TULOKSELLISUUSTARKASTUKSEN AJANKOHTAISET VIESTIT

1. TULOKSELLISUUSTARKASTUKSEN AJANKOHTAISET VIESTIT Ylijohtaja vesa Jatkola Ylimmän virkamiesjohdon VTV –foorumi 19.9.2011

2. Strategiset teema-alueet ja raportointi vuosikertomuksessa • Tuottavuus, taloudellisuus ja vaikuttavuus sekä palvelukyky • Valtion tuottavuusohjelma • Vaikuttavuus ja hallinnon palvelukyky kansalaisnäkökulmasta • Pitkäaikaistyöttömien työllistyminen ja syrjäytymisen ehkäisy • Vammais- ja vanhuspalvelut • Terveydenhuollon monikanavainen rahoitus • Vaikuttava ja kilpailukykyinen infrastruktuuri sekä osaamis- ja innovaatiojärjestelmä • Koulutus- ja työvoimatarpeiden ennakointi, mitoitus ja kohdentaminen 2

3. Strategiset teema-alueet ja raportointi vuosikertomuksessa • Laadukas lainsäädäntö osana valtiontaloudellista päätöksentekoa • Ympäristöriskien ja ympäristömuutosten hallinta taloudellisesta näkökulmasta • Uusiutuva energia ja teknologian kehittäminen osana energia ja ilmastopolitiikkaa • Valtion toiminnan ja omaisuuden hyvä hallinta • Ohjausjärjestelmien toimivuus • Sosiaali- ja terveydenhuollon valtakunnallisten IT-hankkeiden toteuttaminen • Valtion yhtiöomaisuudesta huolehtiminen omistajaohjauksella

4. Laadukas lainsäädäntö osana valtiontaloudellista päätöksentekoa • Hyvän säädösvalmistelun periaatteet kunniaan • Lakien tulkinnanvaraisuuksia on vähennettävä • Maksukäytännön on oltava yhtenäistä • Sääntelyvaihtoehdot ja sääntely-yhdistelmät on arvioitava analyyttisesti ja kriittisesti • Oikeudellisten velvoitteiden vaikuttavuus edellyttää sanktiointia ja riittävää valvontaa • Vaikutusarvioinnit ovat edelleen puutteellisia

5. Vaikuttavuustavoitteet ja niistä raportointi • Vaikuttavuustietojen esittämisessä on tapahtunut positiivista kehitystä. Toiminnan kuvailusta on siirrytty tavoitteiden saavuttamisen arvioimiseen. • Raportoinnin laatu on selvässä yhteydessä tavoitteiden asettamisen laatuun. Kun ministeriö on asettanut selkeät toimintaansa ohjaavat tavoitteet ja tavoitteiden saavuttamista kuvaavat mittarit, on raportointikin onnistunut. • Merkittäville asia-kokonaisuuksille ja merkittävälle varojen käytölle tulisi asettaa vaikuttavuustavoitteet. • Ongelma raportoinnille on edelleen se, että määrärahojen käyttöä ei yhdistetä tavoitteiden saavuttamisesta raportointiin.

6. VTV:n viestintäpolitiikan perusteet • VTV:n valtiosääntöinen tehtävä lähtökohta VTV:n viestinnälle: VTV varmentaa ja edistää luottamusta oikeusvaltion ja kansanvallan periaatteiden toteutumiseen valtion taloudenhoidossa ja julkisessa toiminnassa • Julkisuusperiaate perustuslain 12 § ja julkisuuslaki (sekä sen nojalla annettu valtioneuvoston asetus) • aktiivinen julkisuus ja tiedon tuottaminen • viestintäperiaate ja hyvä viranomaisviestintä • yhdenvertaisuus ja hyvä hallinto viestinnässä • Kansainväliset ISSAI –tarkastusstandardit • edellyttävät aktiivista viestintää ja viestinnän laatua

7. Viestintä ja ylimmän ulkoisen tarkastuksen ISSAI-standardit • Selkeä ja luotettava ja tyyliltään rakentava viestintä olennainen osa ulkoista tarkastusta (ISSAI 200 kohdat 2.1. ja 2.39 sekä ISSAi 400) • ISSAI –standardien mukaan viestinnän oltava • objektiivista • oikeudenmukaista • vastuullista • Tarkastusviestinnän objektiivisuus oleellinen osa VTV:n laatupolitiikkaa, jossa päämääränä on laatu • VTV ei pyri ehdoin tahdoin julkisuuteen mutta ei vältä sitä

8. VTV:n mediatavoitteet ja kehittäminen • Mediatavoitteet: • viestit ovat objektiivisia ja näyttävät siltä • tarkastustieto välittyy oikein • yhteiskunnassa luotetaan VTV:n objektiivisuuteen • luottamus tarkastuskohteisiin pidetään kunnossa • Kehittämistyö • Tiedotteiden sisällön laadun varmistaminen • Julkisuuslain soveltamisohjeen päivitys mm. prof. Olli Mäenpäältä pyydetyn lausunnon perusteella • Tiedotuskäytäntöjen kehittäminen => lisää suoria kontakteja tarkastuskohteiden kanssa • Tietoturvaohjeen päivitys ja käyttöönotto