第 6 课 雅典城邦的民主政治

1. 第二单元 古希腊和古罗马的政治制度 第6课 雅典城邦的民主政治

3. 导言 睿智的希腊哲贤大师在雅典学院的风雅谈吐，留下了千古箴言；所向披靡的罗马军团金戈铁马，在千里征程激起滚滚尘埃……这两个国家的古典文明在两三千多年前的地中海世界各领风骚，交相辉映，为今天的世界文明留下了宝贵的文化遗产，而尤为我们所关注的是雅典的民主政治和罗马的法律制度。让我们一块儿走进这段雄浑的历史岁月……

4. 同学们,你们知道英语Democracy（民主）、Politics（政治）、Freedom（自由）、Law（法律）、Republic（共和）这些专有名词是怎么诞生的吗?他们都诞生于古希腊的雅典共和国。同学们,你们知道英语Democracy（民主）、Politics（政治）、Freedom（自由）、Law（法律）、Republic（共和）这些专有名词是怎么诞生的吗?他们都诞生于古希腊的雅典共和国。 当古代东方（中国、埃及、印度）的文明古国形成中央集权专制制度的威严，众臣与诸侯跪拜在金殿的红地毯上高呼“皇恩浩荡”、“龙主万岁”时，在爱琴海的希腊半岛上，雅典人却开拓了民主政治之先河.

5. 在这里，没有君临一切的专制君主，也没有代表最高道义的宗教主宰。当中国的战国七雄以变法形式形成君主皇权时，雅典却围绕着公民的基本权利进行了几百年民主政治的改革，确认了平民的权利与义务。东西方同时期的政治改革为东西方的政治制度及文化传统打下了各自迥然不同的深刻烙印，并为今后漫长的历史产生了极为深远的影响。在这里，没有君临一切的专制君主，也没有代表最高道义的宗教主宰。当中国的战国七雄以变法形式形成君主皇权时，雅典却围绕着公民的基本权利进行了几百年民主政治的改革，确认了平民的权利与义务。东西方同时期的政治改革为东西方的政治制度及文化传统打下了各自迥然不同的深刻烙印，并为今后漫长的历史产生了极为深远的影响。

6. 一、雅典民主制的产生——从君主制到民主制 雅典民主政治的产生经历了一个怎样的过程？ 1、从君主制到贵族制：在公元前8—前7世纪时，各邦贵族推翻王权，以贵族制取而代之

7. 何谓民主？ 民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。 何谓共和国？ 孟德斯鸠：共和政体是全体人民或仅仅一部分人民握有最高权力的政体。在词源上，共和国(republic)来自拉丁文“公共事务”(res-publica)，即政府由人民建立，并向全体人民负责。

8. 2、从贵族制到民主制: 梭伦改革（公元前594年）------将国家引向民主的道路(1).废除债务奴隶制，确立公民自由权制。 (2).设立民众法庭，平民成为司法主人。 (3).新选举法,抽签选举任何公职。 (4).废贵族世袭官职,按财产多少划分公民等级与权利义务。 克里斯提尼改革------雅典民主制的最终确立 颁布“陶片放逐法”，将民主政治的敌人驱逐出境。它成为民主政治的保障，雅典民主政治由此进入成熟阶段。

9. 君主制与贵族制的比较 君主制 贵族制 骄奢淫逸，暴虐无道 平等协商，集体领导，少数服从多数 表现 终身制、世袭制 任期制、选举制 职位 君主制是人治，贵族制则由人治而法治转化，但由贵族垄断官职。 结论

10. 贵族制与民主制的比较 贵族制 民主制 贵族元老共同制定国家方针 平民在公民大会上充分享受民主 表现 贵族垄断国家行政、司法职位 一切平民都可以参加国家行政、司法 职位 贵族制少数人掌握国家权利，民主制一切享有公民权的自由人掌握国家权利 结论

13. 陶片放逐

14. 水时计（6分钟）

15. 二、雅典民主制的特点 1、基本特点——人民主权与轮番而治（民主政治繁盛阶段） 人民主权：政权不是在少数人手里，而是在多数人手里，即雅典的国家管理大权掌握在全体公民手里。 轮番而治：就是轮流统治与被统治，基本原则是平等的原则，每个公民可是统治者也可以是被统治者。

16. 公元前5世纪伯里克利在阵亡将士葬礼上有一段精彩演说：“我们的政府形式之所以称为民主制,是因为权利不掌握在少数人手里,而是由全体人民掌握的.就法律而言,一切人都是平等的;就人的价值而言,无论何人尽可展示其才华,担任一些公职.一个对政治毫无兴趣的男人,我们不说他是一个仅注意自己事务的人,而干脆把他当作废人。……”公元前5世纪伯里克利在阵亡将士葬礼上有一段精彩演说：“我们的政府形式之所以称为民主制,是因为权利不掌握在少数人手里,而是由全体人民掌握的.就法律而言,一切人都是平等的;就人的价值而言,无论何人尽可展示其才华,担任一些公职.一个对政治毫无兴趣的男人,我们不说他是一个仅注意自己事务的人,而干脆把他当作废人。……” 雅典采取了哪些措施来保证民主制的正常运作？这些措施是否有效？

17. 2、伯利克里时代民主政治的主要表现： 公民大会、五百人议事会和民众法庭是民主政体特征的充分体现： （1）公民大会是立法机关和最高权利机关：负责审议并决定一切国家大事。为鼓励公民参政，大会向会者发放补贴。公民大会最重要的程序是就某项议案展开辩论。 （2）五百人议事会是公民大会附属机构，负责为大会准备提案并主持大会。闭会期间议事会是最高权力的代表，负责监督行政官员落实大会决议。 （3）民众法庭是日常司法机关，高级公职人员的任职资格，也由民众法庭终审

18. 伯利克里

19. 伯利克里

20. 公民大会

21. 五百人会议

22. 希腊人的生活健康、明朗而又自然。他们培养思想，使自己不受制于热情、迷信及恐惧，而且从沉思和领悟中追寻人类生活里所可获得的最平凡的幸福。贤哲的人，而非勇士或圣徒，乃希腊人生命的顶点和极致。希腊人的生活健康、明朗而又自然。他们培养思想，使自己不受制于热情、迷信及恐惧，而且从沉思和领悟中追寻人类生活里所可获得的最平凡的幸福。贤哲的人，而非勇士或圣徒，乃希腊人生命的顶点和极致。

23. 雅典人坚信：“权力使人腐败，绝对权力使人绝对腐败”。雅典人坚信：“权力使人腐败，绝对权力使人绝对腐败”。 伯利克里：“在我们私人生活中，我们是自由和宽容的；但是在公家事务中，我们恪守法律，因为这种精神杜绝人治。”

24. 每天雅典人如何生活？------人的自我尊重与自我发展每天雅典人如何生活？------人的自我尊重与自我发展 公民享受观剧津贴，一连三天观看悲剧、喜剧与讽刺剧以启迪民智；一些哲学家们在雅典学院高谈阔论，能言善辩，并教人修辞和逻辑；年轻人一大早敲开苏格拉底家门，探究人生意义与宇宙知识。人们习惯于粗茶淡饭，但酒宴、弹竖琴，舞蹈与展示形体美不间断。

25. 这里没有暴虐，人们和谐相处。

26. 雅典的民主政体，承认自由民的发言权和决策权，因而当时的雅典人经常到闹市中去讨论国家大事，发表个人看法。正如法国学者费奈隆所说：“民众支配雅典，演说支配民众”。 　　自由民之所以有这样的时间和精力，首先是他们的衣食住行都很简单，一块长方形的布围住身体，在肩部用别针系住，用绳缠腰，除凉鞋外无鞋袜。其次，商业的繁荣和奴隶的劳动也使他们有足够的时间从事政治活动。

27. 雅典剧院

28. 雅典卫城

29. 三、雅典民主制的得失 1．雅典民主的创新成就: 雅典民主为人类提供了一种君主专制以外的政体形式,这种集体管理的政体创造出法治基础上的差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等民主的运作形式，这一伟大创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。 2．雅典民主带来的文明成就: 政治的成熟带来了思想文化的繁荣，雅典产生了许多伟大的哲学家、思想家、政治家、历史学家、艺术家等等，使希腊文明成为古代西方、乃至整个世界重要的文明中心。

30. 雕塑作品

31. 哲学家

32. 历史学家

33. 3．雅典民主的优越性： ①．激发每个公民以主人翁的态度去从事各项事业，有利于人的聪明才智的发挥，从而产生巨大的效率； ②．政权掌握在多数人手里，决策通过多数人的认真讨论，会使决策更全面； ③．公职人员由多数人选举产生，对群众负责，受社会监督，减少了以权谋私的可能性。

34. 4．雅典民主的局限性： ①．雅典民主与现代民主不同,它仅仅是对公民群体而言,而非公民,例如外邦移民、奴隶和他国公民都没有享受民主的权力.雅典妇女没有政治权力 （在伯利克里时期，40万人中，奴隶20万，外邦人16万，他们都没有公民权。实际上享有民主的公民仅4万多人，实质上是少数男性公民的奴隶主专政。） ②．雅典民主不是现代意义上的民主，而是男性公民的民主，它促成了雅典政治、经济和文化的高度繁盛，也限制了社会另一部分成员的权利和自身发展能力，它是伟大文明的催化剂，又是建立在剥削、压迫非雅典公民的基础上，维护社会不公的一种暴力机器。

35. 民主政治的社会基础是自由民 自由民 168000 奴隶 200000 外邦人32000 ——哈蒙德《希腊史》

37. 思考：今天的台湾与以色列推行直接民主制，而世界上大多数国家，包括中国大陆、香港和澳门都推行间接民主制（代议制），你如何看待这个问题？思考：今天的台湾与以色列推行直接民主制，而世界上大多数国家，包括中国大陆、香港和澳门都推行间接民主制（代议制），你如何看待这个问题？

38. A、自我测评2、3题。 B、三个探究问题（任选两题）。 课后作业

39. 探究问题一:阅读材料并回答： 苏格拉底（前469——前339年）古希腊哲学家。然而这位卓越哲学家却被雅典民主派起诉：“是一个作恶而怪异的人，不敬国家所奉的神而宣传其他的新神，反对民主，毒害青年……”公元前399年，年约70岁的苏格拉底受审判处死刑。 泰米斯托克利（前528——前462年）古希腊民主派政治家与统帅。然而公元前470年，他遭到民主派政治家无端诬陷，并以“陶片放逐法”驱逐出境,亡命国外，凄惨死于小亚细亚。 思考:古雅典开西方民主政治之先河，为人类树立了自由与平等的法治楷模，为什么会制造上述冤假错案呢？

40. 参考答案： 雅典民主政治是一种小国寡民直接民主，还比较原始。国家管理者应当是德才兼备有民众威望者方能胜任，而雅典抽签选举和轮流坐庄的参政方式，意味着素养不同的各种人都享有同等参政权。同时，权力交给一切公民，如陪审团“陶片放逐法”，这种过度的自由导致无政府主义的放纵。这一切极可能导致国家权力的滥用，有些野心家打着“民主”旗号蛊惑群众左右政局，使得民主权力抛弃正义原则，沦为个人争权夺利的工具。

41. 探究问题二: 下面是一组同学关于古代东西方妇女权利的争论： 学生甲：亚里士多德说：“男子生来上等，女子下等，前者治人，后者治于人。”孔子云：“唯女子与小人难养也。”可是东西方古代女子都是受压迫最底层，本质一致。 学生乙：不见得，我看西方人重视夫妻关系，从希腊到罗马开始就坚持一夫一妻制。男子为了妻子可以舍命保卫，以阿伽门农为首希腊联军为了特洛伊王子拐走斯巴达王后海伦而发动了一场声势浩大的特洛伊战争。在中国任何国君绝对做不到。

42. 学生丙：我同意乙的看法。中国尊从“男尊女卑”“三从四德”，女子“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗。”在中国鳏夫可以再娶，但寡妇不可再嫁，就连最有权势的吕雉、武则天、西太后都要终身守寡，而男人纳妾都合法，一夫多妻制一直沿袭到近代民间。女子受到缠足之苦，仅是男人传宗接代的工具。学生丙：我同意乙的看法。中国尊从“男尊女卑”“三从四德”，女子“嫁鸡随鸡，嫁狗随狗。”在中国鳏夫可以再娶，但寡妇不可再嫁，就连最有权势的吕雉、武则天、西太后都要终身守寡，而男人纳妾都合法，一夫多妻制一直沿袭到近代民间。女子受到缠足之苦，仅是男人传宗接代的工具。 学生乙：中国古代没有自由恋爱，一切听凭父母之命，媒妁之言。女子在家从父，出嫁从夫，夫死从子，从一而终，死了树个贞节牌坊，是封建等级殉葬品，其人权人格地位是世界上最悲剧的。

43. 学生甲：差矣，梁山伯与祝英台、焦仲卿与刘兰芝、莺莺与张生、杜丽娘与柳梦梅，还有唐玄宗与杨贵妃光绪帝与珍妃……这都是自由恋爱的结合吧！中国婚姻也有女子自己作主的。学生甲：差矣，梁山伯与祝英台、焦仲卿与刘兰芝、莺莺与张生、杜丽娘与柳梦梅，还有唐玄宗与杨贵妃光绪帝与珍妃……这都是自由恋爱的结合吧！中国婚姻也有女子自己作主的。 学生乙：你说的有些是文学作品作者的反礼教的追求，有些则还是皇权与礼教的牺牲品，看看杨贵妃与珍妃下场就知道了。 学生丙：中国女子自主婚姻法律上无保障。而古罗马法制约并消除父家长权、夫权等。女子的财产权和婚姻自主权是有保证的，婚姻或离婚再嫁，妇女的平等地位都有相应保障。…… 你如何看待上述同学关于东西方古代女权地位争论？谈谈你的看法。

44. 参考答案： 应当基本上赞同学生乙、丙两人的看法。虽然从本质上东西方妇女都属于社会最底层被压迫者。但中国人治社会基本准则是三纲五常，在皇权、神权、族权之下，中国女子还要受夫权压榨。在中国男权社会，家庭是封建礼教纲常的社会支柱。中国男子可以不重视夫妻关系，娶二房、三房、四房，多子多福，传宗接代续烟火，符合纲常礼教。西方人则不同，女子婚姻有法律保障，不合实行离婚制，使家庭单位解体，因为婚姻是个人感情的事。

45. 探究问题三： 公元前5至3世纪，中国是战国七雄逐鹿中原；欧洲是希腊、罗马城邦共和制时期，几乎是同一时期，东西方选择了极为不同的政治道路，各自的政治制度铺垫了完全异质的基石。请就双方改革的背景、内容与结果作一比较，并分析各自的深远影响。