120 likes | 263 Views
Залучаючи громадян, посилюючи громади Проект Ціна держави: залучення громадськості до моніторингу бюджетного процесу м. Київ. БЮДЖЕТНА ПІДТРИМКА ЄС В УКРАЇНІ: УЧАСТЬ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА. Що таке бюджетна підтримка? Як надають бюджетну підтримку?
E N D
Залучаючи громадян, посилюючи громади Проект Ціна держави: залучення громадськості до моніторингу бюджетного процесу м. Київ
БЮДЖЕТНА ПІДТРИМКА ЄС В УКРАЇНІ: УЧАСТЬ ГРОМАДЯНСЬКОГО СУСПІЛЬСТВА • Що таке бюджетна підтримка? • Як надають бюджетну підтримку? • Які сучасні міжнародні тенденції надання бюджетної підтримки? • Який досвід бюджетної підтримки в Україні? • Яким чином громадськість може долучитися до програм бюджетної підтримки? • Рекомендації щодо активізації участі громадськості w w w. e e f . o r g . u a
ЩО ТАКЕ БЮДЖЕТНА ПІДТРИМКА? • Бюджетна підтримка ЄС -міжнародна юридична і фінансова угода для підтримки реалізації взаємно визнаних Україною та ЄС стратегічних реформ • У фінансовому аспекті – це гроші, які надаються ЄС у бюджет країни на безповоротній основі • Середня тривалість програми бюджетної підтримки – 3-4 роки w w w. e e f . o r g . u a
ЯК НАДАЮТЬ БЮДЖЕТНУ ПІДТРИМКУ? Три категорії програм бюджетної підтримки: • Угоди із забезпечення належного державного управління та розвитку; • Секторальні угоди; • Угоди з розбудови держави w w w. e e f . o r g . u a
КРИТЕРІЇ НАДАННЯ БЮДЖЕТНОЇ ПІДТРИМКИ • Згода ЄС щодо затвердження та реалізації БП залежить від здатності влади країни виконувати ЧОТИРИ “критерії прийнятності”: • 1) Секторальна (чи національна) політика і стратегія • 2) Макроекономічні засади, спрямовані на досягнення стабільності • 3) Управління державними фінансами • 4) НОВЕ: Прозорість і нагляд за бюджетом • У разі невиконаннялише одного з чотирьох критеріїв прийнятності жодні платежі за всією програмою БП ЄС не здійснюють, не зважаючи на досягнення у виконанні решти умов. w w w. e e f . o r g . u a
МІЖНАРОДНИЙ ДОСВІД Наприкінці 2013 року поточні зобов'язання за програмами бюджетної підтримки становили 10, 779 млн. євро. 256 програм бюджетної підтримки реалізують у 84 країнах. Найвищу питому вагу в загальній сумі виплат мали такі сектори, як освіта, транспорт, водопостачання, охорона здоров’я. w w w. e e f . o r g . u a
ДОСВІД БЮДЖЕТНОЇ ПІДТРИМКИ В УКРАЇНІ Початок використання інструменту: 2007 рік Формат: переказ Європейською Комісією на безоплатній та безповоротній основі фінансових ресурсів до Державного бюджету України за умови проведення структурних реформ Юридичне забезпечення: укладання Угоди про фінансування між Європейською Комісією та Україною Законодавче підгрунтя Учасники реалізації програм бюджетної підтримки w w w. e e f . o r g . u a
СТАТИСТИКА БЮДЖЕТНОЇ ПІДТРИМКИ В УКРАЇНІ w w w. e e f . o r g . u a
СТАТИСТИКА БЮДЖЕТНОЇ ПІДТРИМКИ В УКРАЇНІ w w w. e e f . o r g . u a
ЗАЛУЧЕННЯ ГРОМАДСЬКОСТІ • Участь у розробцї програм бюджетної підтримки • Оцінка виконання Угод про фінансування • Участь у Спільній групі моніторингу бюджетної підтримки • Використання грантових програм ЄС для розбудови спроможності моніторингу програм бюджетної підтримки w w w. e e f . o r g . u a
НАШІ РЕКОМЕНДАЦІЇ • Ефективне партнерство між ЄС, урядом України та НУО в процесі визначення пріоритетів бюджетної підтримки • Залучення громадянського суспільства до політичного діалогу з питань підписання Угоди про Асоціацію Україна-ЄС • Систематичне і наполегливе просування Європейською Комісією та Представництвом ЄС участі неурядових організацій у політичному діалозі • Створення консультаційної групи для громадськості на базі Представництва ЄС України або уряду з питань бюджетної підтримки w w w. e e f . o r g . u a
www.eef.org.ua www.case-ukraine.com.ua