ผลกระทบอาฟตา

1. N S P MD SAYS “เจแปนแอร์ไลน์” โครงการพัฒนาโลจิสติกส์การค้าด้านชายแดน ข้อแนะนำสำหรับมือใหม่ที่ต้องไปยื่นเอกสารสำหรับบีโอไอ ผลกระทบอาฟตา ข่าวดีสำหรับผู้นำเข้า ปี 2553 มาตการรับ AFTA อินเดียคิดพัฒนาพันธุ์ข้าวสำเร็จรูป กินได้ไม่ต้องหุง ศูนย์ปฏิบัติการอาฟตาฮอตไลน์ 1385 ข่าวสาร SNP ฉบับที่ 107 WWW.SNP.CO.TH

2. S S เจแปนแอร์ไลน์ วันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2553 ที่ผ่านมา การลดภาษีเหลือ 0% ของเขตการค้าเสรี AFTA เริ่มมีผลบังคับใช้ หากนับข้อตกลงทางการค้าที่มีผลก่อนหน้านี้และที่กำลังจะให้ผลบังคับใช้ออกมาเรื่อย ๆ โลกของเราใบนี้ กำลังค่อย ๆ เข้าสู่ความไร้พรหมแดนอย่างเต็มรูปแบบจริง ๆ ข้อตกลงการค้าเสรี FTA ถือเป็นเครื่องมือหนึ่งของระบบเศรษฐกิจแบบทุนนิยมที่ต้องการลดข้อจำกัดทุกวิถีทาง ต้องการกระตุ้นการซื้อขายทุกวิถีทางเพื่อให้เกิดการค้ามากที่สุดเท่าที่จะมากได้ เพราะหากการค้าขายไม่ขยายตัว ทุนนิยมก็ไม่รู้จะหมดความหมายทันที ระบบทุนนิยม จะทำให้กลุ่มทุนขนาดใหญ่ได้เปรียบทุนขนาดกลางขนาดเล็กเป็นลำดับ และเป็นเหตุให้กลุ่มทุนขนาดกลางหรือขนาดเล็กต้องรวมตัวกันสู้ แม้แต่ประเทศในกลุ่มเดียวกันที่มีขนาดกลางหรือขนาดเล็กก็ยังต้องรวมกลุ่มกันเป็น AFTA ตามที่ท่านผู้ประกอบการทราบดี ฉบับที่แล้วผมได้ให้ข้อมูลว่า ผลของเปิดการค้าเสรีของ AFTA เต็มรูปแบบในครั้งนี้ จะทำให้สินค้าและบริการบางประเภทขายได้มากขึ้น มีการนำเข้าและการส่งออกมากขึ้น ผู้ที่ทำงานอยู่ในกลุ่มสินค้าประเภทนี้ ย่อมมีเศรษฐกิจดีตามไปด้วย ขณะเดียวกันก็ย่อมมีสินค้าและบริการประเภทที่ต้องได้รับกระทบ เกิดผลตรงกันข้าม กิจการอาจลดขนาดลงจนอาจปิดตัวลง หรือส่งผลให้คนทำงานถูกปลดหรือตกงานตามไปด้วย N N P P ต่อหน้า 2

3. เพียงไม่กี่วันต่อมา ก็เกิดข่าวของสายการบินเจแปนแอร์ไลน์ JAL ซึ่งถือเป็นสายการบินที่ใหญ่ที่สุดในเอเชียอยู่ในอาการล้มละลาย ข่าวแจ้งว่า JAL จำเป็นต้องลดคนงานและเที่ยวบินลงเพื่อลดรายจ่าย และคาดว่ากว่าจะฟื้นฟูขึ้นมาได้ อาจต้องใช้เงิน 3 แสนล้านเยน ผมรับฟังข่าวนี้ด้วยความตกใจ เพราะ JAL จัดอยู่ในกลุ่มที่เป็นกิจการใหญ่มาก อยู่ในสภาพที่เป็นปลาใหญ่ที่สามารถกินปลาเล็กได้ และอยู่สภาพที่น่าจะเป็นผู้ได้ประโยชน์จากการเปิดการค้าเสรีประเภทต่าง ๆ เพราะการค้าที่มากขึ้น เศรษฐกิจที่ดีขึ้น ประชาชนย่อมต้องเดินทางและขนส่งสินค้า ผมไม่รู้ว่า JAL อยู่ในสภาพขาดทุนมานานแล้วหรือไม่ หากอยู่ในสภาพนี้มานานแล้ว การทรุดตัวลงครั้งนี้ก็ไม่น่าจะเกี่ยวข้องกับการเปิดการค้าเสรีแต่อย่างใด ผมจึงหวังว่า การเปิดการค้าเสรีที่มากขึ้น จะช่วยให้ JAL ฟื้นตัวได้เร็วขึ้น และยืนหยัดขึ้นมาใหม่ได้โดยเร็ว เพราะแม้ว่า JAL จะเป็นปลาใหญ่ที่สามารถไล่กินปลาเล็กอย่างพวกเราที่เป็น SME แต่หาก JAL เกิดล้มลงไปจริง ๆ ก็หนีไม่พ้นพวกเรา SME อาจต้องได้รับผลกระทบตามไปด้วยก็ได้ ซึ่งหากรวมกับขณะนี้ SME ยังอยู่ในสภาพที่ลุ้นว่า สินค้าและบริการที่ SME ดำเนินการอยู่จะเป็นผู้ได้ประโยชน์หรือเสียประโยชน์จากการเปิดการค้าเสรีด้วยแล้ว ผมว่า พวกเราคงลุ้นกันตัวโก่งแน่ ผมจึงได้แต่หวังว่า ท่านผู้ประกอบการจะสามารถติดตามข่าวสารในยุคโลกไร้พรหมแดนได้ตลอดเวลา อย่างน้อยก็ควรจะได้ข่าวสารเกี่ยวกับสินค้าและบริการที่ท่านดำเนินการอยู่ ว่าจะได้อยู่ในแดนบวกหรือแดนลบจากมาตรการต่าง ๆ ที่ออกมา เพื่อป้องกันความเสียหายที่อาจเกิดขึ้น สิทธิชัย ชวรางกูร S N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

4. โครงการพัฒนาโลจิสติกส์การค้าด้านชายแดน S จากปัญหาสามจังหวัดชายแดนภาคใต้และปัญหาเศรษฐกิจ ทำให้ได้มีการประชุมกันระหว่างสองประเทศ โดยนายอลงกรณ์ พลบุตร รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์และตัวแทนจากภาครัฐและภาคเอกชนเข้าร่วมประชุมในระหว่างการเดินทางเยือน 5 รัฐของประเทศมาเลเซีย และได้เข้าพบกับมุขมนตรี สภาหอการค้าและอุตสาหกรรม สภาแห่งรัฐด้านอุตสาหกรรม การลงทุนฯ และผู้แทนภาครัฐและเอกชน ของเมืองแคงกา รัฐเปอร์ลิส เมืองอัลลอสตาร์ รัฐเคดาห์ เมืองอิโปห์ รัฐเปรัก และเมืองโกตาบารู รัฐกลันตัน และรัฐปินัง ของประเทศมาเลเซีย เพื่อหารือเรื่องการริเริ่มโครงการที่จะขยายความร่วมมือทางการค้าโดยเฉพาะการค้าชายแดนและการลงทุนระหว่างไทย-มาเลเซีย รวมทั้ง หาแนวทางในการลดและแก้ไขปัญหาอุปสรรคทางการค้าระหว่างกัน จากหัวข้อข่าว รมช.พาณิชย์ได้ให้สัมภาษณ์ว่า จะตั้งเป้าหมายว่าใน 5 ปีทุกอย่างต้องสงบ เพื่อ การสร้างรายได้ สร้างอาชีพ และขจัดความยากจน ขจัดปัญหาความล้าหลัง บนพื้นฐานของความร่วมมือของ 5 รัฐ 5 จังหวัด เพื่อก้าวสู่มิติใหม่ของการพัฒนาเศรษฐกิจ ส่งผลประโยชน์ร่วมกันอย่างเท่าเทียมบนความหลากหลายที่อยู่ร่วมกันอย่างสันติ ซึ่งจะสามารถยุติปัญหาใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ และ 4 อำเภอของจังหวัดสงขลาได้ โดยเปลี่ยนบังเกอร์ เป็นเคาเตอร์ หรือการเปลี่ยนสนามรบ เป็นสนามการค้าการลงทุน ภายใต้ยุทธศาสตร์ เศรษฐกิจนำการเมืองซึ่งจะเป็นประโยชน์ในการขยายความร่วมมือและหาแนวทางการพัฒนาร่วมกัน เพื่อยกระดับคุณภาพชีวิตของประชาชนในจังหวัดชายแดนภาคใต้ของไทย และรัฐตอนเหนือของมาเลเซีย ให้มีความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น เป็นสัญญาณเล็กๆ ของความก้าวหน้าในการร่วมมือกันพัฒนาการค้าและจัดการกับปัญหาความไม่สงบในสามจังหวัดชายแดนใต้ เพื่อให้เศรษฐกิจโดยรวมได้มีการฟื้นฟูมากขึ้น N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

5. ข้อแนะนำสำหรับมือใหม่ที่ต้องไปยื่นเอกสารสำหรับบีโอไอ S ควรเตรียมการดังต่อไปนี้ แบบฟอร์มขอคืนอากร 107 (มีทั้งหมด 2 แผ่น) ข้อควรระวัง ติดอากรแสตมป์ 1 บาท ตรงช่องขอคืนอากรเนื่องจาก...... ช่องนี้ให้กาที่ช่อง "กรณีชำระไว้เกินเพราะเหตุ แล้วก็กรอกเลขที่ใบขน เลขที่ใบเสร็จชำระอากร (ใบสีเหลือง), พาหนะ, วันนำเข้า หรือกาทั้งสองที่คือ ชำระไว้เกินเหตุ กับ กรณีอื่นๆ (เพราะศุลกากรแต่ละที่ไม่เหมือนกัน) ช่องนี้ให้เขียนอธิบายว่า "ขอคืนภาษีนำเข้าเครื่องจักร โดยได้รับสิทธิยกเว้นอากรนำเข้า” ตามมาตรตรา (บีโอไอ) ของบีโอไอ และให้เขียนเลขที่ใบขนด้วยส่วนลายมือชื่อผู้ขอคืนเงิน (ด้านท้ายสุด) ให้ผู้มีอำนาจในการลงนามที่มีชื่อใน หนังสือรับรองบริษัทฯ พร้อมประทับตรา ใบเสร็จรับเงินจากกรมศุลกากร เอกสารเพิ่มเติม เอกสารบันทึกข้อความ (ขอที่ศุลกากร) ใบขอคืนอากร (ขอที่ศุลกากร) ข้อควรระวัง ในการขอคืนอากรกับศุลกากร ชื่อใบขนกับ หนังสืออนุมัติฯสั่งปล่อยเครื่องจักร ต้องตรงกันทุกตัว ห้ามตกหล่น หน่วยในใบขนกับ หนังสืออนุมัติฯสั่งปล่อยเครื่องจักร และ Commercial Invoice ดูให้ดี ว่าเป็นหน่วยอะไร และใน 1 หน่วย มีกี่ชิ้น ซึ่งตอนขออนุมัติสั่งปล่อย ถ้าเป็นไปได้ให้ใส่หน่วยใหญ่และวงเล็บหน่วยย่อยลงไปด้วย วันที่ใน Commercial Invoice ต้องมี และวันที่ใน Commercial Invoice ต้องตรงกับ หนังสืออนุมัติสั่งปล่อย จากบีโอไอ (แผ่นที่ 2 ด้านขวาบน Invoice date) N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

6. ผลกระทบอาฟตา S กรณีข้อตกลงการเปิดการค้าเสรีอาเซียนหรืออาฟตา เป็นอีกเรื่องที่ต้องเฝ้าติดตามอย่างใกล้ชิดถึงผลกระทบที่จะตามมาโดยเฉพาะในส่วนของสินค้าเกษตรจำนวน 23 รายการที่ได้ยกเลิกโควตา และลดภาษีเป็น 0% มาตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค. 2553 ได้แก่ น้ำนมดิบ/นมพร้อมดื่ม นมผงขาดมันเนย หอมหัวใหญ่ เมล็ดพันธุ์หอมหัวใหญ่ กระเทียม พริกไทย มันฝรั่ง ข้าว ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์ เมล็ดถั่วเหลือง น้ำมันถั่วเหลือง กากถั่วเหลือง มะพร้าว เนื้อมะพร้าวแห้ง น้ำมันมะพร้าว น้ำมันปาล์ม ไหมดิบ ลำไยแห้ง เมล็ดกาแฟ กาแฟสำเร็จรูป ชา น้ำตาล และใบยาสูบ แม้ส่วนหนึ่งประเทศไทยหวังที่จะค้าขายกับประเทศเพื่อนบ้านให้ได้มากขึ้น แต่สิ่งที่ต้องระวังคือ การทะลักเข้ามาของสินค้าจากประเทศเพื่อนบ้าน ที่หากไม่มีมีระบบตรวจสอบ และติดตามที่ดีพอ สินค้าคุณภาพต่ำ ราคาถูกจะถูกนำเข้ามาปลอมปนกับสินค้าเกษตรของไทย และเมื่อส่งออกไปให้ประเทศคู่ค้า ทั้งในรูปสินค้าเกษตร และอาหารแปรรูป โอกาสที่จะตรวจพบว่ามีสารเคมีปนเปื้อน หรือเป็นสินค้าที่มีการตัดแต่งพันธุกรรม (จีเอ็มโอ) ย่อมเกิดขึ้นได้สูง สุดท้ายจะทำลายชื่อเสียงคุณภาพสินค้าเกษตรของไทยลงทันที ความเสียหายที่จะตามมาคงประเมินค่าไม่ได้ N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

7. ข่าวดีสำหรับผู้นำเข้า ปี 2553 S เป็นข่าวดีสำหรับผู้ประกอบการทุกท่าน ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2552 ผู้ที่นำเข้าจากประเทศจีน หรือประเทศแถบอาเซียน ถ้ามี Form E หรือ Form Dประกอบการนำเข้าสินค้า จะมีสินค้าหลายรายการที่ได้รับยกเว้นอ้ตราภาษีอากรขาเข้า เช่น 1. H.S. Code : ตอนที่ 01 สัตว์มีชีวิต ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ 2. H.S. Code : ตอนที่ 02 เนื้อสัตว์และส่วนอื่นของสัตว์ที่บริโภคได้ 3. H.S. Code : ตอนที่ 03 ปลา สัตว์น้ำจำพวกครัสตาเซีย โมลลุสก์ และสัตว์น้ำที่ไม่มีกระดูกสันหลังอื่น ๆ 4. H.S. Code : ตอนที่ 04 ผลิตภัณฑ์นม ไข่สัตว์ปีก น้ำผึ้งธรรมชาติ ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ที่บริโภคได้ ซึ่งไม่ได้ระบุหรือรวมไว้ในที่อื่น 5. H.S. Code : ตอนที่ 05 ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ ที่ไม่ได้ระบุหรือรวมไว้ในที่อื่น 6. H.S. Code : ตอนที่ 51 ขนแกะ ขนละเอียดหรือขนหยาบของสัตว์ ด้ายขนม้า และผ้าผืน 7. H.S. Code : ตอนที่ 52 ฝ้าย 8. H.S. Code : ตอนที่ 53 เส้น่ใยสิ่งทอจากพืชอื่น ๆ ด้ายกระดาษ และผ้าทอจากด้ายกระดาษ 9. H.S. Code : ตอนที่ 54 ใยยาวประดิษฐ์ แถบและวัตถุทอประดิษฐ์ที่คล้ายกัน 10. H.S. Code : ตอนที่ 55 เส้นใยสั้นประดิษฐ์ 11. H.S. Code : 3923.29 ทำด้วยพลาสติกอื่น ๆ 12. H.S. Code : 3923.10 กล่อง หีบ หีบโปร่ง และของที่คล้ายกัน N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

8. มาตการรับ AFTA S กรมการค้าต่างประเทศ เปิดเผยถึงการที่ไทยลดภาษีนำเข้าสินค้าเกษตร 23 รายการ ภายใต้กรอบเขตการค้าเสรีอาเซียน (อาฟตา) ตั้งแต่วันที่ 1 ม.ค.53 เป็นต้นไปว่า การเปิดเสรีไม่ใช่ผู้นำเข้าของไทยจะนำเข้าสินค้าเกษตรได้อย่างเสรีทั้งหมด เพราะรัฐบาลมีมาตรการดูแลการนำเข้าอย่างเข้มงวดแล้วถึง 2 ชั้น ดังต่อไปนี้ 1. ผู้นำเข้าต้องนำเข้าตามเงื่อนไขที่กำหนดใน พ.ร.บ.การส่งออกนำเข้า มาราชอาณาจักรซึ่งสินค้า พ.ศ. 2522 เช่น ต้องขออนุญาตนำเข้า 2. มาตรการดูแลการนำเข้าภายใต้อาฟตา ซึ่งมีคณะอนุกรรมการดูแลการนำเข้าเฉพาะสินค้า เชื่อว่าจะเพียงพอดูแลการนำเข้า ไม่ให้เกษตรกรในประเทศได้รับผลกระทบอย่างแน่นอน กรมการค้าต่างประเทศ การเปิดเสรีอาฟตาจะไม่เป็นช่องทางให้พ่อค้าหัวใสลักลอบนำเข้าข้าวจากประเทศเพื่อนบ้านราคาถูก มาเข้าโครงการประกันรายได้เกษตรกร เพราะราคาประกันไม่จูงใจเหมือนราคารับจำนำ และรัฐบาลยังกำหนดเงื่อนไขชัดเจนในการเข้าร่วมโครงการประกันรายได้ แต่กรมได้เปิดสายด่วนอาฟตา 1385 เพื่อตอบข้อสงสัยเกี่ยวกับอาฟตา และรับร้องเรียน หรือผลกระทบ ซึ่งจะมีเจ้าหน้าที่ให้ความช่วยเหลืออย่างเต็มที่ N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

9. อินเดียคิดพัฒนาพันธุ์ข้าวสำเร็จรูป กินได้ไม่ต้องหุง S ศูนย์วิจัยข้าวกลางของรัฐบาลอินเดียแจ้งว่าได้พัฒนาพันธุ์ข้าวขึ้นมาพันธุ์ หนึ่ง หุงได้โดยไม่ต้องใช้ไฟเลย ชั่วเพียงแต่แช่น้ำเท่านั้น ก็กินได้ นาย ทาปาน กุมาร อัธยา ผู้อำนวยการสถาบัน เปิดเผยว่า ข้าวพันธุ์ใหม่มีเอนไซม์ย่อยแป้งต่ำ เพียงแต่ถูกน้ำก็อ่อนนุ่ม แม้ว่าอินเดีย จะ ทำนาได้เป็นปริมาณมหาศาล อย่างเช่น เมื่อปีกลายปลูกข้าวได้ถึง 98.5 ล้านตัน แต่ข้าวพันธุ์ใหม่นี้ก็เหมาะกับกลุ่มผู้บริโภคโดยเฉพาะ ด้วยเหตุว่ามันไม่ต้องมาคอยหุงหาเลย “ชั่วเพียงแต่ แช่น้ำธรรมดาไว้นานสัก 45 นาที หรือในน้ำอุ่นเพียง 15 นาที ก็กินได้เลย ผิดกับข้าวพันธุ์อื่นๆ ที่ต้องหุงก่อน ช่วยประหยัดฟืนไฟ เบาแรงแม่บ้านไปได้แยะ อย่างไรก็ดี ข้าวพันธุ์นี้ เราคิดจะไว้ทำข้าวนึ่ง พอสีเสร็จก็ใช้กินได้เลย” พันธุ์ ข้าวมีชื่อว่า “อัฟกัน – บอรา” จากการปลูกในแปลงสาธิต มันมีอายุ 145 วัน ปลูกในผืนนาขนาด 6.25 ไร่ จะให้ข้าวได้ 4-4.5 ตัน มากพอๆ กับข้าวพันธุ์ต่างๆ ที่ปลูกกันอยู่ในประเทศ. N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก

10. ศูนย์ปฏิบัติการอาฟตาฮอตไลน์ 1385 S กระทรวงพาณิชย์ เปิดเพื่อเป็นศูนย์ปฏิบัติการให้ข้อมูลและตอบข้อซักถามต่างๆ ที่เกี่ยวกับการเปิดเสรีการค้าภายใต้อาเซียน (อาฟตา) เนื่องจาก ภายหลังข้อตกลงมีผลบังคับใช้ผู้ประกอบการส่วนใหญ่ยังไม่เข้าใจสิทธิ ประโยชน์ และมีความกังวลถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นอีกมาก กระทรวงพาณิชย์ จึงจัดตั้งศูนย์ดังกล่าวขึ้น โดยแบ่งเป็น 4 กลุ่มคือ กลุ่มสายด่วน ที่จะตอบคำถามและรับฟังปัญหา ข้อกังวลเกี่ยวกับอาฟตา กลุ่มติดตาม และประเมินสถานการณ์ ที่จะติดตามสถานการณ์การนำเข้า-ส่งออก เพื่อแก้ปัญหาได้ทันท่วงที กลุ่มให้คำปรึกษาสัญจร เป็นหน่วยเคลื่อนที่เพื่อสร้างความรู้ ความเข้าใจ และให้คำปรึกษาผู้เกี่ยวข้อง และกลุ่มมาตรการช่วยเหลือ ที่จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์จากความตกลง รวมถึงเยียวยาผลกระทบ และใช้มาตรการต่างๆ ช่วยเหลือ การเปิดศูนย์ปฏิบัติการอาฟตาฮอตไลน์นั้น เป็นหนึ่งในนโยบายที่ ภาครัฐได้เตรียมการป้องกันไว้แล้วผ่าน มาตรการต่างๆ ซึ่งจะสร้างความเข้มแข็ง และเพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันให้แก่ผู้ประกอบการ เพื่อให้พร้อมเข้าสู่ตลาดอาเซียนได้มากขึ้น โดยปัจจุบัน อาเซียนเป็นตลาดส่งออกอันดับ 1 ของไทย ในช่วงเดือนม.ค.-ต.ค.52 มีสัดส่วนการส่งออกสูงถึง 15% มีมูลค่าส่งออกถึง 51,590 ล้านเหรียญสหรัฐ หรือขยายตัว 20.05% ของมูลค่าการส่งออกของไทยไปตลาดโลก N P กลับเข้าสู่หน้าหลัก