Barnevernpanelet

1. Barnevernpanelet 21.01.2011 Gunnar Toresen, NOBO

2. Norsk barnevernlederorganisasjon • Etablert april 2010 • Styret representerer alle regionene, inkl Oslo • Talerør for kommunebarnevernets interesser • Foreløpig ca 100 kommuner eller interkommunale tjenester som medlemmer • Handlingsplan • Ressurser til kommunene • Tiltaksapparatet i barnevernet • Forholdet til Bufetat

3. 6 problemstillinger • Barnevernets mandat • Behov for endringer i lovverket? • Ressurser i barnevernet • Strukturelle utfordringer • Kvaliteten i tiltaksapparatet • Kompetanseutfordringen

4. Hva skal være barnevernets mandat? • Stor vekst i antall barnevernstilfeller siste tiår • Forskningen rundt velferdsbarnevernet • Skal barnevernet være en hjelpetjeneste for barn eller ha fokus på omsorgssvikt? • Barnevernets rolle i forebygging • Grensesnitt mot andre tjenester • Barnefattigdom • Barn/unge med psykiske helseproblemer • Den flerkulturelle utfordringen • ”Det ytre barnevernet”

5. Bør lovverket endres? • Barns rett til forutsigbar og trygg oppvekst må gå foran det biologiske prinsipp • utvikling mht terskler for tilbakeføring og samværsfastsetting • Adopsjon i stedet for langtidsplassering? • Barns rett til beskyttelse mot vold og overgrep – hvor går grensene? • Foreldre som flytter over kommunegrensene – behov for klarere ansvarsplassering

6. Ressursutfordringen • Manglende samsvar mellom oppgaver og ressurser i kommunene er dokumentert • Øremerking - 0pptrappingsplan? • Kostnadseksplosjon på barneverntiltakene, særlig fosterhjemsutgiftene • De ”sammensatte” barna - kasteballer • Ressursfordeling mellom stat og kommune – noen tankekors

7. Den strukturelle utfordringenny rollefordeling? • Kommunestrukturen • Ressurser • Kompetanse • Nærhet/avstand • Trenger vi Bufetat? • Størrelsen på fagfeltet • Er kvaliteten blitt 70% bedre? De små kommunene • Gir Bufetat et likeverdig tilbud til alle innbyggere? • Oppgavefordelingen i lov og praksis • Spesialisthelsetjeneste og samhandlingsreform

8. Kvaliteten i tiltaksapparatet • Myndighetene må legge til rette for at kommunene kan ivareta de hjemmebaserte tiltakene. • Hva er gode hjelpetiltak i barnevernet? • Det er behov for en gjennomgang av fosterhjemspolitikken og ansvaret bør ligge nærmere kommunene • Økonomisk innsparing skjult som retorikk har ført til kvalitetsreduksjon i institusjonene

9. Kompetansekrav i barnevernet • Gjenspeiles de økte krav til barnevernet i utvikling av grunnutdanningen? (Befring) • Fokus på videre- og etterutdanning • Behov for stimuleringsordninger • Kompetanseløft innen familievold • Kvello-bevegelsen – en grasrotbevegelse • Kampen om arbeidskraften – kommunene taper • Statlige kompetanseløft har begrenset effekt

10. Barnevernet ved et veiskille? • Barnevernets mandat • Barnevern som reell prioritering • Barnevern som kommunal eller statlig tjeneste?

11. Hva er viktigst for de utsatte barna? • Å bli sett i tide • At hjelpeinstansene samarbeider til det beste for barna og ikke spiller svarteper • At de tiltakene som settes inn er gode, målrettede og endrer barnets situasjon • At barnets behov veier tyngst hvis det oppstår interessekonflikter • At de som trenger det får hjelp så lenge de trenger det