220 likes | 320 Views
„Програма за развитие на селските райони. Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони – Европа инвестира в селските райони”. България , 18 септември 2009. Опитът при правенето на програми за местно развитие. Джан Лука Баняра
E N D
„Програма за развитие на селските райони. Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони – Европа инвестира в селските райони” България, 18 септември 2009 Опитът при правенето на програми за местно развитие ДжанЛукаБаняра (g.bagnara@agraria.it)
Методологичният подход…… • Производителност: ключът за конкурентноспособността на европейските икономики и фирми: “Растежът на производителността се определя от качествените подобрения при взаимодействието между дружествата, от натрупването на подбора на по-добри разрешения, базирани на подпора на пазара. …..В контекста на този процес, техническият прогрес и организационната еволюция са тясно свързани….”. G.L.Bagnara
.. Методологичният подход.. • Моделите за местно развитие се идентифицират от техните производства и от разходите за тяхното трансформиране • Икономическото развитие на една територия зависи все повече от начина, по който се разглежда съпоставката между градска и селска територия. Както поради географските предимства или на конгломерация, една система предназначена за производство се съставлява също и от придобитата във времето способност да създава специфични ресурси (човешки ресурс, технологичен ресурси т.н.) и да управлява производствените процеси. • По този начин стойността на едно място става стойност за обмен, който се дължи на неговите специфични характеристики на средата, т.е. На неговите качества, които физически не могат да се преместят. G.L.Bagnara
.….Теоретична рамка • Производителността на една територия зависи от: • налични природни ресурси • Човещки ресурси (разбирани както като предприемаческа способност, така и като използване на услуги) • Тяхното взаимодействие:природни ресурси x човешки ресурси G.L.Bagnara
Пример: селски туризъм • От туризъм като дестинация и туризъм като мотивация • Защо един турист трябва да дойде тук? • Територията = ресурс + хора • Туризмът като момент заизживяване на житейски опит • Ценност на местните типични продукти: не да се продават продукти, а културата, която ги е създала (различността) • Комуникиране на територията: • фирмите = управление на маркетинга • Местна Публична администрация = управление и гарантиране на информацията • Управление на системата: ролята на местната общност G.L.Bagnara
Стратегии за проектиране • Идентичност • Традиции е призвание на територията; иновации; Имитации е съревноваване; Предприемачески ресрурси • Синхрон и връзки • Network (сътрудничество и връзки между фирмите на територията); услуги и структури (институции за обединяване на фирмите и връзка с пазара) • Компетентност • Специализирана работна сила; Фирми leader от територията; познание и компетентност, разпространени (неафиширани) на територията спрямо други зони • Бариери на развитието • Инфраструктури, финанси, връзка на пазарите, компетентност G.L.Bagnara
IL PROJECT CYCLE MANAGEMENT: цикълът на проекта • Идентифициране на най-обща стратегия • Определяна на целите • Планиране на дейностите • Подбор на ресурсите • Реализация на отделни дейности • Оценка и контрол G.L.Bagnara
ПОСЛЕДИЦИ ОТ ПРОБЛЕМИТЕ Актуално състояние ПРОБЛЕМ ПРОБЛЕМ Причини на проблема Причини на проблема Причини на проблема Причини на проблема От анализа на контекста до основните линии на проекта Анализ на проблемите Дж. Л. Баняра
РЕЗУЛТАТИ ОТ ПРОЕКТА Очаквана ситуация ДЕИСТВИЯ ДЕЙСТВИЯ Налични средства Налични средства Налични Средства Налични средства От анализа на контекста до основните линии на проекта Анализ на целта Дж.Л.Баняра
IL PROJECT CYCLE MANAGEMENT: основните линии на проекта Дж.Л.Баняра
Първата преценка на развитието: местната култура Дж.Л.Баняра
Селскостопанският продукт Услуги Информация The chain value (Верига на ценностите) Хранителен продукт Дж.Л.Баняра
Ефикасност: Конкурентност на стойността (призвани зони) Селско развитие недиференцирана селскостопанска дейност Услуги: Конкурентноспособност на Икономиката на района Среда и култура: съперничество за оразличаване Дж. Л. Баняра
От една политика на намеса до политиката на стратегията Politica agricola comune Дж.Л.Баняра G.L.Bagnara
План за Развитие на селското стопанство: нормативна уредба Reg. (CE) n. 1698/2005 Reg. (CE) n. 1974/2006 Reg. (CE) n. 1975/2006 (condizionalità) Reg. (CE) n. 1290/05; Reg. (CE) n. 1695/05; G.L.Bagnara
Планът за Развитие на Селското Стопанство в Италия и селскостопанските зони – МЕТОДОЛОГИЯ PSN (Национален стратегически план) G.L.Bagnara
Ресурсите и целите Въз основа на установените нужди и на стратегиите на Лисабон и Гdelle esigenze identificate e delle strategie di Lisbona e на Гьотенбург, Националният стратегически План определя 3 стратегически цели: Подобряване на конкурентноспособността в сферата на селското стопанство и на горите Подобряване на средата и на селското пространство Качество на живот в селските райони и обособяване на селскостопанска икономика Налични ресурси:Квота FEASR 8,292МилиардиЕВРОНационална квота8,395 Милиарди ЕВРО ОБЩО16,687 Милиарди ЕВРО Равновесие между трите оси (публичен разход): Ос 1: 39,0%Ос 2: 43,2%Ос 3: 14,7%Лидер6,7% Техническа помощ: 3,1%(от които национална мрежа: 0,5%) Дж. Л. Баняра
Разпределяне на Осите (ресурси) в 21 PSR – планове за развитие на селското стопанство Дж.Л.Баняра
Структура на проектиране на PSRПлан за развитие на селското стопанство G.L.Bagnara
Териториална програма за развитие на селските райони
Зони сътрудничество • Проект на общността за побратимяване • Национална Селскостопанска Мрежа за развитие на селското стопанство • Подобрение на управлението • Подсилване на способността на проектиране и управление • Разпространение на добрите практики и на познанията • Действия коопериране между МИГ Джан Лука Баняра