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臺南市政府 災後復建工程執行情形專題報告. 臺南市政府災害防救辦公室 侯俊彥 參議 102 年 5 月 6 日. 簡報大綱. 一、前言 二、推動現況與執行成效 三、災後復建工程提審機制 四、復建工程列管追蹤 機制 五、 101 年災後復建 工程查核 機制 六 、 結語. 一、前言. 台南縣市於 99 年 12 月 25 日合併,合併前,原臺南縣係由財政處負責復建工程提審 ,行政管理處辦理工程進度 控管,各司 其職。
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臺南市政府災後復建工程執行情形專題報告 臺南市政府災害防救辦公室 侯俊彥參議 102年5月6日
簡報大綱 一、前言 二、推動現況與執行成效 三、災後復建工程提審機制 四、復建工程列管追蹤機制 五、101年災後復建工程查核機制 六、結語
一、前言 • 台南縣市於99年12月25日合併,合併前,原臺南縣係由財政處負責復建工程提審,行政管理處辦理工程進度控管,各司其職。 • 合併後,為強化災害防救業務,100年3月25日成立任務編組災害防救辦公室,主任由秘書長兼任,副主任由消防局長兼任,指派參議擔任執行秘書。 • 災後復原重建是災害防救工作事項之一,同年7月29日指派災害防救辦公室辦理災害準備金業務及復建工程提審彙整,研考會辦理工程進度控管。
二、推動現況與執行成效 (一)、訂頒臺南市政府辦理天然災害緊急搶修及復建工程作業要點: 上開要點原臺南縣政府於98年5月20日訂定,縣市合併後,由本府研考會100年10月17日重新修定,災害防救辦公室於101年12月24日再修訂納入復建工程抽查機制及獎懲機制,作業要點更臻完備。 (二)、因應颱風豪雨來襲抽查重點防汛工程進行防(颱)汛整備抽查,由本府災害防救辦公室執行秘書擔任領隊,由工務局、水利局、政風處與研考會組成聯合抽查小組 ,101年度重點防汛工程總計列管32件,聯合抽查小組於101年6月15日至101年8月22日完成抽查17件次,發現缺失列管追蹤。
二、推動現況與執行成效 (三)、賡續辦理公共設施災後復建工程教育訓練講習: 1.100年9月15日、16日分別辦理溪南、溪北2場,參加人數約230人。 2.101年6月26日、28日分別辦理溪南、溪北2場,參加人數約220人。
三、災後復建工程提審機制 • 縣市合併後,區公所為市政府派出單位,各類災後復建工程依權責查報後,分別呈報市政府各業務主管機關。 • 本府業務主管機關就其權責範圍辦理災害業務提報及複勘區公所初報案件,並指定災害業務主辦人員為聯繫窗口。 • 對於區域性天然災害如101年0520豪雨,本府參照中央規定,啟動查報機制,本權責核列災後復建工程計23件。
三、災後復建工程提審機制 • 100年7月豪雨及南瑪都颱風分別於8月18日及9月26日,由秘書長主持,召開災害預算分配會議決議如下: • 7月豪雨:查報48件,核定25件,金額54435.8千元 • 南瑪都颱風:查報153件,核定54件,金額68365.5千元
三、災後復建工程提審機制 • 101年、分別於7月18日、8月24日及9月26日,由秘書長主持,召開災害預算分配會議決議如下: • 6月泰利颱風:查報473件,審議提報253件,金額551,335千元 • 蘇拉颱風及天秤颱風:查報190件,審議題報119件,金額228,542千元
四、復建工程列管追蹤機制 • 為使復建工程如期竣工,確保人民生命、財產之安全,同時提高施政滿意度,工程列管追蹤由本府研考會負責。每件工程建置管控點予以管控。分三階段辦理: 1.設計完成 2.完成發包 3.工程竣工。 • 對於復建工程之列管追蹤,利用現行輔助系統協助掌握工程進度: • 政府電子採購網 • 公共工程標案管理系統 • 災後復建工程經費審議及執行資訊系統
四、復建工程列管追蹤機制 • 定期於市政會議報告執行進度 • 召開復建工程進度檢討會議 • 市政府層級 • 訂定101年復建工程進度管控及抽查實施計畫: 1.成立復建工程進度督導小組: 由研考會、災害防救辦公室、工務局、水利局及農業局組成,由研考會專門委員擔任召集人。 2.按月召開進度管控檢討會議 • 掌控執行進度 • 討論異常情形:未發包案件、逾期完工案件、已發包尚未於標案管理系統登錄案件。
四、復建工程列管追蹤機制 • 召開進度檢討會議 • 業務機關層級(水利局) • 成立施工品質督導小組: 由總工程司擔任召集人,專門委員任副召集人,定期邀請專家學者,對於工程進度落後者及停工案件,辦理督導工程施作及監造業務等相關工作,以保障施工品質。 • 召開進度管控會議 • 每個月第1週定期召開,對象包括復建工程代辦之區公所。 • 掌控執行進度或待解決事項,以避免延宕。
四、復建工程列管追蹤機制 • 召開進度檢討會議 • 業務機關層級(工務局) • 不定期召開進度管控會議 -委託區公所辦理之一般道路養護工程及災後復建工程,不定期邀請各區公所召開執行進度檢討會議,掌握工程進度及提升執行率,分別於101年12月03日、102年02月23日及102年03月07日召開3次。 • 成立工程施工品質督導小組: -由該局總工程司兼任召集人,該局公共工程處(以下簡稱工程處)總工程司兼任副召集人,由該局工程企劃科科長兼任執行秘書,辦理品質督導機制與施工進度管理措施及障礙之處理。。
五、101年災後復建工程查核機制 • 依據訂頒之作業要點辦理101年災後復建工程抽查,工程金額1千萬元以上計6件,300萬元以上未達1千萬元計23件,未達300萬元計16件,合計45件,區公所至少抽查1件以上,範圍涵蓋28區公所。 • 復建工程抽查應於防汛前完成,抽查小組由災害防救辦公室、研考會、本府工程查核小組組成,已於102年2月26日~4月26日辦理完竣。 • 復建工程抽查完竣後,應製作工程抽查結果報告專輯。
五、101年災後復建工程查核機制泰利颱風-A1水利工程 山上區南洲里納骨塔前區域排水復建工程 蘇拉及天秤颱風-K1漁港工程將軍漁港港區北側道路護岸災修工程
六、結語 一、縣市合併邁入第3年,面對颱風、豪雨不可預 期的挑戰,我們沒有悲觀的權利,只有更積極 、認真和努力 二、突破挑戰,一起開拓未來,展現最佳的執行力 與行動力
簡報結束 恭請指導臺南市政府災害防救辦公室侯俊彥參議 102年5月6日