江干区科技创新政策解读 —— 知识产权的视角

1. 江干区科技创新政策解读——知识产权的视角 江干区科技局科技合作科 二〇一二年十二月

2. 内容纲要 一、基础篇：单项知识产权资助 二、提高篇：专利试点示范企业认定 三、拓展篇：相关的项目申报及资质认定 四、实践篇：企业政策扶持的选择模式

4. 一、基础篇：单项知识产权资助 （一）专利资助 区级：自2013年开始，职务发明专利补助5000元、非职务发明专利补助1500元、实用新型专利补助1000元、外观专利补助500元。 市级：资助方式同上。 （二）软件著作权、植物新品种及集成电路布图设计等 市级：软件产品经认定或获得著作权登记的，每件补助300元；植物新品种授权，每件补助10000元；集成电路布图设计登记，每件补助2000元。

5. （三）名牌及商标资助 区级：获中国名牌产品、驰名商标的，各奖励30 万； 获浙江省名牌、著名商标的，各奖励20 万； 获杭州市名牌、著名商标的，各奖励10 万。 （四）各类认证体系资助 区级：新通过CMM、CMMI、PCMM三级、四级和五级认 证的，分别给予10万元、30万元、100万元的配套资助。

6. 二、提高篇：专利试点示范企业认定 （一）江干区专利示范企业认定 1、申报条件 （1）企业最近两年内累计各类有效专利达8件以上或发明专利2件以上； （2）专利产品年产值1000万元以上且销售额占企业销售额40%以上； （3）近两年内未侵犯他人知识产权，有专职专利管理人员与机构。

7. 2、扶持方式 （1）授予“江干区专利示范企业”称号，并给予一次性3万元的奖励； （2）优先推荐各类科技项目申报立项； （3）推荐评定省、市专利试点示范企业。

8. （二）杭州市专利试点示范企业认定 1、市专利试点申报条件 （1）有较好的专利工作基础，专利管理制度健全，近两年没有侵犯他人知识产权且为江干区专利示范企业； （2）企业专利产品年产值规模及比例要求：

9. （3）企业历年累计有效专利折算分值达到20分（含）以上，上两年专利授权折算分值达到10分（含）以上，各分值折算如下：（3）企业历年累计有效专利折算分值达到20分（含）以上，上两年专利授权折算分值达到10分（含）以上，各分值折算如下： （4）企业配备具有专利工程师资质的专职专利管理人员，同时配有法律顾问； （5）参加知识产权培训活动次数不低于总数的70%。

10. 2、市专利示范企业申报条件 （1）市专利试点工作满2年，历年累计专利分值30分（含）以上，上2年申请专利分值15分以上。 3、扶持方式 （1）市专利试点企业每年奖励1万元；市专利示范企业每年奖励2万元。 （2）专利试点示范企业优先申报国家、省级专利示范企业；企业有关项目优先申报各级科技项目及专利转化实施项目。

11. （三）区级配套政策 支持园区、企业创建知识产权示范园区和专利示范企业，对认定为国家、省、市级专利示范企业的分别给予50万元、30万元、10万元的一次性奖励。

12. 三、拓展篇：知识产权相关的项目申报及资质评定三、拓展篇：知识产权相关的项目申报及资质评定 （一）产学研项目合作 1、江干区产学研合作示范企业认定办法（待） （1）知识产权方面要求 拥有一项以上自主知识产权，且作为优先选择的条件。 （2）扶持方式（已经明确） 认定江干区产学研合作示范企业，给予3万元的一次性奖励；每年在示范企业中选择不超过5个、技术开发费支出50万元以上的产学研合作项目给予进一步扶持。

13. 2、杭州市十佳产学研合作项目评选 （1）知识产权方面要求 具有自主知识产权（发明专利）的科技成果； （2）其他要求 实施科技成果转化和产业化中，创造了重大经济效益和社会效益。 （3）扶持方式 给予10万元的一次性奖励。

14. （二）科技企业培育与认定 1、江干区“起飞计划” （1）知识产权方面要求 满足特定要求的专利试点（示范）企业可列入培育计划 。 （2）其他要求 a 研发队伍及投入：研发投入占主营业务收入的5%以上，大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上，直接从事科研人员占职工总数的10%以上； b 销售规模及增长率：初入选的企业年销售收入制造业在2000万以下、服务业1000万元以下，主营业务收入年增长率可能在30%以上。

15. （3）扶持方式 • 降低企业创业成本：房租补贴、信息费用补助等，最高10.475万元； • 聚焦科技项目资金：优先推荐企业申报各类科技、区级项目及种子资金向“起飞计划”企业倾斜； • 拓宽投资融资渠道：优先推荐钱江时代债权基金、区创投引导基金。

16. 2、江干区“百人计划” （1）知识产权方面要求 拥有自主知识产权和发明专利，技术成果国内外先进或者填补国内空白； （2）其他要求：申请人及团队、技术水平、市场前景、项目可行性及商业前景等； （3）扶持方式 a 最高500万元创业启动资金和100万元项目资助资金； b 两年内最高500万元银行贷款全部贴息； c 三年最高500平方米的办公用房房租补贴。

17. 3、杭州市雏鹰计划 （1）知识产权方面要求 具有清晰的知识产权； （2）其他要求 a 具有健全的财务与会计体系，注册时间5年以内； b 企业实收资本：<=1000万元； c 研发队伍及投入：企业研发投入5%以上、科技人员30%以上、科研人员10%以上；

18. （2）扶持方式 • 项目资助：最高不超过100万； • 投融资资助：贷款贴息（基准利率50%）； • 评比奖励：对国内上市的“雏鹰企业”，给予不超过100万的奖励等。

19. 4、杭州市青蓝计划 （1）知识产权方面要求 企业使用的技术成果系自主研发，无知识产权纠纷。 （2）其他要求 a 2011年6月后，由专家带队创办，具有健全的财务管理制度和会计核算； b 专家以无形资产参股，股权比例不低于20%；

20. （3）扶持政策 a 启动资金资助：一般20-100万元； b 种子资金资助：一般20-100万元； c 投融资资助：按银行贷款基准利率的50%给予补助（拥有知识产权优先）； d 房租补贴：科技园、孵化器优先为青蓝计划企业提供场地； e 会展补贴：按参展位费的50%给予补贴； f 税收优惠：研发费用加计扣除； g 其他支持

21. 5、杭州市创新型试点企业 （1）知识产权方面要求（作为择优条件） • 企业拥有自主知识产权，近3年获得过各类知识产权； • 拥有省部级以上名牌或知名商标； • 知识产权管理制度健全。 （2）其他要求 a 经营状况良好：近三年持续盈利，研发投入占3%以上； b 企业创新文化浓厚； c 企业财务制度规范。

22. （2）扶持方式 • 一次性奖励10万元； • 优先支持各类创新计划； • 支持创新要素集聚。

23. （三）高新技术企业认定 1、江干区高新技术企业 （1）知识产权方面要求：拥有自主知识产权且2年内未发生专利侵权情况。 （2）其他要求 a 成立12个月以上且经营状况良好； b 大专以上人员占20%以上，科研人员占10%以上； c 企业研发费用不低于当年销售收入的5%且委外研发费用不超过40%； d 企业当年高新技术产品（服务）销售收入占比40%以上。 （3）扶持政策：一次性3万元奖励；其他政策。

24. 2、市级、国家级高新技术企业 （1）知识产权方面要求：具有核心自主知识产权，否则，不能认定为市级、国家高新技术企业。 （2）其他要求（高新技术产品收入占比>50%、科研队伍（大专以上及科研人员分别达20%、8%）、研发投入>3%以上） （3）扶持政策 市级：培育成国家重点扶持的高新技术企业； 国家： 减按15%税率征收企业所得税。

25. 3、江干区配套政策 加快高新技术企业和创新型企业引进培育，对经过认定的国家、省、市级高新技术企业、创新型企业，分别一次性给予30万元、20万、5万元的奖励，对不同年度获得高一级认定的进行补差奖励。

26. （四）其他资质认定 1、杭州市引进大院名校共建创新载体认定 （1）知识产权方面要求 拥有自主知识产权且2年内未发生专利侵权情况。 （2）其他要求 a 独立法人的研发机构，共建单位签订三年以上合作协议； b 省外共建单位应是国内科研优势的研究机构和企业集团； c 联合共建单位为企业的，年销售额1000万元以上，研发收入5%以上，工程技术人员占15%以上，且原则上为高新技术企业；

27. d 拥有必要的研究开发设施； e 创新载体科技人员达到10人以上，引进科技人员数达到载体总数30%以上，引进科技人员在创新载体工作时间达到50%以上，引进人员中具有博士学位或高级职称的科技人员达到2人； f 创新载体总投入3年内达到200万元以上，实际已投入50万以上。

28. （3）扶持政策 a 创新载体注册资金或实际投入的30%计，最高不超过100万元； b 对考评优秀的创新载体，给予5-10万元的奖励； c 其他政策。

29. 2、江干区企业高新技术研发中心认定 （1）知识产权方面要求 拥有自主知识产权且2年内未发生专利侵权情况。 （2）其他要求 a 研发中心具备较好的创新与研发能力； b 企业为成立2年以上的区级高新技术企业； c 企业专业技术人员占20%，从事研发的科技人员占10%以上且不少于6人； d 研发费用投入占比达到5%以上； e 科研用房100平方米以上，资产总额100万元以上； f 其他要求

30. （3）扶持政策 a 给予3万元的一次性资助； b 项目立项、优先推荐等方面的支持。

31. 3、杭州市高新企业研发中心认定 （1）知识产权方面要求 拥有自主知识产权且2年内未发生专利侵权情况； （2）其他要求 a 企业为成立3年以上的省、市、区高企； b 工程技术人员占15%以上，研发人员占10%以上； c 科研经费投入占比3%以上； d 具有先进的工程技术试验、检测条件。

32. （3）扶持政策 a 给予30万元的一次性资助； b 科技项目立项优先推荐等。 4、江干区配套政策 对新认定或引进的国家、省、市级研发机构，分别给予50万元、30万元、10万元的资助；对新建院士工作站、博士后工作站等创新载体的，经认定后给予10万元的一次性奖励。

33. 四、实践篇：企业政策扶持的选择模式 （一）企业生命周期理论 1、企业发展一般会经历三个阶段：初创期、成长期、成熟期。

34. 2、不同成长阶段下的创新模式、创新障碍及扶持政策的选择模式2、不同成长阶段下的创新模式、创新障碍及扶持政策的选择模式

36. 江干区科技合作科 科室电话：0571-86975189 张梅： 151-5718-0156 QQ: 2451753583 汪珠亮：135-8802-0055 QQ:436094925 夏霖： 131-8508-8130 QQ:337973905 科室地址：庆春东路1号江干区科技局北楼536

37. 谢谢各位！