510 likes | 692 Views
Модуль «Управление муниципальной системой дошкольного образования по достижению ее доступности и качества». Федеральная стажировочная площадка. Модернизация муниципальных систем дошкольного образования. 2011 - 2013 гг. Основные направления работы управления дошкольного образования
E N D
Модуль «Управление муниципальной системой дошкольного образования по достижению ее доступности и качества» Федеральная стажировочная площадка Модернизация муниципальных систем дошкольного образования 2011 - 2013 гг.
Основные направления работы управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар» по управлению муниципальной системой дошкольного образования по достижению её доступности и качества Тамара Евгеньевна Горбунова, начальник Управления дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»
с 01.03.2004 г. Управление дошкольного образования • самостоятельный отраслевой орган администрации МО ГО «Сыктывкар», • наделенный полномочиями по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного и начального общего образования • на территории МО ГО «Сыктывкар»
Основные задачи Управления дошкольного образования • Участие в разработке и реализации городских целевых и государственных программ по развитию дошкольного и начального общего образования; • Участие в реализации постановлений Правительства Российской Федерации, Правительства Республики Коми, приказов Министерства образования Российской Федерации и Республики Коми в сфере образования, администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар»; • Участие в организации и развитии муниципальных учреждений дошкольного образования и учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста (далее – муниципальные образовательные учреждения); • Управление и контроль за деятельностью муниципальных учреждений дошкольного образования г. Сыктывкара; • Участие в разработке и осуществлении мероприятий, направленных на организацию предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования; • Участие в реализации государственной политике в части поддержки семей, имеющих детей дошкольного образования
Функции Управления дошкольного образования 1. В области финансово-экономической политики. 2. В области управления и контроля за деятельностью муниципальных образовательных учреждений. 3. В области создания безопасных условий деятельности муниципальных образовательных учреждений. 4. В области комплексных проблем дошкольного образования. 5. В области изучения состояния системы дошкольного и начального общего образования в г. Сыктывкаре, прогнозирование перспектив и тенденций ее развития. 6. В области организации деятельности муниципальных образовательных учреждений по содержанию. Зданий и прилегающих к ним территории. 7. В области реализации государственной политики в части поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста. Координация взаимодействия с Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав МО ГО «Сыктывкар» по вопросам профилактики правонарушений и защите прав детей.
Деятельность Управления дошкольного образования осуществляется в соответствии: ФЗ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Закона РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании» Устава МО ГО «Сыктывкар» от 18.01.2006 г. Решения Совета МО ГО «Сыктывкар» от 02.04.2008 г. № 9/04-179 «Об утверждении Положения об управлении дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар»
Структура Управления дошкольного образования Коллегия УДО Совет руководителей Планерки аппарата Совещание руководителей Экспертный совет Экономический совет 81 образовательное учреждение 3 Централизованные бухгалтерии
При Управлении дошкольного образования постоянно действуют 15 комиссий и рабочих групп
Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования • Комиссия по комплектованию детьми образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар» • Коллегия • Территориальная аттестационная комиссия • Экспертные группы при территориальной аттестационной комиссии • Комиссия по определению стажа работы руководителей муниципальных дошкольных образовательных учреждений г.Сыктывкара • Комиссия по определению стажа муниципальной службы муниципальных служащих • Комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности руководителя образовательного учреждения
Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования • Комиссия по служебному поведению и урегулированию конфликта интересов • Комиссия по проведению аттестации муниципальных служащих • Комиссия по проведению квалификационного экзамена муниципальных служащих • Комиссия по инвентаризации наличных денежных средств, денежных документов и бланков строгой отчетности • Комиссия по списанию материальных ценностей • Комиссия по приемо-передаче объектов основных средств • Комиссия по списанию материальных ценностей на общегородские мероприятия
Комиссии и рабочие группы, постоянно действующие при Управлении дошкольного образования • Комиссия по приведению сроков показаний спидометра с путевым листом транспортных средств • Комиссия по аттестации работников бухгалтерий учреждений • Комиссия по урегулированию спорных вопросов, возникающих при выполнении муниципальных контрактов на поставку товаров выполнении работ, оказании услуг • Комиссия по назначению компенсации часть родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях на территории МО ГО «Сыктывкар», реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования • Комиссия по социальному страхованию • Психолго-медико-педагогическая комиссия
Характеристика системы дошкольного образования МО ГО «Сыктывкар»
Сеть МДОУ Охват детей дошкольным образованием
Программно-целевой метод управления муниципальной системой образования по достижению доступности и качества образования Управлением дошкольного образования администрации МО ГО «Сыктывкар» разработано 4 долгосрочных целевых программ
На территории МО ГО «Сыктывкар» реализуется ряд долгосрочных целевых программ предлагаемых к финансированию: • Долгосрочная целевая программ МО ГО «Сыктывкар» «Пожарная безопасность учреждений социальной сферы и населенных пунктов МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2013 годы», утвержденная постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 20.10.2009 № 30/4227. • Долгосрочная целевая программа «Профилактика правонарушений на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010-2012 годы», утвержденная Постановлением Главы АМО ГО «Сыктывкар» от 15.10.2009 № 10/4317; • Долгосрочная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2010 – 2012 годы», утвержденная Постановлением администрации от 15.10.2009 года, в ред. от 08.12.2009 г. • Долгосрочная целевая программа «Развитие дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар» на 2011-2016 годы», утвержденная Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от 14.10.2010г. № 10/4529.
Система оценки качества I. Стандарт качества предоставления муниципальной услуги по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Постановление Главы администрации муниципального образования городского округа "Сыктывкар" Республики Коми от 30 июня 2008 г. N 6/2487 "Об утверждении стандартов качества предоставления муниципальных услуг в сфере дошкольного образования" II. Стандарт качества предоставления муниципальных услуг по организации присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста
Разработан проект стандарта с учетом федеральных государственных требований к структуре основной общеобразовательной программы и условиям её реализации: «Стандарт муниципальной услуги «Реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования для детей с 1,5 до 7 лет»
Показатели оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению дошкольного образования 1. Программно-методическое обеспечение2. Кадровое обеспечение3. Предметно-развивающая среда4. Уровень качества подготовки воспитанников5. Здоровье и физическое развитие ребенка6. Материально-техническая база7. Финансирование ДОУ8. Удовлетворенность субъектов воспитательно-образовательного процесса жизнедеятельности в ДОУ К каждому показателю оценки качества дошкольного образования разработаны критерии и технология оценки каждого критерия
Показатели оценки качества муниципальных услуг, предоставляемых дошкольными образовательными учреждениями, подведомственными Управлению дошкольного образования
Анализ исполнения стандартов качества фактически предоставляемых услуг в области образования по отрасли «дошкольное образование» за 2007/2008 учебный год Из двух муниципальных услуг на оптимальном уровне образовательными учреждениями исполнена услуга «По организации предоставления дошкольного образования». Исполнение муниципальной услуги «По организации присмотра и ухода за детьми в ДОУ» оценено на допустимом уровне.
Оценка качества дошкольного образования «То, что нельзя измерить, тем нельзя управлять»
финансирование расходов бюджета на основе муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг Внедрение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат • новые требования к организации деятельности муниципальных учреждений • оптимизация бюджетной сети • формирование бюджета на основании докладов о результатах и основных направлениях деятельности • муниципальные стандарты качества предоставления бюджетных услуг
Реализация Федеральных законов № 174, № 83 Перевод на финансовую самостоятельность Перевод в иные организационно-правовые формы автономные бюджетные казенные
Принятие в МО ГО «Сыктывкар» Программы повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО «Сыктывкар» на период до 2012 года Программа повышения эффективности бюджетных расходов Качественно новый уровень управления муниципальными финансами и предоставление доступных и качественных муниципальных услуг населению • Результаты от реализации программы: • Планирование бюджета на основе принципов программно-целевого бюджетирования • Формирование трехлетнего бюджета МО ГО «Сыктывкар» • Повышение удельного веса налоговых и неналоговых доходов бюджета • Повышение качества и доступности муниципальных услуг, открытости деятельности учреждений, оказывающих эти услуги, для потребителей услуг
Интеграция бюджетного планирования в процесс формирования и реализации долгосрочной стратегии развития страны Бюджетное послание Федеральному собранию Стратегия социально-экономического развития МО ГО «Сыктывкар» до 2025 года Программа повышения эффективности бюджетных расходов МО ГО «Сыктывкар» на период до 2012 года Переход на трехлетний бюджет Переход на среднесрочное планирование (на трехлетний бюджет) Формирование бюджета МО ГО «Сыктывкар» на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов Детальное рассмотрение структуры затрат, учитывая отраслевые требования, в том числе, отдельных услуг в рамках той или иной отрасли Предоставления услуг равного качества и объема для однородных категорий потребителей Определение внутренних резервов для более оптимального и грамотного использования ресурсов Формирование нормативов финансирования
Задача учреждений дошкольного образования МО ГО «Сыктывкар» обеспечение эффективного управления бюджетными средствами удовлетворение ключевых жизненно важных потребностей жителей в муниципальных услугах, увеличению их доступности и повышению качества, эффективной реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития города
Развитие негосударственного сектора на территории МО ГО «Сыктывкар»
Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста
Предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, оказывающим услуги в сфере дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»
Услуги, оказываемые Управлением дошкольного образования • Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»; • Назначение и предоставление компенсации части родительской платы за содержание детей в образовательных и государственных учреждениях, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО ГО «Сыктывкар»; • Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей с ограниченными возможностями здоровья и в образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования программу дошкольного образования компенсирующей направленности ; • Предоставление информации об организации общедоступного и бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях, расположенных на территории МО ГО «Сыктывкар»
Организация предоставления муниципальных услуг в УДО
Порядок Предоставления муниципальной услуги (блок-схема)
Экспертиза, проводимая уполномоченным органом Включение в реестр муниципальных услуг Независимая экспертиза Разработка проекта административ-ного регламента Размещение в сети интернет Утверждение Административ-ного регламента
Государственно-общественное управление в муниципальной системе дошкольного образования как необходимое условие модернизации управления образованием
Формы общественно-государственного управления
Управление дошкольного образования «Ассоциация попечительских советов» «Дом православной культуры» Взаимодействие с общественными организациями «Женщины города Сыктывкар»
Результативность работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО ГО «Сыктывкар»
Участие в общегородских мероприятиях в 2010-2011 учебном году 38 конкурсных мероприятий 4067 детей 736 педагогов 236 родителей
Республиканский конкурс «Лучший детский сад года» Победители 21 ДОУ: №№ 4, 35, 98, 72, 103, 108, 45, 29, 88, 86, 99, 111, 116, 60, 106, 114, 89, 87, 96, 69, 113
Республиканский конкурс «Лучшие товары и услуги Республики Коми» Победители 9 ДОУ: №№ 87, 110, 111, 108, 89, 114
Республиканский конкурс «Воспитатель года» Республиканский конкурс «Воспитатель года»: победители - воспитатели МДОУ №№ 111, 23, 60 Республиканский этап Всероссийского профессионального конкурса «Воспитатель года России» : победитель – воспитатель МАДОУ № 114
Республиканский конкурс комплексных программ на лучшую организацию здоровьесберегающей деятельности среди образовательных учреждений различных типов и видов «За здоровье в образовании» За здоровье в образовании Победители 5 ДОУ: № 4, 87, 68, 116, 88, 81
Всероссийский конкурс инновационных идей и проектов обучения, воспитания и развития детей дошкольного возраста «Росточек: мир спасут дети» Победители 4 ДОУ: № 19, 74, 99, 4
Участие в VII Всероссийском конкурсе деловых женщин «Успех» 2011 МАДОУ «Детский сад № 92 общеразвивающего вида» г. Сыктывкара