Orden del día

1. PRESENTACIÓN SOBRE LA TAREA LEGISLATIVA LLEVADA A CABO POR LEGISLADORES NACIONALES POR CÓRDOBA CON RELACIÓN AL ACTA COMPROMISO SUSCRITA CON LAS ENTIDADES EMPRESARIAS.

2. Orden del día Lineamientos Generales del Encuentro Análisis y puesta en valor de la actuación legislativa con relación al contenido Del Acta Compromiso suscrita entre el Grupo de Entidades Empresarias, senadores y diputados nacionales por Córdoba. Mención sobre los encuentros propiciados con diferentes fuerzas Políticas para conocer visiones y perspectivas a mediano plazo. Reflexión sobre el impulso de nuevos proyectos sobre temas de agenda nacionales y locales. Apertura al diálogo entre los presentes. Cierre del encuentro.

3. Síntesis de 11 Puntos en el Acta Compormiso relativos al corto plazo 1. Eliminación de las facultades al Poder Ejecutivo Nacional. 2. Reforma del Consejo de la Magistratura. 3. Recuperación del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC). 4. Disminución de los derechos de exportación (retenciones) a la producción exportable dentro de un esquema de resposnabildad fiscal. 5. Eliminación del impuesto nacional a los débitos y créditos bancarios. 6. Disminución urgente de la pobreza e indigencia en todo el país. 7. Restitución escalonada del 15% de la masa impositiva coparticipable. 8. Reformulación de los servicios de deuda de las provincias, considerando a la Nación, provincias y municipios del país. 9. Avanzar en una reforma del esquema de coparticipación de los fondos nacionales para construcción de viviendas sociales. 10. Apoyar una reforma del Organismo Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA). 11. Cumplimiento de los envíos de fondos adeudados desde la Nación a la provincia según los convenios oportunamente firmados.

4. Senadores y Diputados Nacionales por Córdoba que adhirieron y/o trabajaron en forma conjunta para impulsar los acuerdos del Acta Compromiso Senadores Nacionales por Córdoba Luis Juez (Frente Cívico) Norma Morandini (Frente Cívico) Ramón Mestre (U.C.R) Diputados Nacionales por Córdoba Oscar Aguad (U.C.R) Francisco Fortuna (Córdoba Federal) Héctor del Campillo (U.C.R) Estela Garnero (Córdoba Federal) Gladys Espíndola (U.C.R) Jorge Montoya (Unión Peronista) Hipólito Faustinelli (U.C.R) Griselda Baldata (Coalición Cívica) Heriberto Martínez (U.C.R) Juan Carlos Vega (Coalición Cívica) Silvia Storni (U.C.R) C. Albrisi / D. Asef (Peronista Cba Ciudadana) Gumersindo Alonso (Frente Cívico) Cecilia Merchán (Libres del Sur) Susana Mazzarella (Frente Cívico) Ernesto Martínez (Frente Cívico)

5. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 1. Eliminación de las facultades al Poder Ejecutivo Nacional restableciendo el funcionamiento institucional del Congreso de la Nación en línea con lo prescripto por la Constitución Nacional. Análisis profundo de parte de algunos legisladores para determinar qué facultades debieran haber sigo delegadas y por qué. Se logró obtener mayoría suficiente para encarar la derogación de las facultades delegadas.

6. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 2. Reforma del Consejo de la Magistratura para limitar la discrecionalidad del Poder Ejecutivo en el proceso de nombramiento y remoción de jueces. El proyecto tiene media sanción en la Cámara de Diputados. Hubo un gran esfuerzo para llegar a este estado, cediendo, renunciando a ideas originales en cada partido, pero finalmente se logró un acuerdo.

7. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 3. Recuperación de un sistema confiable de generación y difusión de estadísticas económicas y sociales. En efecto, resulta vital el reordenamiento del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) ya que una buena información es esencial para la toma de decisiones tanto privadas como públicas, y para la evaluación de los resultados de los instrumentos de política económica aplicados. La cámara de diputados tiene más avance sobre los proyectos presentados al respecto, no así en senadores. De hecho hay una comisión especial en diputados, la cual logró consenso con la oposición. Tema encaminado.

8. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 4. Disminución de los derechos de exportación (retenciones) para toda la producción exportable, dentro de un esquema general de responsabilidad fiscal. Este tema se encuentra mas trabado que el del INDEC. Se tienen que resolver cuestiones internas en los propios partidos. Se sigue trabajando. Se logró la eliminación de algunas retenciones menos la de la soja. Existen diferentes propuestas: Ej. eliminación gradual entre otras.

9. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 5. Eliminación del impuesto nacional a los débitos y créditos bancarios en el marco de una reforma impositiva integral. El grupo de las Entidades Empresarias realizó un estudio técnico al respecto y formuló un proyecto de ley, el cual fue circularizado a todos los legisladores nacionales que representan a nuestra provincia. El mismo propuso derogar el artículo 3°de la Ley N°25.413 y sus modificaciones- impuesto sobre los débitos y créditos bancarios -, y establecía que el 100% del producido de ese gravamen sea incorporado al sistema de distribución establecido por el artículo 3°de la Ley N°23.548 de Coparticipación Federal de Recursos Fiscales. Asimismo, sin perjuicio de lo anterior y considerando los elevados efectos distorsivos del IDCB sobre el funcionamiento de la actividad económica y en el único caso de establecerse una nueva prórroga luego de su finalización el 31 de diciembre de 2011, las entidades plantean establecer una única prórroga plurianual que garantice su eliminación progresiva, reduciendo su alícuota un 0,1% por año de manera que al culminar el año 2016 su alícuota sea automáticamente nula (es decir sea del 0.5% durante 2012, 0,4% en 2013, 0,3% en 2014, 0,2% en 2015 y 0,1% en 2016). La iniciativa por el IDCB quedó en suspenso pero sirvió como ariete para que se tomaran decisiones nacionales sobre refinanciamiento de las deudas provinciales.

10. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 6. Disminución urgente de la pobreza e indigencia en todo el país, a través del uso de mecanismos e instrumentos eficaces, eficientes y transparentes. Del mismo modo la inminencia de acuerdos parlamentarios sobre este punto motivó la promulgación de un Decreto del P.E.N. de Asignación por hijo. Se procurará extender la universalidad y otorgarle carácter de Ley. Existe también un proyecto avanzado sobre el acceso ingreso a la niñez.

11. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 7. Restitución escalonada del 15% de la masa impositiva coparticipable bruta que las provincias cedieron para financiar el sistema de seguridad social nacional en el año 1992, en un plazo máximo de 12 meses. 8. Teniendo en cuenta los recursos fiscales que han resignado los estados provinciales en los últimos años, proponer la reformulación de los servicios de deuda de las provincias, siempre bajo un marco que no ponga en riesgo la solvencia fiscal intertemporal del sector público en su conjunto, es decir considerando a la Nación, provincias y municipios del país. El grupo de las Entidades Empresarias realizó un estudio técnico al respecto y analizó además otras alternativas de restitución y distribución de otros impuestos: ej. IVA, ganancias, ATN… Se acordó con todas las fuerzas en diputados no avanzar con el reclamo de la devolución del 15% hasta lograr el acuerdo por el 82% móvil. A consecuencia del veto a la ley se analizarán los pasos a seguir. Proyecto para el reparto del ATN (Aportes Tesoro Nacional).

12. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 9. Avanzar en una reforma del esquema de coparticipación de los fondos nacionales para construcción de viviendas sociales que contemple la totalidad de los fondos disponibles y permita que se logre la descentralización de la ejecución en las provincias y municipios. Hay debates acerca de los resultados del Plan Federal de Viviendas. Existe una fuerte discusión entre Nación y Provincia respecto a los fondos destinados a tal fin, ya que los mismos son para viviendas sociales. Se puso a disposición de la Cámara de la Construcción un informe realizado por la Comisión de Vivienda respecto al tema.

13. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 10. Apoyar una reforma del Organismo Nacional de Control Comercial Agropecuario (ONCCA) para que sus atribuciones sean claramente establecidas por una Ley del Congreso, con el objetivo de que vuelva a cumplir las funciones de control que motivaron su creación y se fijen reglas claras y permanentes en lo referido a asignación de subsidios, otorgamiento de cuota Hilton, obtención de ROE para exportación e imposición de sanciones, evitando las discrecionalidades trabas existentes en la actualidad. Existen dos proyectos de la U.C.R, los cuales contemplan: (a) la eliminación, o (b) la regulación. Hay diferentes vertientes dentro del mismo radicalismo. Se está conversando con la oposición para aunar criterios al respecto.

14. Estado de avance sobre los puntos suscriptos en el Acta Compromiso 11. Cumplimiento de los envíos de fondos adeudados desde la Nación a la provincia según los convenios oportunamente firmados. Ej: lo adeudado por el Programa de Asistencia Financiera (PAF) y por el convenio entre la ANSES y la provincia para el financiamiento del déficit de la Caja de Jubilaciones de Córdoba. Refinanciado por el Poder Ejecutivo Nacional.

15. Resumen de los Encuentros con Referentes de diferentes Fuerzas Políticas Reuniones entre el Grupo de Entidades Empresarias y Referentes Locales y Nacionales de diferentes Fuerzas Políticas e Instituciones. • Dic. 2009: Reunión balance con Legisladores Nacionales por Córdoba. • Dic. 2009: Presentación del Acta de CL al Vicepresidente de la Nación: • Ing. Julio César Cobos. • Abr. 2010: Presentación del Acta de CL a la Diputada Nacional Dra. Elisa Carrió. • Jun. 2010: Presentación del Acta de CL al COPEC. • Jul. 2010: Reunión balance con Legisladores Nacionales por Córdoba. • Nov. 2010: Presentación a la prensa del trabajo legislativo realizado