del pago único. Para optar a un pago único, los agricultores tienen que haber percibido pagos directos. Si es así, obtendrán un derecho de pago que, en general, se calculará con arreglo a los importes recibidos en el periodo de referencia 2000-2002 y al número de hectáreas que hubieran dado derecho a los pagos. El volumen total de pagos directos tiene, en cada Estado miembro, un límite máximo. A partir de 2007, los productores de productos lácteos percibirán una cantidad adicional al pago único.
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Pagos único por explotación • Otras condiciones • Uso de derechos • Utilización de las tierras • Retirada de tierras de la producción • Aplicación regional • Aplicación parcial
Política Agrícola Común Organizaciones Comunes de los Mercados (OCM) Pagos directos a los productores • Varias organizaciones comunes de mercados (OCM) establecen, como medida de apoyo, la concesión de pagos directos a los agricultores, supeditadas a: • Compromisos ambientales • Compromisos de empleo
Política Agrícola Común El FEOGA • La sección de Garantía del Fondo financiará: • los gastos de la organización común de mercados agrícolas, • las medidas de desarrollo rural que acompañan al apoyo a los mercados y las medidas rurales fuera de las regiones del objetivo nº 1, • los gastos relativos a determinadas medidas del sector veterinario, • campañas informativas sobre la política agrícola común.
Política Agrícola Común El FEOGA La sección de Orientación financiará otros gastos en el ámbito del desarrollo rural (los que no son financiados por la sección de Garantía del FEOGA). El Comité del FEOGA, integrado por representantes de los Estados miembros y de la Comisión, se encargará de la gestión del Fondo en el marco de la cooperación entre la Comisión y los Estados miembros.
Política Agrícola Común El FEOGA • Desde 2007 el FEOGA se desdobla en dos fondos autónomos: • FEAGA(Fondo Europeo Agrícola de Garantía Agraria) y FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural), responsable de: • las restituciones fijadas por exportación de productos agrícolas a terceros países; • las intervenciones destinadas a la regularización de los mercados agrarios; • los pagos directos a los agricultores establecidos en el ámbito de la política agrícola común; • la contribución financiera de la Comunidad para medidas de información y promoción de los productos agrícolas en el mercado interior de la Comunidad y en los terceros países realizadas por mediación de los Estados miembros y basadas en los programas aprobados por la Comisión Europea. • la ayuda a la reestructuración, la ayuda para la diversificación, la ayuda adicional para la diversificación y la ayuda transitoria establecidas en el marco del régimen temporal para la reestructuración del sector del azúcar en la Comunidad.
Política Agrícola Común El FEOGA Desde 2007 el EOGA se desdobla en dos fondos autónomos: FEADER (Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural), y comprenden las siguientes líneas de actuación: la contribución financiera de la Comunidad en favor de los programas de desarrollo rural realizados de conformidad con la legislación comunitaria relativa a la ayuda al desarrollo rural a través del FEADER. http://www.magrama.gob.es/es/ministerio/ http://www.magrama.gob.es/es/
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL En los últimos 40 años la población de municipios españoles de menos de 10.000 habitantes ha pasado de ser el 57% de la población española a tan solo un 23% , mientras que la superficie de las zonas rurales abarca más del 80'2% de la superficie total. Estos datos por si mismos llaman a una política de Desarrollo Rural y más aún si se desciende a datos más detallados. Las políticas de Desarrollo Rural comunitarias englobadas en la PAC que actualmente se llevan a cabo tienen su origen en la declaración de Cork de 1996, su continuación en la agenda 2000 y sus herramientas en los distintos Fondos Comunitarios.El objetivo de estas políticas es hacer de las "zonas rurales un lugar más atractivo en donde vivir y trabajar en un escenario en donde puedan encontrar una vida mejor gentes cada vez más diversas de todas las edades" invirtiendo el proceso de envejecimiento y despoblación de las mismas, dotándolas de medios para que generen su propio desarrollo, se adapten a las nuevas circunstancias económicas y sean valoradas como merecen por el conjunto de la sociedad.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL Las medidas de desarrollo rural tienen un presupuesto de: En el periodo 2007-2013 el desarrollo rural se financió con 96.440,3 M euros, de los cuales 8.053 M euros se destinaron a España El presupuesto para el período 2014-2020 asciende a 95 000 millones de euros (precios corrientes) para los 28 Estados miembros.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL • Las medidas de desarrollo rural subvencionables pertenecen a dos grupos: • Medidas complementarias de la reforma de 1992: • Jubilación anticipada, • Medidas agroambientales y bienestar de los animales • Repoblación forestal, • Calidad de los alimentos • Zonas desfavorecidas y zonas sometidas a limitaciones medioambientales
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL • Medidas de modernización y de diversificación de las explotaciones agrícolas: • Inversiones en explotaciones agrícolas, • Instalación de jóvenes agricultores, • Formación profesional • Apoyo a las inversiones en instalaciones de transformación y comercialización, • Ayuda complementaria a la silvicultura • Promoción y reconversión de la agricultura.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL A partir de 2014, el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER) se inscribe en el nuevo marco estratégico común, junto con el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el Fondo Social Europeo (FSE), el Fondo de Cohesión (FC) y el Fondo Europeo Marítimo y de Pesca (FEMP), para alcanzar los objetivos de la Estrategia Europa 2020 (crecimiento sostenible, inteligente e integrador).
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL El presupuesto consagrado al desarrollo rural puede servir para financiar actividades agrícolas y no agrícolas, en torno a las seis prioridades siguientes: impulsar la transferencia de conocimientos y la innovación; aumentar la competitividad; fomentar la organización de la cadena alimentaria y la gestión de riesgos; restaurar, preservar y mejorar los ecosistemas; favorecer el uso eficiente de los recursos y la transición hacia una economía con bajas emisiones de carbono; impulsar la inclusión social, la reducción de la pobreza y el desarrollo económico de las zonas rurales. Los Estados miembros o las regiones podrán elaborar subprogramas que se beneficien de porcentajes de ayuda superiores para responder a las necesidades de determinados sectores expuestos a situaciones específicas, por ejemplo, los jóvenes agricultores, los pequeños agricultores de las zonas de montaña y las cadenas de distribución cortas.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL • LEADER+ • (2.020M€ para 2000-2006. España: 467 M€) • Iniciativa orientada al aprovechamiento de los recursos específicos de un territorio rural en el marco de una estrategia de desarrollo pertinente y adaptada al contexto local. Nuevas formas: • de valorización del patrimonio natural y cultural, • de mejora del entorno económico para la creación de empleo, • de mejora de la capacidad organizativa de la comunidad.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL Los Grupos de Acción Local (GAL) son los beneficiarios de la ayuda financiera de Leader +. Son los promotores de la estrategia de desarrollo de su territorio y responsables de su aplicación sobre la base de un plan de desarrollo específico. Los GAL están constituidos por un conjunto equilibrado y representativo de participantes de los distintos medios.Los interlocutores económicos y sociales y las asociaciones deben representar al menos un 50% de la cooperación local.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL • La iniciativa comunitaria se articula en torno a tres capítulos • Capítulo 1 : apoyo a estrategias territoriales de desarrollo rural, integradas y de carácter piloto, basándose en el enfoque ascendente y la cooperación horizontal; • Capítulo 2 : apoyo a la cooperación interterritorial y transnacional; • Capítulo 3 : creación de una red del conjunto de los territorios rurales de la Comunidad, que sean beneficiarios o no de Leader +, y de todos los protagonistas de desarrollo rural.
Política Agrícola Común DESARROLLO RURAL Presupuesto total Leader+ 2000-2006: 2.020 M€