120 likes | 346 Views
Majanduspoliitika kujundamisest Raul Malmstein. Majandusministeerium. Ministry of Economic Affairs. Kolm teemat. Eesti majandus; Eesti majanduspoliitilised baasdokumendid; Poliitikud, ametnikud ja “tasuta lõunad”. EV Majandusministeerium. Majanduspoliitika alustalad.
E N D
Majanduspoliitika kujundamisestRaul Malmstein Majandusministeerium Ministry of Economic Affairs
Kolm teemat • Eesti majandus; • Eesti majanduspoliitilised baasdokumendid; • Poliitikud, ametnikud ja “tasuta lõunad”. EV Majandusministeerium
Majanduspoliitika alustalad • krooni kursi fikseerimine valuutakomitee süsteemi raames; • valitsussektori tasakaalustatud eelarvepõhimõtte järgimise; • liberaalse kaubanduspoliitika jätkamine aitab paremini ette valmistuda ühinemiseks EL siseturuga. EV Majandusministeerium
VV (majandus)poliitika strateegilised dokumendid • MIR koalitsioonileping • Liitumiseelne majandusprogramm (PEP) • VV tegevuskava ELiga liitumiseks (NPAA) • Eelarvestrateegia • NDP (SPD)(?) EV Majandusministeerium
PEP eesmärgid • Kopenhaageni (mitte Maastrichti) kriteeriumite täitmine • turumajandus • konkurentsivõime • Ettevalmistus EMUga liitumiseks • Analüütilise võimekuse suurendamine EV Majandusministeerium
Economic programmes for Accession countries leading to adoption of the Euro JA PEP CP SP t 1997 2001 Year X Year X+N Accession Adoption of euro Entering EMU Liitumiseelne majandusprogramm (PEP) • JA - Joint Assessment • PEP - Pre-accession Economic Programme • CP - Convergence Programme • SP - Stability Programme EV Majandusministeerium
Riiklik arengukava (NDP) • fikseerib prioriteetsed valdkonnad ja nende arengueesmärgid; • seatud eesmärkide saavutamiseks rakendatavad meetmed; • rahastamisallikad järgmisel neljal aastal; • aluseks EL eelstruktuurifondide vahendite kasutamisel; • edaspidi ühtne programmdokument (SPD). EV Majandusministeerium
Plussid • me oleme endale teadvustanud strateegiliste dokumentide tähenduse ja tähtsuse; • riiklikud institutsioonid on suurendamas oma haldusvõimekust nimetatud dokumentidega tegelemiseks; • on tekkimas adekvaatsed protsessijuhtimismudelid nimetatud dokumentide koostamiseks. EV Majandusministeerium
Miinused • Prioriteetide paljusus ehk prioriteetide sisuline puudumine; • Strateegiliste dokumentide seostatus eelarveprotsessiga on tervikuna äärmiselt nõrk; • Poliitiline sisend antud dokumentide koostamisse on peaaegu olematu. EV Majandusministeerium
PEP järeldused ja hinnangud • Positiivne • annab ülevaate riigi võimalustest ja kohustustest; esitab hinnangu struktuursete reformide maksumuse kohta; • fikseerib VV majanduspoliitika raamistiku. • Negatiivne • ei seata konkreetseid prioriteete struktuursete reformide osas; • mitmed probleemid on tähelepanuta jäänud: regionaalne ja sotsiaalne tasakaalustamatus ning madal tehnoloogiline tase. EV Majandusministeerium
Ülesanded • Poliitiliste otsuste ajahorisondi pikendamine (oluline roll poliitikutel); • Majanduspoliitika fokuseerituse tõstmine (oluline roll ametnikel). EV Majandusministeerium
Fokuseerituse tõstmine • Koordineeritus; • Tulemuslikkus. EV Majandusministeerium