СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

1. Федеральный институт развития образованияЦентр профессионального образованияСистема независимой оценки качества профессионального образования

2. СИСТЕМА НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Совокупность организационных и функциональных структур, норм, правил, обеспечивающих основанную на единых принципах оценку общих и профессиональных компетенций обучающихся, эффективности деятельности образовательных учреждений и их систем, качества образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг

3. Актуальность проблемы оценки профессионального образования • ПРИОРИТЕТНОСТЬ ВОПРОСОВ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ; • НЕОБХОДИМОСТЬ ОПТИМИЗАЦИИ МЕХАНИЗМОВ ПОВЫШЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ; • ПОТРЕБНОСТЬ В РАЗВИТИИ ВЗАИМОВЫГОДНОГО СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА РАБОТОДАТЕЛЕЙ И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ В ФОРМИРОВАНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ, К ОЦЕНКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ; • ВНЕДРЕНИЕ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ; • НЕОБХОДИМОСТЬ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И ОБЩЕСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ КАЧЕСТВА, ОЦЕНКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ И СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИИ

4. Новые приоритеты развития ПО Из доклада к совместному заседанию Госсовета и Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России (31 августа 2010 г.) «… Необходимым фактором развития профессионального образования является объективная, достоверная, публичная, понятная, система мониторинга и контроля качества образования, включающая наряду с государственной внешнюю независимую систему оценки качества образовательных учреждений, программ и результатов образования». «В рамках Болонского процесса обостряется необходимость формирования прозрачной, информационно открытой и объективной системы экспертного и общественного мониторинга качества реализации образовательных программ»

5. ИЗМЕНЕНИЕ СМЫСЛОВОГО НАПОЛНЕНИЯ ПОНЯТИЯ «ОЦЕНКА» ОЦЕНКА ПРОГРАММ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ОСВОЕНИЯ РАЗДЕЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР: ОТ КОЛИЧЕСТВЕННЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ К КАЧЕСТВЕННЫМ ИЗМЕРЕНИЕ + ОЦЕНИВАНИЕ ОЦЕНКА КОНТРОЛЬ ВНЕШНЯЯ (НЕЗАВИСИМАЯ) ОЦЕНКА ВНУТРЕННЯЯ ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИЯ

6. Опора на ОСОКО Информационная подсистема Нормативно-правовая подсистема Качество профессионального образования Экспертно-аналитическая подсистема

7. Объекты и субъекты независимой оценки качества ПО требования к результатам освоения ООП ОК и ПК выпускников работодатели, государство Ф Г О С Образовательные программы профессиональное сообщество, личность, государство требования к структуре ООП Образовательные организации и их системы государство требования к условиям реализации ООП

8. ФГОС КАК ИНСТРУМЕНТ КОНТРОЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА Ф Г О С ОСНОВАНИЕ ДЛЯ КОНТРОЛЯ СО СТОРОНЫ ОСНОВНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ФАКТОР МОДЕРНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ СРЕДЫ

9. ОЦЕНИВАНИЕ минимум результата • УЧЕТ • ТРЕБОВАНИЙ • ФГОС • ОЦЕНКА • СПЕЦИФИКИ • ПРОГРАММЫ

10. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА - КОМАНДНЫЙ ПРИНЦИП от планирования учебных курсов до итоговой аттестации - СОБЛЮДЕНИЕ АЛГОРИТМА РАЗРАБОТКИ ОПОП - СИНХРОНИЗАЦИЯ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО И ПРАКТИЧЕСКОГО ОБУЧЕНИЯ - ИНТЕГИРИРОВАННЫЙ ХАРАКТЕР ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ СРЕДА ПОЛНОЕ ОВЛАДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРОБЛЕМА КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ способность видеть проблему, формулировать задачу, находить (выбирать) способ ее решения, в том числе при недостатке знаний и практических умений Механизмы взаимодействия с работодателями НОВЫЕ ПОДХОДЫ К РАСПИСАНИЮ (ИОТ) ОРГАНИЗАЦИЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ ПРОБЛЕМА УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ ПО МДК

11. Оценивает качество «на выходе»; подтверждает востребованность программ Экспертиза и аккредитация программ Р П Устанавливает качество «на входе»; обеспечивает конкурс программ

12. Отличие общественной аккредитации от государственной • Государственная • Подтверждение: • государственного статуса ОУ; • соответствия качества • образования требованиям государства • Официальный орган управления • образованием • Деятельность ОУ в целом • Общественная • Оценка • качества подготовки специалистов; • способности программы обеспечить • качественную подготовку выпускников • Общественная (профессиональная организация) • Отдельная образовательная программа цели субъект предмет

13. Особенности общественно-профессиональной аккредитации ФУНКЦИЯ: помощь ОУ в выработке действенных внутренних механизмов совершенствования качества с опорой на собственные традиции и опыт лучших практик отечественного и зарубежного образования Направленность: не академическая, а профессиональная Показатели: регламент обновления содержания учебных программ и методических материалов; механизм корректировки целей программ с участием преподавателей и внешних экспертов; качество оценочных материалов; соответствие образовательных технологий компетентностному подходу; степень владения преподавателями современными образовательными технологиями; качество проводимых занятий; условия, которые создаются для повышения профессионально-педагогического мастерства

14. Пример показателей для независимой аккредитации программ: опыт АККОРК • КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ: • - соответствие разработанной программы требованиям ФГОС; • -наличие в программе возможности для формирования студентами индивидуальных образовательных траекторий; • - участие внешних экспертов (в том числе работодателей) в разработке программ дисциплин, модулей, практик; • - технология ежегодного обновления программ, принятая в вузе; • - актуальность и периодичность обновления тематики курсовых и дипломных работ студентов; • - соответствие программ аттестаций, критериев оценивания студентов принципам компетентностного подхода; • - соответствие созданной в вузе образовательной среды требованиям компетентностного подхода; • - качество организации самостоятельной работы студентов; • - оснащенность баз практик; • востребованность выпускников на рынке труда; • степень владения преподавателями современными образовательными технологиями; предоставляемые вузом возможности профессионального развития и повышения квалификации;

15. Пример показателей для профессиональной экспертизы программ (проект ФИРО)

16. СЕРТИФИКАЦИЯОБУЧАЮЩИХСЯ И ВЫПУСКНИКОВ Студент может быть сертифицирован по каждому профессиональному модулю (добровольность + развитие системы сертификации квалификаций + востребованность сертификата на рынке труда и доверие к нему работодателей) Сертификат– официальный документ, выдаваемый уполномоченным органом, подтверждающий результаты образования (обучения), продемонстрированные в ходе установленных процедур оценки

17. НОРМАТИВНАЯ БАЗА СЕРТИФИКАЦИИ • Закон РФ «Об образовании» (п. 25 ст. 33 ); • Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1015 «Об утверждении Правил участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования»; • Приказ Минобрнауки России «Об обеспечении выполнения комплекса межведомственных мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования» от 17.10.2006 №256; • Положение о формировании системы независимой оценки качества профессионального образования (утверждено Министерством образования и науки РФ и РСПП № АФ-318/03 от 31.07.2009); • Положение об оценке и сертификации квалификации выпускников образовательных учреждений профессионального образования и других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах • (утверждено Министерством образования и науки • РФ и РСПП № АФ-317/03 от 31.07.2009).

18. Инструменты Общественно-государственный совет системы независимой оценки качества профессионального образования Региональные центры сертификации профессиональных квалификаций (Самарская область, республика Татарстан, Красноярский край и др.) Сложившиеся модели аккредитации образовательных программ и экспертизы результатов профессионального образования с участием социальных партнеров (АИОР, АККОРК).

19. Документы Общественно-государственного совета независимой оценки качества образования профессионального образования • Порядок оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах; • Порядок наделения организации полномочиями центра оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах; • Порядок конкурсного отбора организаций для наделения полномочиями экспертно-методических центров системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах; • Общие требования к экспертам по оценке и сертификации квалификаций системы оценки и сертификации квалификаций выпускников образовательных учреждений профессионального образования, других категорий граждан, прошедших профессиональное обучение в различных формах, а также другие документы. Протокол № 2 от 15 декабря 2010 г http://www.nark-rspp.ru

20. СИСТЕМА СЕРТИФИКАЦИИ КВАЛИФИКАЦИЙ Цель: ОБЪЕКТИНАЯ, ПРИЗНАВАЕМАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ СООБЩЕСТВОМ ОЦЕНКА СООТВЕТСТВИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКА ТРЕБОВАНИЯМ ПРОИЗВОДСТВА И БИЗНЕСА, УСТАНОВЛЕННЫМ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМИ СТАНДАРТАМИ, ПОДТВЕРЖДЕНИЕ ПРАВА РАБОТНИКА ВЫПОЛНЯТЬ КОНКРЕТНЫЕ ВИДЫ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВНЕ ЗАВИСИМОСТИ ОТ МЕСТА, ВРЕМЕНИ И СПОСОБА ПОЛУЧЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ • ЗАДАЧИ: • ОПРЕДЕЛЕНИЕ УРОВНЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ И ВЫПУСКНИКОВ ОУ; • ФОРМИРОВАНИЕ РЕКОМЕНДАЦИЙ К СОДЕРЖАНИЮ И ТЕХНОЛОГИЯМ ОБУЧЕНИЯ НА ОСНОВЕРЕЗУЛЬТАТОВ СЕРТИФИКАЦИИ; • ФОРМИРОВАНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ТРАЕКТОРИИ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, КАРЬЕРНОГО И ЛИЧНОСТНОГО РОСТА ЧЕЛОВЕКА; • ОБЛЕГЧЕНИЕ ПРОЦЕССА АДАПТАЦИИ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ В НОВОМ ТРУДОВОМ КОЛЛЕКТИВЕ; • ПОВЫШЕНИЕ ВОСТРЕБОВАННОСТИ И КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РАБОТНИКОВ И ВЫПУСКНИКОВ УЧЕБНЫХ ЗАВЕДЕНИЙ НА РЫНКЕ ТРУДА; • УПРОЩЕНИЕ И СОКРАЩЕНИЕ СРОКОВ ПОИСКА ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ; • ПОВЫШЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ УСТОЙЧИВОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА.

21. Основные принципы сертификации и оценки квалификаций Добровольности Доступности процедур оценки Постоянного обучение экспертов Открытости информации о механизмах и процедурах оценки Совершенствованиеуправленческойдеятельностив ОУ Комплексность оценки компетентности и достоверности оценок, обеспечиваемых привлечением квалифицированных экспертов, использованием стандартизированного и технологичного инструментария Независимость и объективность оценки

22. Алгоритм формирования системы сертификации и оценки квалификаций Основные мероприятия Формирование организационно- методической базы Формирование инфраструктуры Кадровое обеспечение Создание и организация сети ЦОСК в соответствии с порядком, определенным ОГС Разработка и реализация программы обучения экспертов Адаптация Федеральной нормативно- методической базы Ведение базы данных экспертов Организация разработки ПС по приоритетным ВЭД в соответствии с процедурой РСПП Создание единой информационной базы Разработка контрольно- оценочных материалов

23. Объединение работодателей ТППРБ МОН РБ Региональное МО Республиканский общественно-государственный совет (ОГС) по независимой оценке качества профессионального образования Региональный общественно-государственный совет (ОГС) по независимой оценке качества профессионального образования • Функции: • координация разработки • профессиональных стандартов по приоритетным • для региона ВЭД; • взаимодействие с органами госвласти, объединениями • работодателей, профессиональными сообществами; • принятие решений по оптимизации управления качеством • профессионального образования на основе анализа • результатов ОПА и сертификации квалификаций; • координация конкурсного отбора, аудита аккредитующих • и сертифицирующих структур • Функции: • координация разработки • профессиональных стандартов по приоритетным • для региона ВЭД; • взаимодействие с органами госвласти, объединениями • работодателей, профессиональными сообществами; • принятие решений по оптимизации управления качеством • профессионального образования на основе анализа • результатов сертификации квалификаций; • координация конкурсного отбора, аудита аккредитующих • и сертифицирующих структур Сертификационный центр профессионального образования базовая организация ОГС. Функция организационное сопровождение деятельности ОГС, ведение реестра экспертов, консалтинг ЭМЦ Экспертно-методический центр(ы): обучение экспертов, КОМы, методобеспечение Региональная сеть центров оценки и сертификации квалификаций