1 / 38

Presentatie

Presentatie. Nieuwe wet- en regelgeving Aanbesteden Maasdonkse Ondernemersverenigingen 11 april 2013. Voorstellen. WIN advies , inkoop en organisatie Fred Wijnhof. WIN advies. Organisatie Gemeentelijk Inkoop Platform Inkoopadvisering Inkoopopleidingen

keelia
Download Presentation

Presentatie

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Presentatie • Nieuwe wet- en regelgeving Aanbesteden MaasdonkseOndernemersverenigingen 11 april 2013 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  2. Voorstellen WIN advies, inkoop en organisatie Fred Wijnhof WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  3. WIN advies • OrganisatieGemeentelijk Inkoop Platform • Inkoopadvisering • Inkoopopleidingen • Helpdesk (Europees) aanbesteden WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  4. Programma a. Aanbestedingswet 2012 b. Aanbestedingsbesluit c. Gidsproportionaliteit d. ARW 2012 e. Klachtenafhandelingbijaanbesteden f. Richtsnoerenvoor het plaatsen van opdrachtenvoorLeveringen en Diensten g. Inkoop- en aanbestedingsbeleidgemeenteMaasdonk WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  5. Geschiedenis o.a. aanbevelingParlementaireenquêtecommissiebouwnijverheid (PEC): Strakker en eenvormigerjuridischaanbestedingskadervooroverheidsopdrachten WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  6. Geschiedenis Eerstepoging: • 2006: wetsvoorstelAanbestedingswet • Verworpen in de EersteKamer (juli 2008) WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  7. Geschiedenis Tweedepoging: • Begin 2009: concept wetvoorstelAanbestedingswet • 30 oktober 2012:aangenomen in EersteKamer • 8 november 2012: publicatieStaatsblad • Inwerkingtreding: 1-4-2013 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  8. Inhoud Van toepassing op zowel: • Europeseaanbestedingen(deel 1 en 2) • Nationaleaanbestedingen(deel 1) • Meervoudigonderhandseaanbestedingen(deel 1) WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  9. Watbeoogt de wet? • Ondernemersmoeten het makkelijkerkrijgen • Minder administratievelasten • Uniformeprocessen • Meer kansenvoorinnovatie • Meer aandachtvoorduurzaamheid • Geenmoeilijkeklachtenafhandeling • Professionaliseringoverheidsinkoop WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  10. HoofdlijnenAanbestedingswet • Bao, Bass en Wira “opgenomen” in de wet • Aanvulling met AMvB:- Aanbestedingsbesluit • Aanvulling met Richtsnoeren:- Gidsproportionaliteit- ARW 2012 • Dan nogKlachtenregeling en RichtsnoerenLeveringen en Diensten WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  11. HoofdlijnenAanbestedingswet • Proportionaliteit in allefases van de aanbestedingsprocedure via “verplicht” gebruikGidsproportionaliteit; • Uitsluitendeengestandaardiseerde Eigen Verklaring (gepubliceerd 22-3-2013). WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  12. HoofdlijnenAanbestedingswet • NieuweGedragsverklaringAanbesteden; • TenderNed voorpublicatieverplicht; • Kostelozeaanbiedingstukken; • “Verplicht” gebruik ARW 2012 (onder de drempel); WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  13. InhoudAanbestedingswet Deel 1: Algemeen Deel 2: VoormaligBao Deel 3: Voormalig Bass Deel 4: VoormaligWira en slot WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  14. Aanvullendaan de wet Verplicht: • Aanbestedingsbesluit • Gidsproportionaliteit (pas toe of leg uit) • ARW 2012 (pas toe of leg uit) • Model Eigen Verklaring • Model GedragsverklaringAanbesteden WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  15. Aanvullenderegelgeving Verplicht: • Aanbestedingsbesluit WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  16. Aanbestedingsbesluit Regeling van enkeleonderwerpen van de Aanbestedingswet 2012 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  17. Aanvullenderegelgeving Verplicht: • Gidsproportionaliteit WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  18. Gidsproportionaliteit • In eersteinstantiebedoeldalsonderdeel van het flankerendbeleid:niet-bindend instrument ofwelrichtinggevendmaarnietverplicht • Door TweedeKameropgeschaaldalsverplichteaanvullingop de Aanbestedingswet WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  19. Gidsproportionaliteit Het proportionaliteitsbeginsel houdt in dat de keuzes die een decentrale overheid maakt en de eisen en voorwaarden die zij stelt bij een aanbesteding, in redelijke verhouding dienen te staan tot de aard en omvang van de aan te besteden opdracht. WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  20. Gidsproportionaliteit Voorschriftenzijnuitgangspunt Afwijkenuitsluitend met degelijkemotivering “comply or explain” = pas toe of leg uit WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  21. Gidsproportionaliteit Vanuit de Aanbestedingswet 2012: Bij de redelijkeverhoudingmoetgeletworden op: • Het al of nietsamenvoegen van opdrachten; • De uitsluitingsgronden; • De inhoud van de geschiktheidseisen; • Het aantaltestellengeschiktheidseisen; • De testellentermijnen; • De gunningscriteria; • Eenvergoedingvoorhogekosten van eeninschrijving; • De voorwaarden van de overeenkomst. WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  22. Gidsproportionaliteit Voorschrift 3.4 B: Bijeenmeervoudigonderhandse procedure onder de Europeseaanbestedingsdrempelnodigt de aanbestedendediensttenminstedrie en ten hoogstevijfinschrijversuitvoor het doen van eeninschrijving WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  23. Aanvullenderegelgeving Verplicht (onder de drempel) • ARW 2012 (AanbestedingsreglementWerken 2012) WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  24. ARW 2012 Belangrijk: Gebruik ARW 2012 verplichtbijaanbestedingen ONDER de drempel verplicht = pas toe of leg uit WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  25. ARW 2012 Belangrijkstewijzigingen ARW 2005 – ARW 2012: AansluitingbijAanbestedingswet 2012 enGidsproportionaliteit WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  26. EMVI ipvlaagsteprijs Gunnen op Economischmeestvoordeligeinschrijving (EMVI) uitgangspuntvoor: a. alleEuropeseaanbestedingen b. Werkenonder de Europesedrempelbedragen Laagsteprijsuitsluitendindienvoldoendegemotiveerd WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  27. Wat is ernogmeer? • Klachtafhandelingbijaanbesteden Gepubliceerd op 7 maart 2013 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  28. Klachtafhandelingbijaanbesteden Deel 1 : Standaardvoorklachtafhandeling I Inleiding • Doel: het bevorderendatklachtensnel en laagdrempeligwordenafgehandeld • Onderlingoverleg en nietnodeloosnaar de rechter • Klachtenzowelvanuit de ondernemerals de aanbestedendedienst WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  29. Klachtafhandelingbijaanbesteden Deel 1 : Standaardvoorklachtafhandeling • Instellenklachtenmeldpuntbinnen de gemeenteMaasdonk • Nietverplicht • Snelle en zorgvuldigeklachtafhandeling • Klachtschort de procedure niet op WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  30. Klachtafhandelingbijaanbesteden Deel 2 : Commissie van Aanbestedingsexperts • Geen extra rechtsgang • Advies is nietbindend • Commissie heeftgeenbevoegdheidom de aanbestedingsprocedurestilteleggen WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  31. Watkomternogallemaal? Facultatief: • Richtsnoerenvoor het plaatsen van opdrachtenvoorLeveringen en Diensten Consultatieronde tot 28 november 2012 Status: nognietvastgesteld WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  32. Wet- en regelgevingalgemeen WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  33. Watmoet de gemeenteMaasdonknogdoen? Opstellen en vast latenstellennieuweinkoop- en aanbestedingsbeleid Hulpmiddelen: • VNG Model Inkoop- en aanbestedingsbeleid • VNG Model AlgemeneVoorwaarden (leveringen en diensten) WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  34. Procedures Leveringen en Diensten gem. Maasdonk tot 1-4-2013 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  35. Procedures Werkengem. Maasdonk tot 1-4-2013 WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  36. Procedures vanaf 1-4-2013 Boven de Europesedrempel > * Europese aanbesteding Onder de Europesedrempel >* per project de procedure bepalen* procedure dientproportioneeltezijn WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  37. Tenslotte VRAGEN?????? WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

  38. Tenslotte WIN advies, inkoop en organisatie Burggraafstraat 3 6536 XW Nijmegen Tel. 024-6754619 E-mail: win@winadvies.nl Website: www.winadvies.nl WIN advies, inkoop en organisatie Aanbestedingswet- en regelgeving

More Related